Субъекты брачного договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты брачного договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Дарение доли в праве собственности (в т.ч. на недвижимость)
(КонсультантПлюс, 2026)...суд первой инстанции исходил из того, что договор дарения... согласно которому В.В.Е. подарил приобретенный в период брака автомобиль своей супруге В.М.Н., не является соглашением о разделе совместно нажитого имущества или брачным договором и не свидетельствует о прекращении режима общей совместной собственности супругов на данное имущество.
(КонсультантПлюс, 2026)...суд первой инстанции исходил из того, что договор дарения... согласно которому В.В.Е. подарил приобретенный в период брака автомобиль своей супруге В.М.Н., не является соглашением о разделе совместно нажитого имущества или брачным договором и не свидетельствует о прекращении режима общей совместной собственности супругов на данное имущество.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые вопросы уведомления кредиторов о заключении, изменении и расторжении брачного договора
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 4)До тех пор, пока законодателем или руководящим разъяснением высшей судебной инстанции не внесена ясность по вопросу о том, возлагается ли на должника обязанность уведомить своего кредитора о факте заключения брачного договора и о его содержании только в случае, если такой договор заключен после возникновения обязательства, или же на должнике лежит обязанность уведомления о наличии брачного договора также и в том случае, когда обязательства перед кредитором у него возникают после заключения брачного договора, участникам гражданского оборота, а также и правоприменителям необходимо проявлять разумную осмотрительность. Так, например, банки при заключении с гражданами кредитных и иных договоров практикуют заполнение анкет, в которых среди прочих содержится и вопрос о наличии брачного договора. Кроме того, в тексты договоров банки включают пункт, предусматривающий заверения должника об отсутствии действующего брачного договора. Разумеется, проблема могла бы быть успешно решена посредством предоставления по запросам третьих лиц сведений о брачных договорах, содержащихся в Единой информационной системе нотариата (далее - ЕИС). Для опубличивания сведений о факте и времени заключения брачного договора между конкретными лицами потребовалось бы внести изменения в статью 34.4 Основ. Однако подготовка и принятие решений, направленных на расширение предоставления информации, содержащейся в ЕИС, требуют взвешенного и всестороннего осмысления с целью недопущения негативных последствий и должны осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы не был нарушен баланс прав и законных интересов супругов как субъектов брачного договора и других участников гражданского оборота.
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 4)До тех пор, пока законодателем или руководящим разъяснением высшей судебной инстанции не внесена ясность по вопросу о том, возлагается ли на должника обязанность уведомить своего кредитора о факте заключения брачного договора и о его содержании только в случае, если такой договор заключен после возникновения обязательства, или же на должнике лежит обязанность уведомления о наличии брачного договора также и в том случае, когда обязательства перед кредитором у него возникают после заключения брачного договора, участникам гражданского оборота, а также и правоприменителям необходимо проявлять разумную осмотрительность. Так, например, банки при заключении с гражданами кредитных и иных договоров практикуют заполнение анкет, в которых среди прочих содержится и вопрос о наличии брачного договора. Кроме того, в тексты договоров банки включают пункт, предусматривающий заверения должника об отсутствии действующего брачного договора. Разумеется, проблема могла бы быть успешно решена посредством предоставления по запросам третьих лиц сведений о брачных договорах, содержащихся в Единой информационной системе нотариата (далее - ЕИС). Для опубличивания сведений о факте и времени заключения брачного договора между конкретными лицами потребовалось бы внести изменения в статью 34.4 Основ. Однако подготовка и принятие решений, направленных на расширение предоставления информации, содержащейся в ЕИС, требуют взвешенного и всестороннего осмысления с целью недопущения негативных последствий и должны осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы не был нарушен баланс прав и законных интересов супругов как субъектов брачного договора и других участников гражданского оборота.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;
(ред. от 31.07.2025)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;
<Письмо> ФНС России от 30.10.2020 N КВ-4-14/17869@
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2020)>Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и правовой статус его участников регулируются специальным нормативным актом - Законом N 14-ФЗ. Вопросы, связанные с переходом доли к третьему лицу, с возможным изменением субъектного состава участников общества, подпадают под действие данного Федерального закона, в соответствии с которым (п. 1 ст. 8) участник общества вправе осуществить отчуждение своей доли общества в порядке, предусмотренном Федеральным законом и уставом общества. Вопрос о возможности заключения брачного договора, направленного на прекращение прав на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью супруга - участника общества и, как следствие, на изменение состава участников общества, подпадает под регулирование положений статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", устанавливающих правила перехода доли в уставном капитале общества к третьим лицам.
