Субъект транспортной инфраструктуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъект транспортной инфраструктуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Посреднические услуги
(КонсультантПлюс, 2026)Признаются посредническими услуги, оказываемые в рамках субагентских договоров на кассовое обслуживание (продажа перевозочных документов с отправлением от станций принципала и по его тарифам), заключенных с агентом, не являющимся субъектом транспортной инфраструктуры
(КонсультантПлюс, 2026)Признаются посредническими услуги, оказываемые в рамках субагентских договоров на кассовое обслуживание (продажа перевозочных документов с отправлением от станций принципала и по его тарифам), заключенных с агентом, не являющимся субъектом транспортной инфраструктуры
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверки и запросы ФСБ России
(КонсультантПлюс, 2026)"...нельзя согласиться с доводами... о нарушении должностными лицами при проведении проверки Порядка проведения проверки субъектов транспортной инфраструктуры... утвержденного Приказом Минтранса России... так как указанным Приказом устанавливается Порядок проверки... Федеральной службой по надзору в сфере транспорта во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации, тогда как в рассматриваемом случае... должностные лица органов ФСБ проводили самостоятельную проверку... и не должны были руководствоваться указанным Порядком..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...нельзя согласиться с доводами... о нарушении должностными лицами при проведении проверки Порядка проведения проверки субъектов транспортной инфраструктуры... утвержденного Приказом Минтранса России... так как указанным Приказом устанавливается Порядок проверки... Федеральной службой по надзору в сфере транспорта во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации, тогда как в рассматриваемом случае... должностные лица органов ФСБ проводили самостоятельную проверку... и не должны были руководствоваться указанным Порядком..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Кто является субъектом транспортной инфраструктуры?
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)"Официальный сайт Росавтодора https://rosavtodor.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)"Официальный сайт Росавтодора https://rosavtodor.gov.ru", 2023
Вопрос: Каким документом установлены обязанности субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в целях обеспечения транспортной безопасности?
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)"Официальный сайт Росавтодора https://rosavtodor.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)"Официальный сайт Росавтодора https://rosavtodor.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О транспортной безопасности"9) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Субъектом транспортной инфраструктуры аэропорта, аэродрома или вертодрома гражданской авиации признается лицо, владеющее аэродромом или вертодромом на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;
(ред. от 31.07.2025)
"О транспортной безопасности"9) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Субъектом транспортной инфраструктуры аэропорта, аэродрома или вертодрома гражданской авиации признается лицо, владеющее аэродромом или вертодромом на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;
"Методические рекомендации по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта"8.4. Определение рекомендаций субъекту транспортной
Формы
Статья: Надзор за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)Борзинской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности на железнодорожной станции Борзя установлено, что на объекте транспортной инфраструктуры не в полной мере исполняются требования по соблюдению транспортной безопасности при проведении досмотровых мероприятий. Внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Субъект транспортной инфраструктуры привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП (неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности) в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. <11>.
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)Борзинской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности на железнодорожной станции Борзя установлено, что на объекте транспортной инфраструктуры не в полной мере исполняются требования по соблюдению транспортной безопасности при проведении досмотровых мероприятий. Внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Субъект транспортной инфраструктуры привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП (неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности) в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. <11>.
Статья: О проблеме обеспечения общественной, транспортной и авиационной безопасности при проведении органами внутренних дел досмотровых мероприятий в аэропортах
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Согласно Федеральному закону "О транспортной безопасности" вся ответственность по обеспечению защиты объектов воздушного транспорта от актов незаконного вмешательства (далее - АНВ) возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков. Их обязанность - обеспечить проведение досмотровых мероприятий не только на входах в здание аэровокзала и в зонах предполетного досмотра, но и на контрольно-пропускных пунктах, обеспечивая пропускной и внутриобъектовый режим в аэропорту. В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 23 июля 2015 г. N 227 на данных пунктах осуществляется досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр <16>. Обязанность по проведению таких досмотров возлагается, как правило, на подразделения ведомственной охраны Минтранса России.
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Согласно Федеральному закону "О транспортной безопасности" вся ответственность по обеспечению защиты объектов воздушного транспорта от актов незаконного вмешательства (далее - АНВ) возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков. Их обязанность - обеспечить проведение досмотровых мероприятий не только на входах в здание аэровокзала и в зонах предполетного досмотра, но и на контрольно-пропускных пунктах, обеспечивая пропускной и внутриобъектовый режим в аэропорту. В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 23 июля 2015 г. N 227 на данных пунктах осуществляется досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр <16>. Обязанность по проведению таких досмотров возлагается, как правило, на подразделения ведомственной охраны Минтранса России.
Статья: Объективные признаки нарушения требований в области транспортной безопасности (ст. 263.1 УК РФ)
(Медведев Е.В.)
("Транспортное право", 2022, N 2)Указанные требования рассчитаны на исполнение не только субъектами транспортной инфраструктуры, но и всеми лицами, вступающими во взаимодействие с элементами транспортного комплекса, как включенными в транспортный процесс, так и просто оказавшимися в пределах границ функционирования транспортной системы.
(Медведев Е.В.)
("Транспортное право", 2022, N 2)Указанные требования рассчитаны на исполнение не только субъектами транспортной инфраструктуры, но и всеми лицами, вступающими во взаимодействие с элементами транспортного комплекса, как включенными в транспортный процесс, так и просто оказавшимися в пределах границ функционирования транспортной системы.
Статья: О мерах по обеспечению транспортной безопасности акватории морских портов, расположенных на речных участках: анализ нормативных правовых актов
(Скрынник А.М.)
