Статус пенсионного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус пенсионного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры в сфере пенсионного обеспечения: Гражданин не согласен с отказом в досрочном назначении пенсии по старости как лицу, пострадавшему от чернобыльской катастрофы
(КонсультантПлюс, 2026)Например, когда СФР (ПФР) необоснованно отказал в досрочном назначении пенсии, связанном:
(КонсультантПлюс, 2026)Например, когда СФР (ПФР) необоснованно отказал в досрочном назначении пенсии, связанном:
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 419 "Плательщики страховых взносов" главы 34 "Страховые взносы" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель был исключен из ЕГРИП 28.12.2020, о чем в ЕГРИП была внесена запись 15.02.2021. Запись об исключении предпринимателя из ЕГРИП 27.09.2021 была признана недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа. После восстановления статуса предприниматель уплатил страховые взносы в ПФР и ФОМС в размере, соответствующем периоду наличия у гражданина статуса индивидуального предпринимателя (01.01.2021 - 15.02.2021, 27.09.2021 - 31.12.2021). По мнению налогового орган, деятельность предпринимателя не прекращалась в течение 2021 года, поскольку запись об исключении из ЕГРИП признана недействительной, статус предпринимателя был восстановлен, страховые взносы должны начисляться и за период с 15.02.2021 по 27.09.2021. Суд признал доначисление страховых взносов неправомерным, поскольку налогоплательщик в период с 15.02.2021 по 27.09.2021 не являлся индивидуальным предпринимателем (был исключен из ЕГРИП), с учетом положений ст. 419 НК РФ у него отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов за указанный период.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель был исключен из ЕГРИП 28.12.2020, о чем в ЕГРИП была внесена запись 15.02.2021. Запись об исключении предпринимателя из ЕГРИП 27.09.2021 была признана недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа. После восстановления статуса предприниматель уплатил страховые взносы в ПФР и ФОМС в размере, соответствующем периоду наличия у гражданина статуса индивидуального предпринимателя (01.01.2021 - 15.02.2021, 27.09.2021 - 31.12.2021). По мнению налогового орган, деятельность предпринимателя не прекращалась в течение 2021 года, поскольку запись об исключении из ЕГРИП признана недействительной, статус предпринимателя был восстановлен, страховые взносы должны начисляться и за период с 15.02.2021 по 27.09.2021. Суд признал доначисление страховых взносов неправомерным, поскольку налогоплательщик в период с 15.02.2021 по 27.09.2021 не являлся индивидуальным предпринимателем (был исключен из ЕГРИП), с учетом положений ст. 419 НК РФ у него отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов за указанный период.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Имущественные обязательства Социального фонда России по выплате страховых пенсий как государственная услуга - финансово-правовые аспекты
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Функционировавший до 1 января 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд) оказывал услуги населению в части формирования и выплат пенсионных платежей, предусмотренных частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Статус Пенсионного фонда как услугодателя государственной услуги подтверждался тем, что правоотношение из обязательного пенсионного страхования (государственного пенсионного обеспечения) как соответствовало, так и соответствует всем названным критериям государственных услуг. По мнению представителей Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, Пенсионный фонд "выступает в двух ипостасях. Первая - как страхователь, вторая - как оператор социальных выплат населению", орган, наделенный властными полномочиями <3>. Соответственно, орган управления Пенсионным фондом выполнял, во-первых, роль субъекта властеотношений, позволявших ему при помощи установленных процедур выполнять функции пенсионного обеспечения (страхования) российских граждан, во-вторых - роль страховщика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), то есть лица, оказывающего услуги в сфере страхования.
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Функционировавший до 1 января 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд) оказывал услуги населению в части формирования и выплат пенсионных платежей, предусмотренных частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Статус Пенсионного фонда как услугодателя государственной услуги подтверждался тем, что правоотношение из обязательного пенсионного страхования (государственного пенсионного обеспечения) как соответствовало, так и соответствует всем названным критериям государственных услуг. По мнению представителей Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, Пенсионный фонд "выступает в двух ипостасях. Первая - как страхователь, вторая - как оператор социальных выплат населению", орган, наделенный властными полномочиями <3>. Соответственно, орган управления Пенсионным фондом выполнял, во-первых, роль субъекта властеотношений, позволявших ему при помощи установленных процедур выполнять функции пенсионного обеспечения (страхования) российских граждан, во-вторых - роль страховщика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), то есть лица, оказывающего услуги в сфере страхования.
