Субъекты правотворчества
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты правотворчества (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Система подзаконных источников финансового права: современное состояние и перспективы развития
(Линев В.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Юридическое значение иерархии нормативных актов в нормотворческом аспекте состоит в выделении пассивной обязанности нижестоящего субъекта правотворчества не принимать положения, противоречащие вышестоящему акту. Эта обязанность предполагает обеспечение в виде ответственности. Однако меры и механика такой ответственности, к сожалению, не разработаны.
(Линев В.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Юридическое значение иерархии нормативных актов в нормотворческом аспекте состоит в выделении пассивной обязанности нижестоящего субъекта правотворчества не принимать положения, противоречащие вышестоящему акту. Эта обязанность предполагает обеспечение в виде ответственности. Однако меры и механика такой ответственности, к сожалению, не разработаны.
Статья: Концепция налога как правовой формы возложения обязанности: генезис идеи
(Журавлева О.О.)
("Финансовое право", 2025, N 9)36. Субъекты правотворчества и правореализации в сфере публичных финансов: монография / Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова, О.А. Акопян [и др.]; под редакцией Н.А. Поветкиной. Москва: Проспект, 2024. 296 с.
(Журавлева О.О.)
("Финансовое право", 2025, N 9)36. Субъекты правотворчества и правореализации в сфере публичных финансов: монография / Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова, О.А. Акопян [и др.]; под редакцией Н.А. Поветкиной. Москва: Проспект, 2024. 296 с.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В комментируемой статье определены задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству, то есть обозначены те приоритеты, которые должны учитываться в рамках регулирования данной деятельности. Как представляется, положения данной статьи адресованы как самому федеральному законодателю, так и иным субъектам правотворчества (федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления), а также правоприменителям, издающим индивидуально-правовые акты.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В комментируемой статье определены задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству, то есть обозначены те приоритеты, которые должны учитываться в рамках регулирования данной деятельности. Как представляется, положения данной статьи адресованы как самому федеральному законодателю, так и иным субъектам правотворчества (федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления), а также правоприменителям, издающим индивидуально-правовые акты.
Статья: О понятии "инвестор"
(Лаптева А.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 5)Прежде всего, в многочисленных законах отсутствует терминологическое единообразие - одно из условий правильного уяснения любого юридического понятия. Вероятно, поэтому субъект правотворчества устанавливает ограниченную область применения легальных дефиниций понятия "инвестор". Полагаем, что во избежание произвольного толкования этого термина законодателю следует избрать основную идею для его легальной дефиниции (например, "лицо, осуществляющее вложение"), а в специальных нормативных актах развивать ее с учетом специфики конкретного вида инвестиционной деятельности.
(Лаптева А.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 5)Прежде всего, в многочисленных законах отсутствует терминологическое единообразие - одно из условий правильного уяснения любого юридического понятия. Вероятно, поэтому субъект правотворчества устанавливает ограниченную область применения легальных дефиниций понятия "инвестор". Полагаем, что во избежание произвольного толкования этого термина законодателю следует избрать основную идею для его легальной дефиниции (например, "лицо, осуществляющее вложение"), а в специальных нормативных актах развивать ее с учетом специфики конкретного вида инвестиционной деятельности.
Статья: Культура правотворчества как фактор эффективности реализации нормативных правовых актов
(Степанов П.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Идея права определяется системой ценностей, которые программируют поведение людей и трансформируются в процессе эволюции социума <4>. Применение идеального подхода предполагает наличие особенностей глубинного анализа природы правовых явлений, сущности права, "выявления связи и зависимости развивающейся правовой системы, выяснения, в какой степени ее прошлое детерминирует настоящее, а настоящее - будущее" <5>. Он становится предпосылкой познания закономерностей развития правовых явлений, прогнозирования и планирования основных направлений правового воздействия на регулируемые общественные отношения. Значимой характеристикой правовой культуры субъекта правотворчества в этом отношении является умение выразить в тексте нормативного правового акта сложившееся общественное правосознание, отграничить в нем здравые и согласные с идеей права моменты от заблуждений, правильно отредактировать нормативный правовой акт и обеспечить его взаимосвязь со всей системой действующего права <6>. Таким образом, идеальная составляющая служит необходимой основой научного теоретического знания о закономерностях развития системы правового регулирования, которая позволяет установить в том числе и культурные предпосылки соответствующих явлений, определить возможные направления для их совершенствования.
