Субподрядчик не обязан быть членом сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Субподрядчик не обязан быть членом сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий всего лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий? Один из участников закупки направил запрос о разъяснении положений документации об аукционе, где просит исключить указанное требование, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий, требующие членства в СРО в области инженерных изысканий, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки. По логике участника закупки он может, не являясь лично членом СРО в области инженерных изысканий, привлечь при исполнении контракта субподрядчика, являющегося членом такой СРО.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий? Один из участников закупки направил запрос о разъяснении положений документации об аукционе, где просит исключить указанное требование, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий, требующие членства в СРО в области инженерных изысканий, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки. По логике участника закупки он может, не являясь лично членом СРО в области инженерных изысканий, привлечь при исполнении контракта субподрядчика, являющегося членом такой СРО.
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС и налог на прибыль, сделав вывод, что контрагент налогоплательщика фактически не выполнял строительно-монтажные и пусконаладочные работы, работы выполнены силами работников налогоплательщика и официально нетрудоустроенных лиц, соответственно, налогоплательщик не понес расходов на их оплату и не вправе принимать НДС к вычету. Налоговый орган указал, что привлечение субподрядчика вопреки условиям договора не согласовано с заказчиком, контрагентами по цепочке не уплачен в бюджет НДС. Суд признал неправомерным доначисление НДС и налога на прибыль. Суд установил, что налогоплательщик запросил у контрагента документы, подтверждающие его статус, включая членство в СРО, на балансе контрагента имелись недвижимое имущество, транспортные средства, персонал, контрагент уплачивал налоги, к категории проблемных не относился, сведения о том, что его руководитель является номинальным, отсутствуют. Суд принял во внимание, что заказчик подписывал акты освидетельствования работ, составленные данным контрагентом, подтвердил факт выполнения работ субподрядчиками. Выполненные контрагентом работы не были оплачены налогоплательщиком в связи с его отказом исправить недостатки, выявленные заказчиком после сдачи работ. Факт ликвидации контрагента спустя три года после выполнения работ не может свидетельствовать о недобросовестности контрагента и непроявлении должной осмотрительности налогоплательщиком при заключении договора.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС и налог на прибыль, сделав вывод, что контрагент налогоплательщика фактически не выполнял строительно-монтажные и пусконаладочные работы, работы выполнены силами работников налогоплательщика и официально нетрудоустроенных лиц, соответственно, налогоплательщик не понес расходов на их оплату и не вправе принимать НДС к вычету. Налоговый орган указал, что привлечение субподрядчика вопреки условиям договора не согласовано с заказчиком, контрагентами по цепочке не уплачен в бюджет НДС. Суд признал неправомерным доначисление НДС и налога на прибыль. Суд установил, что налогоплательщик запросил у контрагента документы, подтверждающие его статус, включая членство в СРО, на балансе контрагента имелись недвижимое имущество, транспортные средства, персонал, контрагент уплачивал налоги, к категории проблемных не относился, сведения о том, что его руководитель является номинальным, отсутствуют. Суд принял во внимание, что заказчик подписывал акты освидетельствования работ, составленные данным контрагентом, подтвердил факт выполнения работ субподрядчиками. Выполненные контрагентом работы не были оплачены налогоплательщиком в связи с его отказом исправить недостатки, выявленные заказчиком после сдачи работ. Факт ликвидации контрагента спустя три года после выполнения работ не может свидетельствовать о недобросовестности контрагента и непроявлении должной осмотрительности налогоплательщиком при заключении договора.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ"Вместе с тем, суд первой инстанции не принял во внимание, что установленная Градостроительным кодексом РФ субсидиарная ответственность саморегулируемой организации по обязательствам своих членов предусмотрена только по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов (статьи 55.16, 60.1). Учитывая, что все договоры субподряда между ООО "Строй Гарант" и ООО "ЮнитСтрой", по которым вышеуказанными судебными решениями взыскана задолженность, были заключены сторонами без использования конкурентных способов, оснований для применения к СРО субсидиарной ответственности по обязательствам своего члена на основании п. 2 ст. 55.16 ГрК РФ не имелось."
Нормативные акты
показать больше документов"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.2. В ч. 3.2 комментируемой статьи говорится о возможности привлекать застройщиком или техническим заказчиком индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если иное не предусмотрено комментируемой статьей).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.2. В ч. 3.2 комментируемой статьи говорится о возможности привлекать застройщиком или техническим заказчиком индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если иное не предусмотрено комментируемой статьей).
