Стратегически важные ресурсы
Подборка наиболее важных документов по запросу Стратегически важные ресурсы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 226.1 "Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов" УК РФ"Вопреки доводам жалобы, предусмотренный п. "в" ч. 2 ст. 226.1 УК РФ квалифицирующий признак "совершенное группой лиц по предварительному сговору" нашел свое подтверждение, поскольку судом установлено, что З., ФИО50 и неустановленное лицо во исполнение единого умысла, направленного на контрабанду стратегически важных ресурсов, действовали совместно, при этом каждый из них совершал действия, направленные на достижение общей, заранее поставленной цели. Указание в жалобе о том, что третье лицо группы, согласно приговору, не установлено, не свидетельствует об отсутствии указанного квалифицирующего признака, факт совершения З. преступления в составе группы лиц по предварительному сговору подтвержден исследованными судом доказательствами."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 27-01-25/110020)Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 27-01-25/110020)Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
(ред. от 20.02.2026)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
Статья: Криминализация деяний в сфере добычи и оборота особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации
(Зазолина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)<11> Корни женьшеня дикорастущего настоящего (Panax Ginseng) относятся к видам дикой флоры, занесены в Красную книгу России и Красную книгу Приморского края, подпадают под действие Конвенции СИТЕС, включены в Перечень стратегически важных ресурсов флоры и фауны, необходимых для целей ст. 226.1 УК РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923.
(Зазолина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)<11> Корни женьшеня дикорастущего настоящего (Panax Ginseng) относятся к видам дикой флоры, занесены в Красную книгу России и Красную книгу Приморского края, подпадают под действие Конвенции СИТЕС, включены в Перечень стратегически важных ресурсов флоры и фауны, необходимых для целей ст. 226.1 УК РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923.
Статья: Антисоциальные сделки по статье 169 ГК РФ: сфера применения
(Зикун И.И.)
("Закон", 2025, N 10)Одна из категорий дел по ст. 169 ГК РФ - дела о незаконном перемещении через границу РФ стратегически важных ресурсов и иных товаров, поставка которых за границу, как правило, не была оплачена иностранным покупателем (ст. 226.1 УК РФ). Представляется, что эта категория дел - результат критерия усиления: суды устанавливают, что затрагиваются стратегические интересы и что речь идет о совершении сторонами сделки уголовного преступления, в связи с чем этот состав недействительности квалифицируется по ст. 169 ГК РФ, а не по ст. 168, 170 ГК РФ. Однако, на наш взгляд, такая логика порочна.
(Зикун И.И.)
("Закон", 2025, N 10)Одна из категорий дел по ст. 169 ГК РФ - дела о незаконном перемещении через границу РФ стратегически важных ресурсов и иных товаров, поставка которых за границу, как правило, не была оплачена иностранным покупателем (ст. 226.1 УК РФ). Представляется, что эта категория дел - результат критерия усиления: суды устанавливают, что затрагиваются стратегические интересы и что речь идет о совершении сторонами сделки уголовного преступления, в связи с чем этот состав недействительности квалифицируется по ст. 169 ГК РФ, а не по ст. 168, 170 ГК РФ. Однако, на наш взгляд, такая логика порочна.
Статья: Уголовная политика в области обеспечения энергетической безопасности
(Нудель С.Л., Горенская Е.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)В целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов ТЭК в 2011 г. УК РФ дополнен ст. 217.1 "Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса" <29>, которая вступила в силу с 1 января 2012 г., а также ст. 226.1 "Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов" (название дано в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 150-ФЗ) <30>. Отметим, что согласно Перечню стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923) к стратегически важным ресурсам отнесены: 1) уголь каменный, включая антрацит, кокс и полукокс (2701 - 2704 00 - код ТН ВЭД ЕАЭС <31>); 2) нефть сырая и нефтепродукты, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты (2709 00 - 2710); 3) газ природный, газы нефтяные и углеводородные, в сжиженном и газообразном состоянии (2711).
(Нудель С.Л., Горенская Е.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)В целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов ТЭК в 2011 г. УК РФ дополнен ст. 217.1 "Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса" <29>, которая вступила в силу с 1 января 2012 г., а также ст. 226.1 "Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов" (название дано в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 150-ФЗ) <30>. Отметим, что согласно Перечню стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923) к стратегически важным ресурсам отнесены: 1) уголь каменный, включая антрацит, кокс и полукокс (2701 - 2704 00 - код ТН ВЭД ЕАЭС <31>); 2) нефть сырая и нефтепродукты, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты (2709 00 - 2710); 3) газ природный, газы нефтяные и углеводородные, в сжиженном и газообразном состоянии (2711).
