Субподрядчик не обязан быть членом сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Субподрядчик не обязан быть членом сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Договорами, заключенными налогоплательщиком с заказчиками, предусмотрено привлечение субподрядчиков, имеющих необходимую квалификацию, знания, опыт и членство в СРО. В отношении спорных контрагентов названные условия не соблюдались.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Договорами, заключенными налогоплательщиком с заказчиками, предусмотрено привлечение субподрядчиков, имеющих необходимую квалификацию, знания, опыт и членство в СРО. В отношении спорных контрагентов названные условия не соблюдались.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Согласование заключения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...решение Управления об отказе в согласовании заключения контракта... по причине представления заявителем не действующей на дату подачи заявки выписки из реестра членов СРО является излишне формальным и не соответствует принципам и целям обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупки..."
(КонсультантПлюс, 2026)...решение Управления об отказе в согласовании заключения контракта... по причине представления заявителем не действующей на дату подачи заявки выписки из реестра членов СРО является излишне формальным и не соответствует принципам и целям обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупки..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое реконструкция объектов капитального строительства и какие этапы может включать ее проведение
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договоры о реконструкции ОКС заключены не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения) (договоры генерального подряда), а с иными лицами (договоры субподряда), то работы могут выполнять ИП или юрлица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02).
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (субподрядчиками), не являющимися членами таких СРО.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (субподрядчиками), не являющимися членами таких СРО.
Нормативные акты
<Письмо> Минстроя России от 28.12.2024 N 79079-ОД/08
<О проблемных вопросах применения института строительного контроля при проведении капитального ремонта>В соответствии с пунктом 1 статьи 706 ГК РФ указано, что, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). При этом субподрядчикам не требуется членство в СРО в области строительства (часть 2 статьи 52 ГрК РФ).
<О проблемных вопросах применения института строительного контроля при проведении капитального ремонта>В соответствии с пунктом 1 статьи 706 ГК РФ указано, что, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). При этом субподрядчикам не требуется членство в СРО в области строительства (часть 2 статьи 52 ГрК РФ).
Обзор: "Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2025 года"
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС и АС г. Москвы увидели в этом ограничение конкуренции: исполнитель может привлечь к работе субподрядчиков, которые имеют нужные допуски. Требовать от участников членства в двух СРО не следует.
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС и АС г. Москвы увидели в этом ограничение конкуренции: исполнитель может привлечь к работе субподрядчиков, которые имеют нужные допуски. Требовать от участников членства в двух СРО не следует.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем выполнение проектно-изыскательских работ и выполнение подрядных работ по строительству объекта относятся к разным рынкам, выполнение которых осуществляется лицами, обладающими соответствующей специальной правоспособностью (членством в СРО) по каждому из видов работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем выполнение проектно-изыскательских работ и выполнение подрядных работ по строительству объекта относятся к разным рынкам, выполнение которых осуществляется лицами, обладающими соответствующей специальной правоспособностью (членством в СРО) по каждому из видов работ.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2023 N Ф06-11894/2023 по делу N А65-4384/2023 <Правильно оформленная "первичка" поможет избежать налоговых санкций>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 6)- общество полностью рассчиталось с субподрядчиками;
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 6)- общество полностью рассчиталось с субподрядчиками;
Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий всего лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий? Один из участников закупки направил запрос о разъяснении положений документации об аукционе, где просит исключить указанное требование, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий, требующие членства в СРО в области инженерных изысканий, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки. По логике участника закупки он может, не являясь лично членом СРО в области инженерных изысканий, привлечь при исполнении контракта субподрядчика, являющегося членом такой СРО.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вопрос: Правомерно ли при проведении электронного аукциона на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории требовать от участника закупки членства в СРО в области инженерных изысканий? Один из участников закупки направил запрос о разъяснении положений документации об аукционе, где просит исключить указанное требование, т.к. работы по выполнению инженерных изысканий, требующие членства в СРО в области инженерных изысканий, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки. По логике участника закупки он может, не являясь лично членом СРО в области инженерных изысканий, привлечь при исполнении контракта субподрядчика, являющегося членом такой СРО.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Заказчик обязывает подрядчика по контракту выполнять работы не единолично, а также еще и привлекать субподрядчиков, что подтверждает правильность позиции ФАС России о запрете устанавливать членство в двух СРО к участникам закупки в Извещении, поскольку работы по контракту могут выполняться субподрядчиками, имеющими соответствующие СРО".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Заказчик обязывает подрядчика по контракту выполнять работы не единолично, а также еще и привлекать субподрядчиков, что подтверждает правильность позиции ФАС России о запрете устанавливать членство в двух СРО к участникам закупки в Извещении, поскольку работы по контракту могут выполняться субподрядчиками, имеющими соответствующие СРО".