Статья: Первые опыты объединения внебюджетных фондов в России: вопросы бюджетного права
(Тютина Ю.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)Решение о реорганизации ПФР и ФСС не было сиюминутным: к реформированию системы социального страхования готовились около десяти лет. Еще в 2012 г. в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации <7> указывалось на необходимость разработки мер, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность и правовой статус ПФР, и оптимизации деятельности ГВФ (за исключением фондов ОМС). Много было дискуссий относительно вариантов реформирования ПФР и ФСС. В частности, была высказана и обоснована идея о преобразовании ГВФ в публично-правовые компании <8>. В 2018 г. на IX Гайдаровском форуме в Москве глава Счетной палаты РФ Т.А. Голикова озвучила идею объединения ПФР, ФСС и ФФОМС в один фонд <9>. Аналогичное мнение высказывал Главный финансовый уполномоченный Ю.В. Воронин <10>. Это предложение частично было реализовано в 2022 г. путем принятия Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 236-ФЗ), которым ПФР и ФСС были объединены в один ГВФ. При этом фонды ОМС остались функционировать в прежнем автономном режиме.
(Тютина Ю.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)Решение о реорганизации ПФР и ФСС не было сиюминутным: к реформированию системы социального страхования готовились около десяти лет. Еще в 2012 г. в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации <7> указывалось на необходимость разработки мер, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность и правовой статус ПФР, и оптимизации деятельности ГВФ (за исключением фондов ОМС). Много было дискуссий относительно вариантов реформирования ПФР и ФСС. В частности, была высказана и обоснована идея о преобразовании ГВФ в публично-правовые компании <8>. В 2018 г. на IX Гайдаровском форуме в Москве глава Счетной палаты РФ Т.А. Голикова озвучила идею объединения ПФР, ФСС и ФФОМС в один фонд <9>. Аналогичное мнение высказывал Главный финансовый уполномоченный Ю.В. Воронин <10>. Это предложение частично было реализовано в 2022 г. путем принятия Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 236-ФЗ), которым ПФР и ФСС были объединены в один ГВФ. При этом фонды ОМС остались функционировать в прежнем автономном режиме.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Из положений ст. 1, п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 10 ч. 1 и ч. 5 ст. 27.1 Закона N 1244-1; п. 6, абзацев первого и второго п. 14, п. 16, абзаца второго п. 21, подп. 2 п. 29, п. 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, действовавшим на момент назначения Г. ежемесячной денежной выплаты за дочь Г.Е., следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Из положений ст. 1, п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 10 ч. 1 и ч. 5 ст. 27.1 Закона N 1244-1; п. 6, абзацев первого и второго п. 14, п. 16, абзаца второго п. 21, подп. 2 п. 29, п. 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, действовавшим на момент назначения Г. ежемесячной денежной выплаты за дочь Г.Е., следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
"Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма"
(Заключена в г. Варшаве 16.05.2005)3. Каждая Сторона гарантирует, что осуществление функций ПФР в соответствии с настоящей статьей не будет зависеть от внутреннего статуса ПФР, независимо от того, являются ли они административными, правоохранительными или судебными органами.
(Заключена в г. Варшаве 16.05.2005)3. Каждая Сторона гарантирует, что осуществление функций ПФР в соответствии с настоящей статьей не будет зависеть от внутреннего статуса ПФР, независимо от того, являются ли они административными, правоохранительными или судебными органами.