(Степанов П.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Идея права определяется системой ценностей, которые программируют поведение людей и трансформируются в процессе эволюции социума <4>. Применение идеального подхода предполагает наличие особенностей глубинного анализа природы правовых явлений, сущности права, "выявления связи и зависимости развивающейся правовой системы, выяснения, в какой степени ее прошлое детерминирует настоящее, а настоящее - будущее" <5>. Он становится предпосылкой познания закономерностей развития правовых явлений, прогнозирования и планирования основных направлений правового воздействия на регулируемые общественные отношения. Значимой характеристикой правовой культуры субъекта правотворчества в этом отношении является умение выразить в тексте нормативного правового акта сложившееся общественное правосознание, отграничить в нем здравые и согласные с идеей права моменты от заблуждений, правильно отредактировать нормативный правовой акт и обеспечить его взаимосвязь со всей системой действующего права <6>. Таким образом, идеальная составляющая служит необходимой основой научного теоретического знания о закономерностях развития системы правового регулирования, которая позволяет установить в том числе и культурные предпосылки соответствующих явлений, определить возможные направления для их совершенствования.
Статья: Правовое регулирование территориального общественного самоуправления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
(Щепачев В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Необходимость участия региональных органов власти в регулировании деятельности территориального общественного самоуправления также обусловлена тем, что муниципальные образования не имеют достаточного опыта в этой сфере, а региональный законодатель не включен в перечень субъектов правотворчества, определенных действующим законодательством <3>. Кроме того, следует учитывать, что сотрудники органов местного самоуправления зачастую перегружены необходимостью разрешения различных проблем, большинство из которых требует издания соответствующего муниципального нормативного акта. Таким образом, у них просто нет времени на то, чтобы думать над вопросом: "Как сделать лучше?".
(Щепачев В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Необходимость участия региональных органов власти в регулировании деятельности территориального общественного самоуправления также обусловлена тем, что муниципальные образования не имеют достаточного опыта в этой сфере, а региональный законодатель не включен в перечень субъектов правотворчества, определенных действующим законодательством <3>. Кроме того, следует учитывать, что сотрудники органов местного самоуправления зачастую перегружены необходимостью разрешения различных проблем, большинство из которых требует издания соответствующего муниципального нормативного акта. Таким образом, у них просто нет времени на то, чтобы думать над вопросом: "Как сделать лучше?".
Статья: Теория правотворчества
(Пчелинцев А.В., Шепелев А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Принцип законности. Данный принцип означает, что все действия субъектов правотворчества должны основываться на законах (нормативных правовых актах). Предполагается четкое и неукоснительное следование установленному порядку принятия нормативных правовых актов, т.е. все действия должны производиться в соответствии с установленной процедурой и только в рамках имеющейся компетенции определенного субъекта. Принятый нормативный правовой акт должен иметь соответствующую форму и не должен противоречить иным действующим актам, если он не вносит в них изменения. При этом должна соблюдаться иерархия принимаемых нормативных правовых актов.
(Пчелинцев А.В., Шепелев А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Принцип законности. Данный принцип означает, что все действия субъектов правотворчества должны основываться на законах (нормативных правовых актах). Предполагается четкое и неукоснительное следование установленному порядку принятия нормативных правовых актов, т.е. все действия должны производиться в соответствии с установленной процедурой и только в рамках имеющейся компетенции определенного субъекта. Принятый нормативный правовой акт должен иметь соответствующую форму и не должен противоречить иным действующим актам, если он не вносит в них изменения. При этом должна соблюдаться иерархия принимаемых нормативных правовых актов.