Готовое решение: Что такое реконструкция здания и как ее провести
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что работы по договорам субподряда, заключенным не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, а с иными лицами, могут выполняться ИП или организациями, не являющимися членами СРО (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что работы по договорам субподряда, заключенным не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, а с иными лицами, могут выполняться ИП или организациями, не являющимися членами СРО (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Учитывая изложенное, требование Документации о том, что участник закупки должен быть членом одновременно двух СРО, ограничивает количество участников закупки, что не соответствует требованиям Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Учитывая изложенное, требование Документации о том, что участник закупки должен быть членом одновременно двух СРО, ограничивает количество участников закупки, что не соответствует требованиям Закона о закупках.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При формировании условий договора учтите, что вы можете установить запрет на привлечение субподрядчиков, если это не ведет к победе конкретного участника. В этом случае суды могут признать такое ограничение правомерным (см. Позицию ВС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)При формировании условий договора учтите, что вы можете установить запрет на привлечение субподрядчиков, если это не ведет к победе конкретного участника. В этом случае суды могут признать такое ограничение правомерным (см. Позицию ВС РФ).
Статья: Незаключенность и недействительность договора: проблемы правоприменения
(Чеговадзе Л.А., Дерюгина Т.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)3. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения/лицензии, членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. Норма императивна, никаких исключений не допускает, других вариантов правового регулирования не предлагает. В нашем примере работы, о которых договаривается субподрядчик, разрешены ему лишь при наличии свидетельства о допуске к ним. У субподрядчика свидетельства нет. Он знает, что юридически к работам не допущен, понимает, что, заключая договор на основании поддельного свидетельства, создает лишь видимость обязательства ввиду невозможности его выполнения. Субподрядчик уверен в том, что, если заказчик (подрядчик по основному договору) и выплатит аванс, результат работ он не получит. Подписывая договор, субподрядчик осведомлен, что никогда не сможет исполнить договорное обязательство, и договаривается об авансировании работ на сумму более 17 млн рублей.
(Чеговадзе Л.А., Дерюгина Т.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)3. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения/лицензии, членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. Норма императивна, никаких исключений не допускает, других вариантов правового регулирования не предлагает. В нашем примере работы, о которых договаривается субподрядчик, разрешены ему лишь при наличии свидетельства о допуске к ним. У субподрядчика свидетельства нет. Он знает, что юридически к работам не допущен, понимает, что, заключая договор на основании поддельного свидетельства, создает лишь видимость обязательства ввиду невозможности его выполнения. Субподрядчик уверен в том, что, если заказчик (подрядчик по основному договору) и выплатит аванс, результат работ он не получит. Подписывая договор, субподрядчик осведомлен, что никогда не сможет исполнить договорное обязательство, и договаривается об авансировании работ на сумму более 17 млн рублей.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Вопрос: Нужно ли членство в СРО субподрядчику, который заключает договор с генподрядчиком?
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Вопрос: Нужно ли членство в СРО субподрядчику, который заключает договор с генподрядчиком?
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (субподрядчиками), не являющимися членами таких СРО.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (субподрядчиками), не являющимися членами таких СРО.
Готовое решение: Что такое реконструкция объектов капитального строительства и какие этапы может включать ее проведение
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2023 N Ф06-11894/2023 по делу N А65-4384/2023 <Правильно оформленная "первичка" поможет избежать налоговых санкций>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 6)- общество полностью рассчиталось с субподрядчиками;
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 6)- общество полностью рассчиталось с субподрядчиками;
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Поскольку ООО "АК-Проект" не является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и не имеет соответствующего допуска к осуществлению деятельности в области инженерных изысканий, не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и не имеет соответствующего допуска на осуществление деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также не имеет лицензии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, оно заключало договоры в период с 2015 г. с различными субподрядчиками, в том числе и договор субподряда с ООО "Ника" на выполнение ремонтно-реставрационных работ.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Поскольку ООО "АК-Проект" не является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и не имеет соответствующего допуска к осуществлению деятельности в области инженерных изысканий, не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и не имеет соответствующего допуска на осуществление деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также не имеет лицензии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, оно заключало договоры в период с 2015 г. с различными субподрядчиками, в том числе и договор субподряда с ООО "Ника" на выполнение ремонтно-реставрационных работ.