Статья: Направления совершенствования таможенного контроля пилопродукции, помещаемой под таможенную процедуру экспорта
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)Несмотря на отрицательную динамику экспорта, исследование процессов таможенного регулирования и совершения таможенных операций в отношении пиломатериалов по-прежнему остается актуальным. Это связано с достаточными объемами вывоза пилопродукции, большим количеством существующих таможенных рисков нарушения таможенного законодательства в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД ЕАЭС и помещенных под таможенную процедуру экспорта. Кроме того, следует обратить внимание на то, что пиломатериалы отнесены к видам стратегически важных ресурсов государства, для которых в соответствии со ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ крупным размером признается стоимость товара, превышающая 100 тыс. руб. [2].
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)Несмотря на отрицательную динамику экспорта, исследование процессов таможенного регулирования и совершения таможенных операций в отношении пиломатериалов по-прежнему остается актуальным. Это связано с достаточными объемами вывоза пилопродукции, большим количеством существующих таможенных рисков нарушения таможенного законодательства в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД ЕАЭС и помещенных под таможенную процедуру экспорта. Кроме того, следует обратить внимание на то, что пиломатериалы отнесены к видам стратегически важных ресурсов государства, для которых в соответствии со ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ крупным размером признается стоимость товара, превышающая 100 тыс. руб. [2].
Статья: Проблемы определения территориальной подсудности по делам о контрабанде
(Либензон Е.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Мотивировка подсудности данного уголовного дела юрисдикции Читинского районного суда Забайкальского края заключалась в предъявленном З. обвинении по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ в преступлении, отнесенном к категории тяжких, совершенном на территории Читинского района, и по принципу наибольшего количества лиц, проживающих на территории этого района, проходящих по уголовному делу свидетелей. В этом месте для более отчетливого восприятия событий следует воспроизвести обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. По обвинительному заключению обвиняемый З., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил контрабанду стратегически важных ресурсов, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных ресурсов. Таможенные декларации на лесоматериалы с использованием временного периодического декларирования вместе с пакетом документов, содержащих недостоверные сведения об изготовлении товара в период с 19 апреля 2017 г. по 18 сентября 2019 г., были представлены самим обвиняемым З. посредством электронной связи в отделы таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Читинского таможенного поста, Агинского таможенного поста, расположенных на территории Забайкальского края, Омского таможенного поста, расположенного в г. Омске, и Петровск-Забайкальского таможенного поста, расположенного на территории Забайкальского края.
(Либензон Е.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Мотивировка подсудности данного уголовного дела юрисдикции Читинского районного суда Забайкальского края заключалась в предъявленном З. обвинении по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ в преступлении, отнесенном к категории тяжких, совершенном на территории Читинского района, и по принципу наибольшего количества лиц, проживающих на территории этого района, проходящих по уголовному делу свидетелей. В этом месте для более отчетливого восприятия событий следует воспроизвести обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. По обвинительному заключению обвиняемый З., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил контрабанду стратегически важных ресурсов, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных ресурсов. Таможенные декларации на лесоматериалы с использованием временного периодического декларирования вместе с пакетом документов, содержащих недостоверные сведения об изготовлении товара в период с 19 апреля 2017 г. по 18 сентября 2019 г., были представлены самим обвиняемым З. посредством электронной связи в отделы таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Читинского таможенного поста, Агинского таможенного поста, расположенных на территории Забайкальского края, Омского таможенного поста, расположенного в г. Омске, и Петровск-Забайкальского таможенного поста, расположенного на территории Забайкальского края.
Статья: ИИ и документооборот
(Белоусова Н.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)Крупный облачный и инфотелекоммуникационный провайдер АО "Казтелепорт" использует технологии платформы Creatio для цифровизации сервисного обслуживания и внутреннего документооборота. В 2020 году компания внедрила модели машинного обучения, что позволило повысить точность обработки заявок, снизить количество ошибок при работе с документами и ускорить процесс согласования внутри организации. Оптимизированная система также позволила освободить сотрудников от рутинных задач, перераспределив ресурсы на более стратегически важные направления.
(Белоусова Н.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)Крупный облачный и инфотелекоммуникационный провайдер АО "Казтелепорт" использует технологии платформы Creatio для цифровизации сервисного обслуживания и внутреннего документооборота. В 2020 году компания внедрила модели машинного обучения, что позволило повысить точность обработки заявок, снизить количество ошибок при работе с документами и ускорить процесс согласования внутри организации. Оптимизированная система также позволила освободить сотрудников от рутинных задач, перераспределив ресурсы на более стратегически важные направления.