("Транспортное право", 2023, N 2)Функции по ОТБ объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) возлагаются на субъектов транспортной инфраструктуры (лиц, являющихся собственниками ОТИ или использующих их на ином законном основании) и перевозчиков (юридические лица или индивидуальных предпринимателей, принявших на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения).
(Скрынник А.М.)
("Транспортное право", 2023, N 2)Функции по ОТБ объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) возлагаются на субъектов транспортной инфраструктуры (лиц, являющихся собственниками ОТИ или использующих их на ином законном основании) и перевозчиков (юридические лица или индивидуальных предпринимателей, принявших на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения).
Статья: К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел с иными органами публичной власти в сфере обеспечения конституционного правопорядка (на примере Челябинской области)
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)7. В соответствии с п. 32 ст. 12 Федерального закона "О полиции" и в порядке, определенном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и МВД России <13>, сотрудники полиции обязаны выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. Данными нормативными правовыми актами предусмотрен порядок обращения субъекта транспортной инфраструктуры (физического, юридического лица, являющегося собственником объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства) в органы внутренних дел с письменными запросами, процедура рассмотрения таких запросов, виды принимаемых по ним решений.
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)7. В соответствии с п. 32 ст. 12 Федерального закона "О полиции" и в порядке, определенном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и МВД России <13>, сотрудники полиции обязаны выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. Данными нормативными правовыми актами предусмотрен порядок обращения субъекта транспортной инфраструктуры (физического, юридического лица, являющегося собственником объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства) в органы внутренних дел с письменными запросами, процедура рассмотрения таких запросов, виды принимаемых по ним решений.
"Пробелы в праве в условиях цифровизации: сборник научных трудов"
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)По нашему мнению, пробельность и противоречивость представленных формулировок обусловлена недостаточной проработкой принципиальных подходов к обеспечению транспортной безопасности. Статья 3 устанавливает в качестве принципов обеспечения транспортной безопасности следующие: законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности; непрерывность; интеграция в международные системы безопасности; взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)По нашему мнению, пробельность и противоречивость представленных формулировок обусловлена недостаточной проработкой принципиальных подходов к обеспечению транспортной безопасности. Статья 3 устанавливает в качестве принципов обеспечения транспортной безопасности следующие: законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности; непрерывность; интеграция в международные системы безопасности; взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья: Транспортные прокуратуры в системе публичной власти (на примере Южной транспортной прокуратуры)
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 12)Материалы дела свидетельствовали о том, что Южной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ФГУП "КЖД" законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что предприятию на праве хозяйственного ведения переданы объекты транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и транспортные средства (далее - ТС), в связи с чем предприятие является субъектом транспортной инфраструктуры.
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 12)Материалы дела свидетельствовали о том, что Южной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ФГУП "КЖД" законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что предприятию на праве хозяйственного ведения переданы объекты транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и транспортные средства (далее - ТС), в связи с чем предприятие является субъектом транспортной инфраструктуры.
Статья: Государственное регулирование в области транспортной безопасности на железнодорожном транспорте
(Зайкова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 3)- центрального пункта управления системами обеспечения транспортной безопасности и информационно-вычислительного центра федерального государственного унитарного предприятия "Крымская железная дорога" (далее - Крымская ж/д). Указанные мероприятия финансировались из федерального бюджета и средств субъектов транспортной инфраструктуры (ОАО "Российские железные дороги", Крымская ж/д).
(Зайкова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 3)- центрального пункта управления системами обеспечения транспортной безопасности и информационно-вычислительного центра федерального государственного унитарного предприятия "Крымская железная дорога" (далее - Крымская ж/д). Указанные мероприятия финансировались из федерального бюджета и средств субъектов транспортной инфраструктуры (ОАО "Российские железные дороги", Крымская ж/д).
Статья: Объекты административно-правовой охраны от террористических актов на транспорте
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Третью группу составляют субъекты транспортной инфраструктуры - лица, обладающие вещными правами на инфраструктурные объекты и транспортные средства, в том числе индивидуальные предприниматели и физические лица. Они определены законодателем как составная часть транспортного комплекса <12> и, соответственно исходя из определения понятия "акт незаконного вмешательства" <13> (далее - АНВ), являются отдельным объектом охраны.
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Третью группу составляют субъекты транспортной инфраструктуры - лица, обладающие вещными правами на инфраструктурные объекты и транспортные средства, в том числе индивидуальные предприниматели и физические лица. Они определены законодателем как составная часть транспортного комплекса <12> и, соответственно исходя из определения понятия "акт незаконного вмешательства" <13> (далее - АНВ), являются отдельным объектом охраны.
Статья: Субъектный состав обеспечения транспортной безопасности: административно-правовой аспект
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 5)Субъектная обеспеченность комплексной системы транспортной безопасности (далее - ТБ) ранее становилась предметом отдельных научных исследований. Учеными рассмотрены правовая природа полномочий субъектов ТБ на объектах воздушного транспорта <1>, организация деятельности подразделений органов внутренних дел на транспорте <2>, участие органов местного самоуправления <3> и субъектов транспортной инфраструктуры <4> в обеспечении ТБ.
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 5)Субъектная обеспеченность комплексной системы транспортной безопасности (далее - ТБ) ранее становилась предметом отдельных научных исследований. Учеными рассмотрены правовая природа полномочий субъектов ТБ на объектах воздушного транспорта <1>, организация деятельности подразделений органов внутренних дел на транспорте <2>, участие органов местного самоуправления <3> и субъектов транспортной инфраструктуры <4> в обеспечении ТБ.