Строительство на земельном участке для садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство на земельном участке для садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.2 "Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков" ЗК РФ"Ссылки в апелляционной жалобе на то, что решением Собрания депутатов п. Харп третьего созыва от 23 марта 2015 года N 24 был предоставлен земельный участок с разрешенным видом использования "Для дачного строительства, садоводства и огородничества", судебная коллегия находит несостоятельными.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.1 "Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства" Федерального закона "О защите конкуренции"
(Арбитражный суд Уральского округа)В антимонопольный орган поступили жалобы граждан на действия Департамента градостроительства и земельных отношений администрации муниципального образования, выразившиеся в отказе гражданам в удовлетворении их заявлений о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства.
(Арбитражный суд Уральского округа)В антимонопольный орган поступили жалобы граждан на действия Департамента градостроительства и земельных отношений администрации муниципального образования, выразившиеся в отказе гражданам в удовлетворении их заявлений о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности строительства жилых домов на земельных участках
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности строительства жилых домов на земельных участках
Вопрос: О необходимости согласования размещения объектов при строительстве, реконструкции ОКС на земельных участках, предназначенных для ведения ЛПХ, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, ИЖС, строительства гражданами гаражей для собственных нужд, предусмотренного ч. 3 ст. 4 ФЗ от 01.07.2017 N 135-ФЗ.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 23.1. Особенности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений на садовых земельных участках
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 23.1. Особенности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений на садовых земельных участках
Ситуация: Каков порядок проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
Готовое решение: Как составить договор на выполнение кадастровых работ
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор заключается в отношении земельных участков, предназначенных для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или ИЖС, и расположенных на них объектов недвижимости, срок выполнения кадастровых работ не должен превышать трех рабочих дней. Если же в соответствии со ст. 39 Закона о кадастровой деятельности требуется согласовать местоположение границ участка, в указанный срок не включается срок, который необходим для такого согласования (ч. 7.1, 7.2 ст. 36 названного Закона). В остальных случаях закон не устанавливает специальных сроков выполнения кадастровых работ. Вы можете определить их по своему усмотрению с учетом особенностей работ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор заключается в отношении земельных участков, предназначенных для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или ИЖС, и расположенных на них объектов недвижимости, срок выполнения кадастровых работ не должен превышать трех рабочих дней. Если же в соответствии со ст. 39 Закона о кадастровой деятельности требуется согласовать местоположение границ участка, в указанный срок не включается срок, который необходим для такого согласования (ч. 7.1, 7.2 ст. 36 названного Закона). В остальных случаях закон не устанавливает специальных сроков выполнения кадастровых работ. Вы можете определить их по своему усмотрению с учетом особенностей работ.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Если земли сельхозназначения либо земли, предоставленные для строительства (а также садоводства и огородничества), не используются в этих целях, штрафы взимаются в повышенных размерах.
(КонсультантПлюс, 2025)Если земли сельхозназначения либо земли, предоставленные для строительства (а также садоводства и огородничества), не используются в этих целях, штрафы взимаются в повышенных размерах.
Ситуация: Как оформить в собственность (приватизировать) предоставленный гражданину земельный участок и расположенный на нем жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)До 01.03.2031 право собственности на жилой дом, соответствующий установленным ограничениям и параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (или с приравненными к ним видам разрешенного использования) либо для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, можно оформить в упрощенном порядке (ч. 12 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; п. 2 Письма Росреестра от 21.06.2022 N 14-5128-ТГ/22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)До 01.03.2031 право собственности на жилой дом, соответствующий установленным ограничениям и параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (или с приравненными к ним видам разрешенного использования) либо для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, можно оформить в упрощенном порядке (ч. 12 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; п. 2 Письма Росреестра от 21.06.2022 N 14-5128-ТГ/22).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)11. В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства объектов недвижимости на земельных участках, предназначенных для садоводства или для ведения дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется. А согласно ч. 11 комментируемой статьи, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на строительство и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)11. В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства объектов недвижимости на земельных участках, предназначенных для садоводства или для ведения дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется. А согласно ч. 11 комментируемой статьи, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на строительство и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.
Статья: Получение земельного участка физическими лицами: мошенничество или добросовестное приобретение?
(Волков А.С., Митрошин С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)При таком виде разрешенного использования, как "ведение садоводства", на земельном участке допускается строительство индивидуальных жилых домов. На территории муниципального образования "Город Саратов" в настоящее время есть несколько территорий, представляющих собой огромные земельные участки, предназначенные для ведения садоводства, которые по заявлениям их арендаторов были разделены на десятки и даже сотни отдельных земельных участков с видом разрешенного использования "ведение садоводства" и в соответствии с Постановлением N 629 предоставлены в собственность. Эти земельные участки также уже перепродаются, и новые собственники явно имеют намерения возводить на приобретаемых земельных участках не садовые домики для сезонного проживания, а индивидуальные жилые дома, пригодные для постоянного проживания (коттеджи). В этой связи может сложиться ситуация, при которой на территории муниципального образования "Город Саратов" появятся незапланированные органом местного самоуправления коттеджные поселки без необходимой инфраструктуры (коммуникации, дороги, транспорт, детские сады, школы, поликлиники и другие социально значимые объекты и объекты жизнеобеспечения), что, в свою очередь, может повлечь социальную напряженность и недовольство жителей этих стихийно возникших коттеджных поселков деятельностью органа местного самоуправления.
(Волков А.С., Митрошин С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)При таком виде разрешенного использования, как "ведение садоводства", на земельном участке допускается строительство индивидуальных жилых домов. На территории муниципального образования "Город Саратов" в настоящее время есть несколько территорий, представляющих собой огромные земельные участки, предназначенные для ведения садоводства, которые по заявлениям их арендаторов были разделены на десятки и даже сотни отдельных земельных участков с видом разрешенного использования "ведение садоводства" и в соответствии с Постановлением N 629 предоставлены в собственность. Эти земельные участки также уже перепродаются, и новые собственники явно имеют намерения возводить на приобретаемых земельных участках не садовые домики для сезонного проживания, а индивидуальные жилые дома, пригодные для постоянного проживания (коттеджи). В этой связи может сложиться ситуация, при которой на территории муниципального образования "Город Саратов" появятся незапланированные органом местного самоуправления коттеджные поселки без необходимой инфраструктуры (коммуникации, дороги, транспорт, детские сады, школы, поликлиники и другие социально значимые объекты и объекты жизнеобеспечения), что, в свою очередь, может повлечь социальную напряженность и недовольство жителей этих стихийно возникших коттеджных поселков деятельностью органа местного самоуправления.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 49. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 49. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Рассмотрение данного вопроса следует разбить на две части: строительство на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, и остальные случаи, допускаемые в соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ (строительство внутрихозяйственных дорог, коммуникаций, агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Рассмотрение данного вопроса следует разбить на две части: строительство на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, и остальные случаи, допускаемые в соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ (строительство внутрихозяйственных дорог, коммуникаций, агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.).