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2020)>Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и правовой статус его участников регулируются специальным нормативным актом - Законом N 14-ФЗ. Вопросы, связанные с переходом доли к третьему лицу, с возможным изменением субъектного состава участников общества, подпадают под действие данного Федерального закона, в соответствии с которым (п. 1 ст. 8) участник общества вправе осуществить отчуждение своей доли общества в порядке, предусмотренном Федеральным законом и уставом общества. Вопрос о возможности заключения брачного договора, направленного на прекращение прав на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью супруга - участника общества и, как следствие, на изменение состава участников общества, подпадает под регулирование положений статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", устанавливающих правила перехода доли в уставном капитале общества к третьим лицам.
Статья: Защита обязательной доли от брачного договора: вызовы и возможности нотариата
(Яворский С.А.)
("Нотариус", 2025, N 4)Сложившаяся судебная практика, допускающая расширительное толкование функций брачного договора, вступает в противоречие с фундаментальными принципами наследственного права, закрепленными в ст. 1110, 1118 и 1149 ГК РФ. Устойчивое игнорирование спецификации правового режима брачного договора, не предназначенного для регулирования посмертного распоряжения имуществом, провоцирует подмену универсального правопреемства частной сделкой, лишенной наследственно-правовых гарантий. В этой связи необходима доктринальная и законодательная ревизия подходов к квалификации таких договоров, особенно при наличии обязательных наследников. Нотариат как орган правозащитной инфраструктуры обязан не только проверять формальные аспекты заключаемых брачных договоров, но и оценивать их возможные последствия в контексте соблюдения публичного порядка и охраны прав социально уязвимых субъектов наследования. Преодоление указанных коллизий возможно только при признании недопустимости использования брачного договора в обход наследственного регулирования, что требует комплексных разъяснений со стороны высших судебных инстанций и возможного уточнения действующего законодательства.
(Яворский С.А.)
("Нотариус", 2025, N 4)Сложившаяся судебная практика, допускающая расширительное толкование функций брачного договора, вступает в противоречие с фундаментальными принципами наследственного права, закрепленными в ст. 1110, 1118 и 1149 ГК РФ. Устойчивое игнорирование спецификации правового режима брачного договора, не предназначенного для регулирования посмертного распоряжения имуществом, провоцирует подмену универсального правопреемства частной сделкой, лишенной наследственно-правовых гарантий. В этой связи необходима доктринальная и законодательная ревизия подходов к квалификации таких договоров, особенно при наличии обязательных наследников. Нотариат как орган правозащитной инфраструктуры обязан не только проверять формальные аспекты заключаемых брачных договоров, но и оценивать их возможные последствия в контексте соблюдения публичного порядка и охраны прав социально уязвимых субъектов наследования. Преодоление указанных коллизий возможно только при признании недопустимости использования брачного договора в обход наследственного регулирования, что требует комплексных разъяснений со стороны высших судебных инстанций и возможного уточнения действующего законодательства.
Ситуация: Каков порядок расторжения брачного договора?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нотариальное удостоверение соглашения о расторжении брачного договора необходимо оплатить. Оплата составляет 200 руб. При обращении к частному нотариусу дополнительно уплачивается региональный тариф в установленном нотариальной палатой субъекта РФ размере. Для отдельных категорий лиц законодательством предусмотрены льготы по оплате нотариальных действий (пп. 12 п. 1 ст. 333.24, пп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35, п. 2 ст. 333.38 НК РФ; ч. 1, 3 - 5, 7 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате; п. п. 1, 2 Приложения N 2 к Приказу Минюста России от 12.09.2023 N 253).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нотариальное удостоверение соглашения о расторжении брачного договора необходимо оплатить. Оплата составляет 200 руб. При обращении к частному нотариусу дополнительно уплачивается региональный тариф в установленном нотариальной палатой субъекта РФ размере. Для отдельных категорий лиц законодательством предусмотрены льготы по оплате нотариальных действий (пп. 12 п. 1 ст. 333.24, пп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35, п. 2 ст. 333.38 НК РФ; ч. 1, 3 - 5, 7 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате; п. п. 1, 2 Приложения N 2 к Приказу Минюста России от 12.09.2023 N 253).