Статья: Раздельный учет НДС: вести или не вести
(Семенова М., Туганова Е.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2026, N 1)- налогоплательщик относится к лицам со специальным статусом - банки, страховщики, негосударственные пенсионные фонды, организаторы торговли, клиринговые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, операторы финансовых платформ, организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;
(Семенова М., Туганова Е.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2026, N 1)- налогоплательщик относится к лицам со специальным статусом - банки, страховщики, негосударственные пенсионные фонды, организаторы торговли, клиринговые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, операторы финансовых платформ, организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)До внесения Законом 2020 г. N 476-ФЗ изменений в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи предусматривались случаи, если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли (до внесения Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ изменения говорилось об организации, являющейся товарной, валютной или фондовой биржей), негосударственным пенсионным или иным фондом (за исключением фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах"; указание на данное исключение было введено Федеральным законом от 26 ноября 2019 г. N 378-ФЗ <89>), акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)До внесения Законом 2020 г. N 476-ФЗ изменений в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи предусматривались случаи, если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли (до внесения Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ изменения говорилось об организации, являющейся товарной, валютной или фондовой биржей), негосударственным пенсионным или иным фондом (за исключением фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах"; указание на данное исключение было введено Федеральным законом от 26 ноября 2019 г. N 378-ФЗ <89>), акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов).
Статья: Пенсионные правоотношения: преемственность и развитие научных взглядов А.Д. Зайкина
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<22> На момент принятия Закона уже было создано около 200 негосударственных пенсионных фонда, имевших статус некоммерческих организаций.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<22> На момент принятия Закона уже было создано около 200 негосударственных пенсионных фонда, имевших статус некоммерческих организаций.
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В-четвертых, и нормативное регулирование, и практика показывают, что необходимо усовершенствование правового статуса Пенсионного фонда России как участника общественных отношений, складывающихся в связи с предоставлением населению материнского капитала. Сотрудники территориальных органов Пенсионного фонда должны более ответственно и добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей. Необходимо проводить с сотрудниками пенсионного фонда разъяснительно-воспитательную работу, в рамках которой указывать на особую значимость тех категорий населения, с которыми они работают. Дети и пенсионеры нуждаются в постоянной заботе и защите, и если так получилось, что мать родила ребенка только с целью получить материнский капитал и теперь не учитывает права и интересы своего ребенка, то Пенсионный фонд вместе с государственными органами исполнительной и законодательной власти может в рамках своих полномочий защитить ребенка от недобросовестных действий родителей.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В-четвертых, и нормативное регулирование, и практика показывают, что необходимо усовершенствование правового статуса Пенсионного фонда России как участника общественных отношений, складывающихся в связи с предоставлением населению материнского капитала. Сотрудники территориальных органов Пенсионного фонда должны более ответственно и добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей. Необходимо проводить с сотрудниками пенсионного фонда разъяснительно-воспитательную работу, в рамках которой указывать на особую значимость тех категорий населения, с которыми они работают. Дети и пенсионеры нуждаются в постоянной заботе и защите, и если так получилось, что мать родила ребенка только с целью получить материнский капитал и теперь не учитывает права и интересы своего ребенка, то Пенсионный фонд вместе с государственными органами исполнительной и законодательной власти может в рамках своих полномочий защитить ребенка от недобросовестных действий родителей.
Статья: Общественный контроль за негосударственными пенсионными фондами в Российской Федерации: проблемы организации и осуществления
(Гончаров В.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 1)Возможность создания негосударственных пенсионных фондов была предусмотрена Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом данные Федеральные законы, закрепляя основы правового статуса негосударственных пенсионных фондов, имеют существенную недоработку в части определения организационно-правовой формы, в которой могут создаваться негосударственные пенсионные фонды. Из текста данных Федеральных законов неясно, являются ли негосударственные пенсионные фонды коммерческими или некоммерческими, а также унитарными или корпоративными организациями.
(Гончаров В.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 1)Возможность создания негосударственных пенсионных фондов была предусмотрена Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом данные Федеральные законы, закрепляя основы правового статуса негосударственных пенсионных фондов, имеют существенную недоработку в части определения организационно-правовой формы, в которой могут создаваться негосударственные пенсионные фонды. Из текста данных Федеральных законов неясно, являются ли негосударственные пенсионные фонды коммерческими или некоммерческими, а также унитарными или корпоративными организациями.