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако до определенного времени ИИ воспринимался лишь в качестве одной из многих технологий, которые могут обеспечить развитие Китая. Ситуация изменилась в 2017 г., после публикации Плана по развитию ИИ нового поколения (New Generation Artificial Intelligence Development Plan) [96]. С тех пор руководство КНР стало рассматривать ИИ как приоритетную и "стратегическую технологию, которая станет локомотивом новой научно-промышленной революции". Председатель КНР Си Цзиньпин после этого неоднократно заявлял, что "развитие ИИ является важным стратегическим ориентиром для Китая <...>, а также стратегическим ресурсом, который позволит сделать скачок во всестороннем развитии науки и технологий" [97].
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако до определенного времени ИИ воспринимался лишь в качестве одной из многих технологий, которые могут обеспечить развитие Китая. Ситуация изменилась в 2017 г., после публикации Плана по развитию ИИ нового поколения (New Generation Artificial Intelligence Development Plan) [96]. С тех пор руководство КНР стало рассматривать ИИ как приоритетную и "стратегическую технологию, которая станет локомотивом новой научно-промышленной революции". Председатель КНР Си Цзиньпин после этого неоднократно заявлял, что "развитие ИИ является важным стратегическим ориентиром для Китая <...>, а также стратегическим ресурсом, который позволит сделать скачок во всестороннем развитии науки и технологий" [97].
Статья: Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней в России: правовые основы и перспективы централизации
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Драгоценные металлы и драгоценные камни (ценности <1>, драгоценности <2>) являются стратегически важными ресурсами, играющими ключевую роль в экономике и финансовой системе России. Их правовой режим формируется в рамках сложной системы государственных фондов и запасов, регулируемых федеральным и частично региональным законодательством.
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Драгоценные металлы и драгоценные камни (ценности <1>, драгоценности <2>) являются стратегически важными ресурсами, играющими ключевую роль в экономике и финансовой системе России. Их правовой режим формируется в рамках сложной системы государственных фондов и запасов, регулируемых федеральным и частично региональным законодательством.
Статья: Обеспечение законности в сфере экспорта лесных ресурсов средствами прокурорского надзора
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Снижению эффективности работы правоохранительных органов по делам рассматриваемой категории способствует то, что в подавляющем большинстве случаев контрабанда лесоматериалов выявляется в результате проведенных проверок деятельности участников ВЭД после фактического вывоза этого стратегически важного ресурса с территории Российской Федерации либо Таможенного союза, в связи с чем на момент принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела нет возможности изъятия леса и продукции его переработки. Это обстоятельство создает трудности в решении задачи по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, предусмотренными ст. 194 УК, за счет изъятых лесоматериалов. При этом лица, совершившие противоправные деяния, как правило, не имеют имущества, в том числе денежных средств, на которое может быть наложен арест, что в большинстве случаев обусловлено оформлением имущества на третьих лиц в целях исключения возможности применения правоохранительными органами соответствующих мер обеспечительного характера. Кроме того, зачастую при совершении таких преступлений используются фирмы-однодневки.
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Снижению эффективности работы правоохранительных органов по делам рассматриваемой категории способствует то, что в подавляющем большинстве случаев контрабанда лесоматериалов выявляется в результате проведенных проверок деятельности участников ВЭД после фактического вывоза этого стратегически важного ресурса с территории Российской Федерации либо Таможенного союза, в связи с чем на момент принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела нет возможности изъятия леса и продукции его переработки. Это обстоятельство создает трудности в решении задачи по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, предусмотренными ст. 194 УК, за счет изъятых лесоматериалов. При этом лица, совершившие противоправные деяния, как правило, не имеют имущества, в том числе денежных средств, на которое может быть наложен арест, что в большинстве случаев обусловлено оформлением имущества на третьих лиц в целях исключения возможности применения правоохранительными органами соответствующих мер обеспечительного характера. Кроме того, зачастую при совершении таких преступлений используются фирмы-однодневки.
Статья: Иск прокурора об истребовании объектов жизнеобеспечения населения из чужого незаконного владения
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2024, N 3)В рамках государственного суверенитета термин "собственность" охватывает разнообразные активы, включая землю, природные ресурсы, государственные предприятия, инфраструктурные объекты и другие имущественные комплексы. Отсутствие эффективной защиты государственной собственности может привести к потере контроля над стратегически важными ресурсами и промышленными комплексами, что представляет угрозу для суверенитета страны. Недостаток механизмов защиты собственности может вызвать нарушение законности и правопорядка, а также создать условия для вмешательства со стороны внешних сил.
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2024, N 3)В рамках государственного суверенитета термин "собственность" охватывает разнообразные активы, включая землю, природные ресурсы, государственные предприятия, инфраструктурные объекты и другие имущественные комплексы. Отсутствие эффективной защиты государственной собственности может привести к потере контроля над стратегически важными ресурсами и промышленными комплексами, что представляет угрозу для суверенитета страны. Недостаток механизмов защиты собственности может вызвать нарушение законности и правопорядка, а также создать условия для вмешательства со стороны внешних сил.