Строительство без проекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство без проекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"2.3.5. Сами по себе факты отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) здания и отсутствия проектной и градостроительной документации до начала работ по его реконструкции не являются основаниями для признания постройки самовольной (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ). Объединение в один лот строительно-монтажных работ с поставкой и установкой оборудованияПоскольку нет урегулированного порядка объединения в один лот строительно-монтажных работ, поставки и установки оборудования, объединение само по себе не свидетельствует об их функциональной или технологической связанности и правомерности данного действия. Минпросвещения России и ФАС России разъяснили, что оборудование, неразрывно связанное с объектом строительства, - это оборудование, поставить и установить которое впоследствии невозможно без изменения конструктивных решений объекта строительства, предусмотренных проектом (Письмо от 10.04.2019 N АН-439/09, от 09.04.2019 N МЕ/28771/19). При этом в Законе N 44-ФЗ установлены случаи, когда наряду со строительными работами можно закупить и поставку оборудования. Это касается ситуации, когда оно предусмотрено проектной документацией объекта капстроительства и нужно для эксплуатации такого объекта.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)2.3.1. Произведенные строительные работы
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)2.3.1. Произведенные строительные работы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Возведение спорного объекта начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Указанные факты ответчиком не оспариваются.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Возведение спорного объекта начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Указанные факты ответчиком не оспариваются.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Возведение спорного объекта предпринимателем начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Указанные факты ответчиком не оспариваются.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Возведение спорного объекта предпринимателем начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Указанные факты ответчиком не оспариваются.
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования обеспечения строящихся объектов инженерными сетями в рамках комплексного развития территории
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)Реализация практически любого проекта КРТ невозможна без строительства новой инженерной инфраструктуры для обеспечения потребностей объектов, создаваемых в рамках КРТ.
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)Реализация практически любого проекта КРТ невозможна без строительства новой инженерной инфраструктуры для обеспечения потребностей объектов, создаваемых в рамках КРТ.
Статья: Вычет по НДС при отсутствии реализации
(Гущина И.Э.)
("Бухгалтерский учет", 2024, N 11)В ходе мероприятий налогового контроля ИФНС было установлено, что общество имело намерение реализовать проект по строительству универсального перегрузочного комплекса, в связи с этим был произведен ряд подготовительных действий: получены земельные участки в аренду, разработана проектная документация, проведены проектно-изыскательские работы. Между тем мероприятия, направленные на фактическую реализацию проекта, обществом не осуществлялись; строительство объекта не было начато; деятельность, облагаемую НДС, общество не осуществляло и дохода, подлежащего обложению НДС, не имело, реализация проекта строительства была прекращена по инициативе организации. Также обществом было заявлено об отсутствии дальнейших планов по осуществлению деятельности в рамках начатой деятельности. Разрешения на проведение инженерно-изыскательных и строительных работ общество не получало, иная деятельность, подлежащая обложению НДС, обществом не осуществлялась. В целом деятельность общества ни в проверяемом периоде, ни в иных периодах не привела к возникновению хозяйственных операций, являющихся объектом обложения НДС.
(Гущина И.Э.)
("Бухгалтерский учет", 2024, N 11)В ходе мероприятий налогового контроля ИФНС было установлено, что общество имело намерение реализовать проект по строительству универсального перегрузочного комплекса, в связи с этим был произведен ряд подготовительных действий: получены земельные участки в аренду, разработана проектная документация, проведены проектно-изыскательские работы. Между тем мероприятия, направленные на фактическую реализацию проекта, обществом не осуществлялись; строительство объекта не было начато; деятельность, облагаемую НДС, общество не осуществляло и дохода, подлежащего обложению НДС, не имело, реализация проекта строительства была прекращена по инициативе организации. Также обществом было заявлено об отсутствии дальнейших планов по осуществлению деятельности в рамках начатой деятельности. Разрешения на проведение инженерно-изыскательных и строительных работ общество не получало, иная деятельность, подлежащая обложению НДС, обществом не осуществлялась. В целом деятельность общества ни в проверяемом периоде, ни в иных периодах не привела к возникновению хозяйственных операций, являющихся объектом обложения НДС.