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.2. В ч. 3.2 комментируемой статьи говорится о возможности привлекать застройщиком или техническим заказчиком индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если иное не предусмотрено комментируемой статьей).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.2. В ч. 3.2 комментируемой статьи говорится о возможности привлекать застройщиком или техническим заказчиком индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства (если иное не предусмотрено комментируемой статьей).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положения Извещения, устанавливающие требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО - в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства - не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, поскольку выполнение каждого вида работ подразумевает наличие специальной правоспособности (членства в СРО), в связи с чем установление вышеуказанных требований в Извещении влечет за собой невозможность участия в такой закупке участника, не обладающего правом выполнения части работ, предусмотренных техническим заданием (например, осуществление разработки проектной документации). Также указанные положения Извещения ограничивают допуск участника закупки, имеющего членство только в одной СРО.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положения Извещения, устанавливающие требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО - в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства - не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, поскольку выполнение каждого вида работ подразумевает наличие специальной правоспособности (членства в СРО), в связи с чем установление вышеуказанных требований в Извещении влечет за собой невозможность участия в такой закупке участника, не обладающего правом выполнения части работ, предусмотренных техническим заданием (например, осуществление разработки проектной документации). Также указанные положения Извещения ограничивают допуск участника закупки, имеющего членство только в одной СРО.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по капитальному ремонту заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При подготовке документации о закупке проверьте, нужно ли установить требование о членстве в строительной СРО. При установлении такого требования укажите в документации, что уровень ответственности члена СРО должен быть не меньше предложения участника закупки о цене договора. Этот уровень зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств, предусмотренных ч. 12, 13 ст. 55.16 ГрК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)При подготовке документации о закупке проверьте, нужно ли установить требование о членстве в строительной СРО. При установлении такого требования укажите в документации, что уровень ответственности члена СРО должен быть не меньше предложения участника закупки о цене договора. Этот уровень зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств, предусмотренных ч. 12, 13 ст. 55.16 ГрК РФ.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При формировании условий договора учтите, что вы можете установить запрет на привлечение субподрядчиков, если это не ведет к победе конкретного участника. В этом случае суды могут признать такое ограничение правомерным (см. Позицию ВС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)При формировании условий договора учтите, что вы можете установить запрет на привлечение субподрядчиков, если это не ведет к победе конкретного участника. В этом случае суды могут признать такое ограничение правомерным (см. Позицию ВС РФ).
Готовое решение: Что такое капитальный ремонт здания и как он проводится
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договор о капитальном ремонте заключен с иным лицом (договор субподряда), а не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения), региональным оператором (договоры генерального подряда), то работы могут выполнять организации или ИП, которые не являются членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02);
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если договор о капитальном ремонте заключен с иным лицом (договор субподряда), а не с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания (сооружения), региональным оператором (договоры генерального подряда), то работы могут выполнять организации или ИП, которые не являются членами саморегулируемых организаций (Письмо Минстроя России от 10.09.2018 N 41067-ОГ/02);
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.