Статья: О правотворческом усмотрении как психолого-юридическом истоке права
(Ромашов Р.А., Валиев Р.Г.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)Посредством метода парных категорий и принципа детерминизма установлена корреляция истоков и форм права, в рамках которой истоки права имеют значение детерминанты объективного права. Предлагается дополнить перечень истоков права, включив в него психолого-юридические истоки, объединяющие в своем составе элементы правосознания субъектов правотворчества.
(Ромашов Р.А., Валиев Р.Г.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)Посредством метода парных категорий и принципа детерминизма установлена корреляция истоков и форм права, в рамках которой истоки права имеют значение детерминанты объективного права. Предлагается дополнить перечень истоков права, включив в него психолого-юридические истоки, объединяющие в своем составе элементы правосознания субъектов правотворчества.
Статья: Александр Магнус Фромгольд фон Рейц об обычном праве (источниковедческий анализ статьи Gewohnheitsrecht und Codification in Russland)
(Огорелкова В.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Так, автором анализируемой статьи приводится алгоритм создания эффективных законов, который особенно актуален в наше время, когда законотворческая деятельность достигла небывалых масштабов. Количество принимаемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законов каждый год увеличивается. Только в 2023 г. было принято 694 закона, что стало рекордом в сравнении с предыдущими годами <12>. Такая правотворческая активность вызывает вопросы как у представителей власти, так и у научного сообщества [11] <13>. Стоит отметить, что современные ученые называют в числе основных проблем те, о которых писал еще А.М.Ф. фон Рейц. Например, В.А. Винокуров отмечает следующие: низкое качество законопроектной работы, отсутствие у субъектов правотворчества всей полноты информации о процессах, протекающих в обществе, избыточную правотворческую активность, отсутствие связи законопроектов с интересами населения и проблемы внесения законопроектов, не соответствующих объективным потребностям общества и государства, необходимость грамотного изложения нормативных правовых актов [12, с. 175].
(Огорелкова В.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Так, автором анализируемой статьи приводится алгоритм создания эффективных законов, который особенно актуален в наше время, когда законотворческая деятельность достигла небывалых масштабов. Количество принимаемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законов каждый год увеличивается. Только в 2023 г. было принято 694 закона, что стало рекордом в сравнении с предыдущими годами <12>. Такая правотворческая активность вызывает вопросы как у представителей власти, так и у научного сообщества [11] <13>. Стоит отметить, что современные ученые называют в числе основных проблем те, о которых писал еще А.М.Ф. фон Рейц. Например, В.А. Винокуров отмечает следующие: низкое качество законопроектной работы, отсутствие у субъектов правотворчества всей полноты информации о процессах, протекающих в обществе, избыточную правотворческую активность, отсутствие связи законопроектов с интересами населения и проблемы внесения законопроектов, не соответствующих объективным потребностям общества и государства, необходимость грамотного изложения нормативных правовых актов [12, с. 175].
Статья: Проблемы правотворческой деятельности органов местного самоуправления
(Лихачев А.С., Михеева Т.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Федеральный закон N 131-ФЗ определяет систему муниципальных правовых актов <4>. Высшей юридической силой обладает устав муниципального образования, который принимается представительным органом муниципального образования. Наравне с ним высшей юридической силой наделены решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), что характеризует население также в качестве субъекта правотворчества.
(Лихачев А.С., Михеева Т.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Федеральный закон N 131-ФЗ определяет систему муниципальных правовых актов <4>. Высшей юридической силой обладает устав муниципального образования, который принимается представительным органом муниципального образования. Наравне с ним высшей юридической силой наделены решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), что характеризует население также в качестве субъекта правотворчества.
Статья: О соотношении терминов "экспериментальный правовой режим" и "правовой эксперимент"
(Андронова Т.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)- существенное отличие ЭПР от правового эксперимента состоит в том, что последний реализуется компетентным субъектом правотворчества, а ЭПР функционирует в рамках действия нормативного правового акта;
(Андронова Т.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)- существенное отличие ЭПР от правового эксперимента состоит в том, что последний реализуется компетентным субъектом правотворчества, а ЭПР функционирует в рамках действия нормативного правового акта;