Интервью: Основная идея - перевести внутренние супружеские правоотношения из сферы вещного права в сферу обязательственную
("Закон", 2022, N 1)Само по себе словосочетание "общая совместная собственность" вводит в заблуждение. Как будто бы все вещи, права, иные объекты, приобретаемые в период брака, обязательно представляют собой собственность, которая может быть попредметно распределена, как будто бы каждый из супругов в случае развода может претендовать на половину этих объектов. Но правовая реальность иная - в ходе существования правоотношений супругов каждый из них от своего имени вступает в отношения с третьими лицами, отчуждает ранее приобретенные объекты, приобретает новые, управляет имуществом, которое зарегистрировано на его имя, зачастую действуя в своих собственных интересах. В таком случае той самой общей собственности для третьих лиц просто не существует. Особенно виден этот дефект, когда речь идет о недвижимом имуществе. Так сложилось, что с 1998 г. регистрирующий орган не указывал в числе правообладателей того супруга, который не участвовал непосредственно в сделке по приобретению недвижимости. Да, такой супруг давал согласие на сделку, но в ЕГРН его право в подавляющем большинстве случаев не отражалось. Поэтому суды и стали руководствоваться не принципом внесения, а соображениями справедливости. Неслучайно юристы достали из шкафа и отряхнули от пыли разработанную в 1975 г. так называемую теорию трансформации. Однако очевидно, что нельзя называть правом собственности то право, которое не противопоставлено неопределенному кругу третьих лиц, а лишь является "собственностью" в закрытом правоотношении двух субъектов.
("Закон", 2022, N 1)Само по себе словосочетание "общая совместная собственность" вводит в заблуждение. Как будто бы все вещи, права, иные объекты, приобретаемые в период брака, обязательно представляют собой собственность, которая может быть попредметно распределена, как будто бы каждый из супругов в случае развода может претендовать на половину этих объектов. Но правовая реальность иная - в ходе существования правоотношений супругов каждый из них от своего имени вступает в отношения с третьими лицами, отчуждает ранее приобретенные объекты, приобретает новые, управляет имуществом, которое зарегистрировано на его имя, зачастую действуя в своих собственных интересах. В таком случае той самой общей собственности для третьих лиц просто не существует. Особенно виден этот дефект, когда речь идет о недвижимом имуществе. Так сложилось, что с 1998 г. регистрирующий орган не указывал в числе правообладателей того супруга, который не участвовал непосредственно в сделке по приобретению недвижимости. Да, такой супруг давал согласие на сделку, но в ЕГРН его право в подавляющем большинстве случаев не отражалось. Поэтому суды и стали руководствоваться не принципом внесения, а соображениями справедливости. Неслучайно юристы достали из шкафа и отряхнули от пыли разработанную в 1975 г. так называемую теорию трансформации. Однако очевидно, что нельзя называть правом собственности то право, которое не противопоставлено неопределенному кругу третьих лиц, а лишь является "собственностью" в закрытом правоотношении двух субъектов.
Статья: Брачный договор - инструмент защиты или способ обойти закон?
(Чудиновская Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Анализ судебной практики позволяет утверждать, что наиболее распространенными основаниями являются мнимость и подозрительность сделки. В литературе неоднократно предпринимались попытки выработать некие критерии для разграничения ничтожных, мнимых и подозрительных сделок применительно к оспариванию брачного договора. Очевидно, что объединяющим признаком для всех указанных сделок выступает факт их заключения недобросовестными субъектами.
(Чудиновская Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Анализ судебной практики позволяет утверждать, что наиболее распространенными основаниями являются мнимость и подозрительность сделки. В литературе неоднократно предпринимались попытки выработать некие критерии для разграничения ничтожных, мнимых и подозрительных сделок применительно к оспариванию брачного договора. Очевидно, что объединяющим признаком для всех указанных сделок выступает факт их заключения недобросовестными субъектами.
Статья: Положение пережившего супруга при наследовании прав, связанных с участием в коммерческой корпорации
(Зайпулаева Т.М.)
