Строительство 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Суды не учли, что к спорным правоотношениям не подлежат применению ни нормы Закона N 44-ФЗ, т.к. спорный объект самовольного строительства не создавался в рамках выполнения работ по государственному контракту (сфера применения данного Закона определена в его статье 1), ни нормы пункта 3 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. ООО "Промторг" никогда не арендовало спорный объект недвижимости у города федерального значения Севастополя и, следовательно, не проводило работ, направленных на создание несогласованных неотделимых улучшений арендуемого объекта."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(ред. от 23.09.2024)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"Раздел II. Дополнительные требования к участникам закупки в сфере градостроительной деятельности, информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям
(ред. от 23.09.2024)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"Раздел II. Дополнительные требования к участникам закупки в сфере градостроительной деятельности, информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено (см. Решение Новосибирского УФАС России от 06.10.2020 N 054/06/69-1947/2020).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено (см. Решение Новосибирского УФАС России от 06.10.2020 N 054/06/69-1947/2020).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 52 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Какие дополнительные требования устанавливаются для участников закупки по Закону N 44-ФЗ в сфере строительства?
(КонсультантПлюс, 2025)2. Какие дополнительные требования устанавливаются для участников закупки по Закону N 44-ФЗ в сфере строительства?
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что при закупке работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства обязательным приложением к контракту является график выполнения строительно-монтажных работ (ч. 6 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ). Его проект, а также проект графика оплаты выполненных работ (при наличии) включаются в состав проекта контракта и размещаются в ЕИС вместе с извещением, документацией (если она предусмотрена Законом N 44-ФЗ) (ч. 6.1 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ, п. 1.4 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что при закупке работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства обязательным приложением к контракту является график выполнения строительно-монтажных работ (ч. 6 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ). Его проект, а также проект графика оплаты выполненных работ (при наличии) включаются в состав проекта контракта и размещаются в ЕИС вместе с извещением, документацией (если она предусмотрена Законом N 44-ФЗ) (ч. 6.1 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ, п. 1.4 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)У организаторов конкурентных процедур по Закону N 44-ФЗ (т.е. у заказчиков) может сложиться впечатление, что единственным требованием, которое они должны предъявлять к участникам закупок строительных работ на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является требование о наличии у них взноса в КФ ОДО, соответствующего уровню ответственности, необходимому для заключения контракта по результатам проводимой заказчиком конкурентной процедуры. Ведь это фонд, который специально формируется, чтобы обеспечить исполнение членами СРО обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ (ч. 1 ст. 55.1 ГрК РФ). Наличие взноса в КФ ВВ как бы презюмируется: если бы его не было, организация в принципе не смогла бы вступить в ряды членов СРО.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)У организаторов конкурентных процедур по Закону N 44-ФЗ (т.е. у заказчиков) может сложиться впечатление, что единственным требованием, которое они должны предъявлять к участникам закупок строительных работ на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является требование о наличии у них взноса в КФ ОДО, соответствующего уровню ответственности, необходимому для заключения контракта по результатам проводимой заказчиком конкурентной процедуры. Ведь это фонд, который специально формируется, чтобы обеспечить исполнение членами СРО обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ (ч. 1 ст. 55.1 ГрК РФ). Наличие взноса в КФ ВВ как бы презюмируется: если бы его не было, организация в принципе не смогла бы вступить в ряды членов СРО.
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В других случаях такое объединение может быть признано нарушением ч. 3 ст. 17 Закона N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Дело в том, что строительные работы и поставка оборудования относятся к разным рынкам, каждый из которых имеет свой круг хозяйствующих субъектов. Кроме того, чтобы поставить оборудование, поставщику не требуется специальная правоспособность, а для выполнения строительных работ подрядчик по общему правилу должен быть членом СРО.
(КонсультантПлюс, 2025)В других случаях такое объединение может быть признано нарушением ч. 3 ст. 17 Закона N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Дело в том, что строительные работы и поставка оборудования относятся к разным рынкам, каждый из которых имеет свой круг хозяйствующих субъектов. Кроме того, чтобы поставить оборудование, поставщику не требуется специальная правоспособность, а для выполнения строительных работ подрядчик по общему правилу должен быть членом СРО.