Строительный контроль заказчика
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительный контроль заказчика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена конкурса по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...во время проведения закупки строительного контроля заказчик знал об увеличении плановой стоимости услуг строительного контроля, так как на момент размещения информации о проведении открытого конкурса в электронной форме... уже располагал документами... содержащими в себе сведения об увеличении суммы строительно-монтажных работ по объекту строительства.
(КонсультантПлюс, 2025)...во время проведения закупки строительного контроля заказчик знал об увеличении плановой стоимости услуг строительного контроля, так как на момент размещения информации о проведении открытого конкурса в электронной форме... уже располагал документами... содержащими в себе сведения об увеличении суммы строительно-монтажных работ по объекту строительства.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительного контроля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...предметом открытого конкурса является строительный контроль заказчика (застройщика)... указанные работы... подпадают под действие пункта 32 Перечня [утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...предметом открытого конкурса является строительный контроль заказчика (застройщика)... указанные работы... подпадают под действие пункта 32 Перечня [утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 - ред.]...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)Если работы ведутся по договору стройподряда, строительный контроль проводит также застройщик (заказчик), технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или региональный оператор либо привлеченные ими предприниматель или организация. Застройщик или технический заказчик может привлекать разработчика проектной документации для проверки соответствия ей выполняемых работ (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, п. 3 Положения о проведении строительного контроля, п. 5.1 СП 543.1325800.2024). Если вы заказчик и у вас нет сотрудников, которые могут квалифицированно провести строительный контроль, рекомендуем обратиться к специалистам и нанять, например, технического заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)Если работы ведутся по договору стройподряда, строительный контроль проводит также застройщик (заказчик), технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или региональный оператор либо привлеченные ими предприниматель или организация. Застройщик или технический заказчик может привлекать разработчика проектной документации для проверки соответствия ей выполняемых работ (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, п. 3 Положения о проведении строительного контроля, п. 5.1 СП 543.1325800.2024). Если вы заказчик и у вас нет сотрудников, которые могут квалифицированно провести строительный контроль, рекомендуем обратиться к специалистам и нанять, например, технического заказчика.
Вопрос: Прошу разъяснить, правомерны ли требования строительного контроля заказчика о формировании Акта отбора образцов (выборки или проб) согласно ГОСТ 24297-2013 на материал/оборудование, поступающих на строительный объект.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)"Официальный сайт Ростехнадзора www.gosnadzor.ru", 2022
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)"Официальный сайт Ростехнадзора www.gosnadzor.ru", 2022
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)Статья 748. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
(ред. от 24.06.2025)Статья 748. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 53. Строительный контроль
(ред. от 31.07.2025)Статья 53. Строительный контроль
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минстроя России от 20.12.2018 "По вопросам строительного контроля" было отмечено, что обязанностью подрядчика является осуществление непосредственно строительного контроля, а обязанностью заказчика - осуществление строительного контроля с учетом проведения соответствующих контрольных мероприятий в отношении работы подрядчика. В свою очередь, в Определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2023 N 51-УДП23-1-К8 было указано, что соответствующие контрольные мероприятия, выполняемые в рамках строительного контроля заказчиком в отношении подрядчика, не могут быть проведены самим подрядчиком, поскольку достоверно засвидетельствовать факт надлежащего выполнения работ, конструкций и участков инженерных сетей, подлежащих закрытию, их соответствие установленным требованиям может только независимое и не заинтересованное в сдаче работ лицо.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минстроя России от 20.12.2018 "По вопросам строительного контроля" было отмечено, что обязанностью подрядчика является осуществление непосредственно строительного контроля, а обязанностью заказчика - осуществление строительного контроля с учетом проведения соответствующих контрольных мероприятий в отношении работы подрядчика. В свою очередь, в Определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2023 N 51-УДП23-1-К8 было указано, что соответствующие контрольные мероприятия, выполняемые в рамках строительного контроля заказчиком в отношении подрядчика, не могут быть проведены самим подрядчиком, поскольку достоверно засвидетельствовать факт надлежащего выполнения работ, конструкций и участков инженерных сетей, подлежащих закрытию, их соответствие установленным требованиям может только независимое и не заинтересованное в сдаче работ лицо.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)В то же время строительный контроль, осуществляемый заказчиком (застройщиком) в соответствии с п. 6 Положения, включает проверку:
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)В то же время строительный контроль, осуществляемый заказчиком (застройщиком) в соответствии с п. 6 Положения, включает проверку:
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Скрытыми называются работы, скрываемые последующими работами. Их освидетельствование - одно из мероприятий, которые проводятся в рамках строительного контроля, который осуществляют заказчик и подрядчик (ч. 4 ст. 53 ГрК РФ, пп. "г" п. 5, пп. "г" п. 6 Положения о проведении строительного контроля). Проводят и оформляют это освидетельствование до приемки этапа, к которому относятся работы, или всего результата работ. Это связано с тем, что контроль за выполнением таких работ нельзя провести после начала выполнения других работ, а устранить выявленные в ходе контроля дефекты, в частности, законченных строительных конструкций невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций (п. 3.2 СП 246.1325800.2023). Например, не получится проверить качество защитного покрытия подземного газопровода после засыпки траншеи грунтом.