("Наследственное право", 2024, N 2)Проблема соотношения норм семейного, корпоративного и наследственного права не является новой в доктрине и правоприменительной практике. Некоторые исследователи, поддерживающие интересы корпорации и ее участников (членов), например Е.Ю. Петров, предлагают дополнить ст. 1176 ГК РФ <15> положением о том, что запрет на переход доли (пая) третьим лицам, а также требование о необходимости получения согласия распространяются на пережившего супруга <16>. Думается, что помимо прямого указания в законе на пережившего супруга действующее российское законодательство сегодня предлагает субъектам наследственных, семейных и корпоративных правоотношений большое число возможных механизмов, призванных устранить конфликт интересов заинтересованных лиц и обеспечить реализацию принадлежащих им прав. Здесь следует сказать о такой тенденции современного российского права, как развитие инструментов наследственного планирования, которое предполагает совершение юридически значимых действий в целях избрания способов передачи бизнес-активов на случай смерти. К основным и наиболее эффективным инструментам наследственного планирования супругов можно отнести: 1) брачный договор, устанавливающий режим совместно нажитого имущества; 2) завещание или совместное завещание, предусматривающее переход доли (пая) в складочном (уставном) капитале (имуществе) к наследникам на случай смерти; 3) наследственный договор, заключенный между супругами или супругами с третьими лицами; 4) корпоративный договор или акционерное соглашение, содержащий положения о порядке действий в случае смерти участника (члена) корпорации <17>; 5) учредительный документ, который содержит четкое предписание о порядке перехода доли (пая) к наследнику и (или) пережившему супругу, в том числе наличие требований о согласии остальных участников для такого перехода или прямо закрепленный запрет на приобретение статуса участника (члена) корпорации. Помимо этого, супругам рекомендуется обратиться за консультацией к нотариусу или адвокату, которые в силу наличия профессионального опыта и высокой квалификации смогут разъяснить гражданам их права и обязанности, смысл, значение и правовые последствия выбора того или иного инструмента наследственного планирования. Как справедливо отмечает профессор А.В. Бегичев, активное участие адвоката и нотариуса гарантирует высокое качество оформления наследственных прав граждан, а их взаимодействие, направленное на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, позволяет исключить возможные ошибки и нарушения в правоприменительной практике <18>.
(Зайпулаева Т.М.)
("Наследственное право", 2024, N 2)Проблема соотношения норм семейного, корпоративного и наследственного права не является новой в доктрине и правоприменительной практике. Некоторые исследователи, поддерживающие интересы корпорации и ее участников (членов), например Е.Ю. Петров, предлагают дополнить ст. 1176 ГК РФ <15> положением о том, что запрет на переход доли (пая) третьим лицам, а также требование о необходимости получения согласия распространяются на пережившего супруга <16>. Думается, что помимо прямого указания в законе на пережившего супруга действующее российское законодательство сегодня предлагает субъектам наследственных, семейных и корпоративных правоотношений большое число возможных механизмов, призванных устранить конфликт интересов заинтересованных лиц и обеспечить реализацию принадлежащих им прав. Здесь следует сказать о такой тенденции современного российского права, как развитие инструментов наследственного планирования, которое предполагает совершение юридически значимых действий в целях избрания способов передачи бизнес-активов на случай смерти. К основным и наиболее эффективным инструментам наследственного планирования супругов можно отнести: 1) брачный договор, устанавливающий режим совместно нажитого имущества; 2) завещание или совместное завещание, предусматривающее переход доли (пая) в складочном (уставном) капитале (имуществе) к наследникам на случай смерти; 3) наследственный договор, заключенный между супругами или супругами с третьими лицами; 4) корпоративный договор или акционерное соглашение, содержащий положения о порядке действий в случае смерти участника (члена) корпорации <17>; 5) учредительный документ, который содержит четкое предписание о порядке перехода доли (пая) к наследнику и (или) пережившему супругу, в том числе наличие требований о согласии остальных участников для такого перехода или прямо закрепленный запрет на приобретение статуса участника (члена) корпорации. Помимо этого, супругам рекомендуется обратиться за консультацией к нотариусу или адвокату, которые в силу наличия профессионального опыта и высокой квалификации смогут разъяснить гражданам их права и обязанности, смысл, значение и правовые последствия выбора того или иного инструмента наследственного планирования. Как справедливо отмечает профессор А.В. Бегичев, активное участие адвоката и нотариуса гарантирует высокое качество оформления наследственных прав граждан, а их взаимодействие, направленное на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, позволяет исключить возможные ошибки и нарушения в правоприменительной практике <18>.
Статья: Особенности нотариального удостоверения брачного договора в период пандемии коронавируса
(Ярошенко Т.В., Чучак А.И.)
("Нотариус", 2022, N 4)В частности, в период пандемии нотариусами совершались следующие действия, связанные с заключением брачного договора, которые были подвержены определенным изменениям в силу установленных на федеральном уровне ограничений на свободное перемещение граждан по территории субъектов РФ:
(Ярошенко Т.В., Чучак А.И.)