Статья: Гражданское судостроение в России и зарубежных странах: состояние, проблемы и перспективы для права и экономики
(Синицын С.А.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 1)В зарубежной юридической литературе акцентируется внимание на различных особенностях обязательств по договору о строительстве судна, обосновывающих возможность его самостоятельного рассмотрения в системе договорных обязательств. Французские юристы отмечают особый юридический статус верфи (первичное возникновение права собственности на строящееся судно непосредственно у верфи, не являющейся бенефициаром каких-либо лиц; ее широкие правовые и фактические возможности в сравнении с любым подрядчиком) <7>, особенности судна как объекта строительства по назначению и качеству ("автономность управления как важнейший элемент определения особенностей судна, позволяющая противостоять морским рискам при мореплавании") <8>. Долгое время вслед за английским правом французское делало лишь незначительные и преимущественно технические различия между договором купли-продажи будущей вещи и судостроительным контрактом <9>, но по мере развития судостроения стали проявляться и существенные особенности этого обязательства уже и в английском праве: купля-продажа будущей вещи в отличие от судостроительного контракта не требует от продавца никаких дополнительных расходов и усилий по содержанию и производству работ в отношении созданной вещи (Hyundai Heavy Industries Co Ltd v. Papadopoulos, 1980; Stocznia Gdanska SA v. Latvian Shipping Co and Others 1998). Как утверждается, предмет, цена и сроки как договорные условия судостроительного контракта проявляют существенные особенности в сравнении с продажей будущей вещи или подрядом <10>. Специфика обнаруживает себя и на стадии исполнения договорных обязательств, к примеру, построенное судно не считается сданным и принятым в эксплуатацию без фиксации его ходовых испытаний - подписанный акт приема-передачи судна не является доказательством надлежащего исполнения обязательств судостроителем, заказчик и верфь не разделяют между собой риски и бремя содержания строящегося судна - все сопряженные с этим риски полностью возлагаются на верфь, стороны могут предусмотреть особые основания освобождения от ответственности, но они должны рассматриваться как специальные договорные условия без связи с непреодолимой силой и невозможностью исполнения обязательств <11>. Наконец, специфику следует видеть в самом объекте - морском судне, его правовой режим требует самостоятельной идентификации и ни при каких обстоятельствах не может ассоциироваться с сооружением. В германском праве особенности страхования рисков и ответственности, исполнения и расторжения судостроительного контракта, ипотеки строящихся судов неоднократно оказывались предметом специальных исследований <12>, отмечалась также специфика его условий и цели. Несомненно, по мере исполнения обязательств по судостроительному контракту стороны состоят в долгосрочном и многоэтапном сотрудничестве по техническому и имущественному обеспечению сложного процесса создания морского судна, их правоотношения регулируются лишь в общем виде проформами судостроительных контрактов, многое остается в зоне автономии и диспозитивности. Тем не менее в норвежском праве как одном из наиболее развитых в сфере судостроения в Европе оговариваются пределы усмотрения сторон за счет действия обязательных правил. Так, за заказчиком оговариваются особые правомочия по расторжению договора и взысканию с верфи убытков при нарушении ею сроков постройки судна или отклонении от утвержденного заказчиком проекта даже при длительном молчании заказчика и принятии им части работ <13>. Правомочия заказчика на отказ от судостроительного контракта в связи с постройкой судна с отклонением от проекта не абсолютны, в частности, отказ не считается обоснованным при устранимости в разумный срок или незначительности допущенных отклонений. При отклонении результата строительства судна от первоначального проекта без специального согласования с заказчиком верфь несет обязанность возмещения убытков в пределах полученного исполнения от заказчика, но не в части возмещения ему нереализованного интереса, если об ином прямо не будет указано в судостроительном контракте <14>.
(Синицын С.А.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 1)В зарубежной юридической литературе акцентируется внимание на различных особенностях обязательств по договору о строительстве судна, обосновывающих возможность его самостоятельного рассмотрения в системе договорных обязательств. Французские юристы отмечают особый юридический статус верфи (первичное возникновение права собственности на строящееся судно непосредственно у верфи, не являющейся бенефициаром каких-либо лиц; ее широкие правовые и фактические возможности в сравнении с любым подрядчиком) <7>, особенности судна как объекта строительства по назначению и качеству ("автономность управления как важнейший элемент определения особенностей судна, позволяющая противостоять морским рискам при мореплавании") <8>. Долгое время вслед за английским правом французское делало лишь незначительные и преимущественно технические различия между договором купли-продажи будущей вещи и судостроительным контрактом <9>, но по мере развития судостроения стали проявляться и существенные особенности этого обязательства уже и в английском праве: купля-продажа будущей вещи в отличие от судостроительного контракта не требует от продавца никаких дополнительных расходов и усилий по содержанию и производству работ в отношении созданной вещи (Hyundai Heavy Industries Co Ltd v. Papadopoulos, 1980; Stocznia Gdanska SA v. Latvian Shipping Co and Others 1998). Как утверждается, предмет, цена и сроки как договорные условия судостроительного контракта проявляют существенные особенности в сравнении с продажей будущей вещи или подрядом <10>. Специфика обнаруживает себя и на стадии исполнения договорных обязательств, к примеру, построенное судно не считается сданным и принятым в эксплуатацию без фиксации его ходовых испытаний - подписанный акт приема-передачи судна не является доказательством надлежащего исполнения обязательств судостроителем, заказчик и верфь не разделяют между собой риски и бремя содержания строящегося судна - все сопряженные с этим риски полностью возлагаются на верфь, стороны могут предусмотреть особые основания освобождения от ответственности, но они должны рассматриваться как специальные договорные условия без связи с непреодолимой силой и невозможностью исполнения обязательств <11>. Наконец, специфику следует видеть в самом объекте - морском судне, его правовой режим требует самостоятельной идентификации и ни при каких обстоятельствах не может ассоциироваться с сооружением. В германском праве особенности страхования рисков и ответственности, исполнения и расторжения судостроительного контракта, ипотеки строящихся судов неоднократно оказывались предметом специальных исследований <12>, отмечалась также специфика его условий и цели. Несомненно, по мере исполнения обязательств по судостроительному контракту стороны состоят в долгосрочном и многоэтапном сотрудничестве по техническому и имущественному обеспечению сложного процесса создания морского судна, их правоотношения регулируются лишь в общем виде проформами судостроительных контрактов, многое остается в зоне автономии и диспозитивности. Тем не менее в норвежском праве как одном из наиболее развитых в сфере судостроения в Европе оговариваются пределы усмотрения сторон за счет действия обязательных правил. Так, за заказчиком оговариваются особые правомочия по расторжению договора и взысканию с верфи убытков при нарушении ею сроков постройки судна или отклонении от утвержденного заказчиком проекта даже при длительном молчании заказчика и принятии им части работ <13>. Правомочия заказчика на отказ от судостроительного контракта в связи с постройкой судна с отклонением от проекта не абсолютны, в частности, отказ не считается обоснованным при устранимости в разумный срок или незначительности допущенных отклонений. При отклонении результата строительства судна от первоначального проекта без специального согласования с заказчиком верфь несет обязанность возмещения убытков в пределах полученного исполнения от заказчика, но не в части возмещения ему нереализованного интереса, если об ином прямо не будет указано в судостроительном контракте <14>.
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)Вопрос: ИП строит склад промышленных объектов с нуля. Вопрос по отнесению затрат на счет 08.03 (строительство объектов основных средств). Формируют ли первоначальную стоимость следующие работы (без этих проектов строительство начать было невозможно):
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)Вопрос: ИП строит склад промышленных объектов с нуля. Вопрос по отнесению затрат на счет 08.03 (строительство объектов основных средств). Формируют ли первоначальную стоимость следующие работы (без этих проектов строительство начать было невозможно):
Статья: Перевод жилого в нежилое
(Царькова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 4)Как установлено экспертом в исследовательской части экспертного заключения, здание соответствует определениям жилого дома, данным в Градостроительном кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, строительных нормах СП 55.13330.2016. Здание возведено с учетом требований СП 14.13330.2018. В то же время здание зарегистрировано как жилой дом, возводилось по правилам, допускающим строительство без разработки проектной документации, тогда как проектирование, строительство и приемка в эксплуатацию здания, соответствующего по вместимости и количеству номеров гостинице, должно осуществляться в соответствии с СП 257.1325800.2016 "Здания гостиниц. Правила проектирования". Кроме того, для жилого дома противопожарные требования по эвакуационным путям и лестницам являются ответственностью собственника жилого дома. Для гостиницы это нормативные требования.
(Царькова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 4)Как установлено экспертом в исследовательской части экспертного заключения, здание соответствует определениям жилого дома, данным в Градостроительном кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, строительных нормах СП 55.13330.2016. Здание возведено с учетом требований СП 14.13330.2018. В то же время здание зарегистрировано как жилой дом, возводилось по правилам, допускающим строительство без разработки проектной документации, тогда как проектирование, строительство и приемка в эксплуатацию здания, соответствующего по вместимости и количеству номеров гостинице, должно осуществляться в соответствии с СП 257.1325800.2016 "Здания гостиниц. Правила проектирования". Кроме того, для жилого дома противопожарные требования по эвакуационным путям и лестницам являются ответственностью собственника жилого дома. Для гостиницы это нормативные требования.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Изменения в ГрК РФ, по мнению Минстроя России <1>, возвращают отрасль к советскому опыту и международной практике многостадийного проектирования, что позволит вносить изменения в проект без остановки строительства.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Изменения в ГрК РФ, по мнению Минстроя России <1>, возвращают отрасль к советскому опыту и международной практике многостадийного проектирования, что позволит вносить изменения в проект без остановки строительства.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)- получение разрешения эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке, использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у застройщика собственных объектов газо-, водо-, паро-, тепло- и энергоснабжения, вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов;
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)- получение разрешения эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке, использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у застройщика собственных объектов газо-, водо-, паро-, тепло- и энергоснабжения, вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов;
Статья: "Хотел построить школу мечты": как директор восстал против криворукого и опасного ремонта и был за это уволен
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 9)Очень частым явлением проведения подобных строительных работ становится отсутствие проектной документации, что существенно влияет на качество выполняемых строительных работ, доказать необходимость выполнения той или иной строительной манипуляции бывает достаточно сложно, проекта нет, нет и регламента работ, а контролировать такую процедуру практически невозможно.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 9)Очень частым явлением проведения подобных строительных работ становится отсутствие проектной документации, что существенно влияет на качество выполняемых строительных работ, доказать необходимость выполнения той или иной строительной манипуляции бывает достаточно сложно, проекта нет, нет и регламента работ, а контролировать такую процедуру практически невозможно.