(КонсультантПлюс, 2025)Скрытыми называются работы, скрываемые последующими работами. Их освидетельствование - одно из мероприятий, которые проводятся в рамках строительного контроля, который осуществляют заказчик и подрядчик (ч. 4 ст. 53 ГрК РФ, пп. "г" п. 5, пп. "г" п. 6 Положения о проведении строительного контроля). Проводят и оформляют это освидетельствование до приемки этапа, к которому относятся работы, или всего результата работ. Это связано с тем, что контроль за выполнением таких работ нельзя провести после начала выполнения других работ, а устранить выявленные в ходе контроля дефекты, в частности, законченных строительных конструкций невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций (п. 3.2 СП 246.1325800.2023). Например, не получится проверить качество защитного покрытия подземного газопровода после засыпки траншеи грунтом.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)2. Функции технического заказчика, строительный контроль
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)2. Функции технического заказчика, строительный контроль
Готовое решение: Как оформить приемку работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)при необходимости сформировать приемочную комиссию. В ее состав вы можете включить в том числе лиц, осуществляющих строительный контроль от имени заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)при необходимости сформировать приемочную комиссию. В ее состав вы можете включить в том числе лиц, осуществляющих строительный контроль от имени заказчика.
Вопрос: Какие области аттестаций должны быть у лиц, подписывающих АОСР: лицо, осуществляющее строительство; представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля; представитель заказчика по вопросам строительного контроля? Должно ли лицо иметь идентификационный номер НОССТРОЙ?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
Статья: О применимости принципа "non bis in idem" при реализации мер юридической ответственности участников контрактных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд военных организаций
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Суд отказал в иске. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, с решением которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, исходил из того, что выполнение обществом работ по государственному контракту являлось предметом проверок, проводимых 119-м отделом Государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее - 119-й отдел ГАСН Минобороны России) в рамках государственного строительного надзора; нарушения, ранее выявленные службой строительного контроля заказчика и отраженные в предписаниях об устранении нарушений, были зафиксированы 119-м отделом ГАСН Минобороны России, который вынес в отношении их собственные предписания; по данным фактам общество на основании нескольких постановлений указанного органа привлечено к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ <8>, с назначением административного наказания в виде штрафа.
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Суд отказал в иске. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, с решением которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, исходил из того, что выполнение обществом работ по государственному контракту являлось предметом проверок, проводимых 119-м отделом Государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее - 119-й отдел ГАСН Минобороны России) в рамках государственного строительного надзора; нарушения, ранее выявленные службой строительного контроля заказчика и отраженные в предписаниях об устранении нарушений, были зафиксированы 119-м отделом ГАСН Минобороны России, который вынес в отношении их собственные предписания; по данным фактам общество на основании нескольких постановлений указанного органа привлечено к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ <8>, с назначением административного наказания в виде штрафа.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)не вправе осуществлять строительный контроль от лица застройщика, технического заказчика подрядчик строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). В связи с этим рекомендуем предусмотреть соответствующее требование к участникам закупки и отклонение заявки участника конкурентной закупки за несоответствие такому требованию в положении о закупке и документации (извещении) о закупке (ч. 2 ст. 2, ч. 6 ст. 3, п. 10 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)не вправе осуществлять строительный контроль от лица застройщика, технического заказчика подрядчик строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). В связи с этим рекомендуем предусмотреть соответствующее требование к участникам закупки и отклонение заявки участника конкурентной закупки за несоответствие такому требованию в положении о закупке и документации (извещении) о закупке (ч. 2 ст. 2, ч. 6 ст. 3, п. 10 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
(КонсультантПлюс, 2025)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
Статья: О закупках услуг по осуществлению строительного контроля
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Поскольку виды контрольных мероприятий, осуществляемых при проведении строительного контроля подрядчиком и заказчиком, различаются по содержанию, они не могут осуществляться одним лицом. Как не раз указывал регулятор контрактной системы, "обратное нивелирует цели и задачи строительного контроля заказчика" <7>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Поскольку виды контрольных мероприятий, осуществляемых при проведении строительного контроля подрядчиком и заказчиком, различаются по содержанию, они не могут осуществляться одним лицом. Как не раз указывал регулятор контрактной системы, "обратное нивелирует цели и задачи строительного контроля заказчика" <7>.