("Нотариус", 2022, N 4)В частности, в период пандемии нотариусами совершались следующие действия, связанные с заключением брачного договора, которые были подвержены определенным изменениям в силу установленных на федеральном уровне ограничений на свободное перемещение граждан по территории субъектов РФ:
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Общая собственность на земельные участки является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование общей совместной собственности на этот участок. Согласно действующему законодательству установлена совместная собственность: в отношении земель крестьянского (фермерского) хозяйства, если соглашением между членами хозяйства не установлено иного; в отношении общего имущества супругов (в том числе земельных участков), если иной правовой режим не установлен брачным договором (ст. 33 - 34 СК).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Общая собственность на земельные участки является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование общей совместной собственности на этот участок. Согласно действующему законодательству установлена совместная собственность: в отношении земель крестьянского (фермерского) хозяйства, если соглашением между членами хозяйства не установлено иного; в отношении общего имущества супругов (в том числе земельных участков), если иной правовой режим не установлен брачным договором (ст. 33 - 34 СК).
Статья: Защита семейных прав: природа и тенденции развития
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 1)Мне импонирует позиция Л.М. Пчелинцевой: "Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение семейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда)" <19>, но пока СК стоит на другой.
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 1)Мне импонирует позиция Л.М. Пчелинцевой: "Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение семейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда)" <19>, но пока СК стоит на другой.
Статья: Догматические критерии действительности сделок, направленных на ограничение правоспособности гражданина
(Титов Е.В.)
("Гражданское право", 2025, N 4)<6> Боброва Н.Ю. О некоторых аспектах брачного договора // Вестник Иркутской государственной экономической академии. 2000. N 3. С. 102 - 107.
(Титов Е.В.)
("Гражданское право", 2025, N 4)<6> Боброва Н.Ю. О некоторых аспектах брачного договора // Вестник Иркутской государственной экономической академии. 2000. N 3. С. 102 - 107.
Статья: Внесудебное и судебное примирение: проблемы и перспективы
(Новиков Н.А., Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 10)Частноправовые отношения - это отношения, основанные на равенстве их субъектов. Равенство участвующих в правоотношении лиц - основной признак, характеризующий правоотношение как частное, все прочие признаки - автономия воли, имущественная самостоятельность и т.д. - являются следствием равенства. Частные правоотношения могут складываться в рамках абсолютно любой правовой отрасли: гражданской (сделки), семейной (брачный договор), уголовной (примирение сторон, сделка со следствием), жилищной (купля-продажа жилых помещений) т.д. Именно об этом говорит положение ст. 124 Гражданского кодекса РФ: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, иные публично-правовые образования могут участвовать в гражданских правоотношениях, выступая при этом на равных с противоположной стороной. К публично-властным субъектам, вступающим в гражданские правоотношения, применяются нормы законодательства, регулирующие правовое положение юридических лиц. По этому поводу крупный ученый-юрист Н.М. Коркунов в 1914 г. писал так: "Если государству предоставляется власть над данным объектом ради его приспособления к общему пользованию - это право публичное: таково право государства на дороги. Если же, напротив, данный объект предоставляется государству только для пользования самим правительством ради извлечения из него средств для приспособления других объектов - это право частное: таково право государств на государственное имущество, доходы с которого идут на удовлетворение тех или других задач государственного управления" <1>.
(Новиков Н.А., Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 10)Частноправовые отношения - это отношения, основанные на равенстве их субъектов. Равенство участвующих в правоотношении лиц - основной признак, характеризующий правоотношение как частное, все прочие признаки - автономия воли, имущественная самостоятельность и т.д. - являются следствием равенства. Частные правоотношения могут складываться в рамках абсолютно любой правовой отрасли: гражданской (сделки), семейной (брачный договор), уголовной (примирение сторон, сделка со следствием), жилищной (купля-продажа жилых помещений) т.д. Именно об этом говорит положение ст. 124 Гражданского кодекса РФ: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, иные публично-правовые образования могут участвовать в гражданских правоотношениях, выступая при этом на равных с противоположной стороной. К публично-властным субъектам, вступающим в гражданские правоотношения, применяются нормы законодательства, регулирующие правовое положение юридических лиц. По этому поводу крупный ученый-юрист Н.М. Коркунов в 1914 г. писал так: "Если государству предоставляется власть над данным объектом ради его приспособления к общему пользованию - это право публичное: таково право государства на дороги. Если же, напротив, данный объект предоставляется государству только для пользования самим правительством ради извлечения из него средств для приспособления других объектов - это право частное: таково право государств на государственное имущество, доходы с которого идут на удовлетворение тех или других задач государственного управления" <1>.