Статус газораспределительной организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус газораспределительной организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2024 N 15АП-12402/2024 по делу N А53-283/2024
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, обязании устранить допущенные нарушения путем возобновления рассмотрения жалобы по существу.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно признаны обоснованными выводы антимонопольного органа ввиду представления в материалы дела достаточных доказательств статуса ООО "Горгаз" как газораспределительной организации.
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, обязании устранить допущенные нарушения путем возобновления рассмотрения жалобы по существу.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно признаны обоснованными выводы антимонопольного органа ввиду представления в материалы дела достаточных доказательств статуса ООО "Горгаз" как газораспределительной организации.
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 N 02АП-10620/2022 по делу N А28-7049/2021
Требование: Об обязании предоставить информацию по договорам на оказание услуг по транспортировке газа.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Равным образом о наличии статуса газораспределительной организации не свидетельствует тот факт, что суд апелляционной инстанции в постановлении от 18.11.2022 по делу N А28-10979/2021 (в рамках которого рассматривались требования Общества о предоставлении сведений об объемах поставки газа населению по сетям за прошлые периоды, а также прогнозируемые объемы поставки на периоды, в отношении которых устанавливается тарифное регулирование) поименовал Общество в качестве ГРО, поскольку в рамках указанного дела вопрос о наличии соответствующего статуса у Общества в предмет рассмотрения иска не входил; кроме того, свойством преюдиции обладают именно обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, но не его выводы, сделанные на основе доказательств, представленных в материалы конкретного дела.
Требование: Об обязании предоставить информацию по договорам на оказание услуг по транспортировке газа.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Равным образом о наличии статуса газораспределительной организации не свидетельствует тот факт, что суд апелляционной инстанции в постановлении от 18.11.2022 по делу N А28-10979/2021 (в рамках которого рассматривались требования Общества о предоставлении сведений об объемах поставки газа населению по сетям за прошлые периоды, а также прогнозируемые объемы поставки на периоды, в отношении которых устанавливается тарифное регулирование) поименовал Общество в качестве ГРО, поскольку в рамках указанного дела вопрос о наличии соответствующего статуса у Общества в предмет рассмотрения иска не входил; кроме того, свойством преюдиции обладают именно обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, но не его выводы, сделанные на основе доказательств, представленных в материалы конкретного дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Проблема основного абонента заключается в том, что он является собственником (иным законным владельцем) сетей газораспределения или сетей газопотребления, которые подключены к централизованной газораспределительной системе, выступают ее составной частью. Вместе с тем основной абонент не обладает статусом газораспределительной организации, что не позволяет ему осуществлять содержание и развитие принадлежащей ему сети газораспределения (газопотребления) за счет регулируемых цен (тарифов). Кроме того, он не вправе получать от вновь подключаемых к его сети газораспределения (газопотребления) потребителей какой-либо компенсации на договорной основе в силу нормативно возложенной на него обязанности давать согласие на подключение (технологическое присоединение), запрашиваемое газораспределительной организацией, при условии наличия пропускной способности принадлежащей ему сети газораспределения (газопотребления). Необходимость в получении согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к его сети связана с тем, что он располагает информацией о пропускной способности своей сети газораспределения (газопотребления), может представить в связи с этим возражения, обосновывающие отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) к его газопроводу, что позволяет исключить возможное ухудшение энергоснабжения подключенных и подключаемых потребителей газа. В связи с этим требуется именно согласие основного абонента. Уведомление основного абонента о предстоящем или тем более последующем подключении (технологическом присоединении) к его газопроводу нового потребителя создает риск снижения уровня газоснабжения всех подключенных потребителей газа.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Проблема основного абонента заключается в том, что он является собственником (иным законным владельцем) сетей газораспределения или сетей газопотребления, которые подключены к централизованной газораспределительной системе, выступают ее составной частью. Вместе с тем основной абонент не обладает статусом газораспределительной организации, что не позволяет ему осуществлять содержание и развитие принадлежащей ему сети газораспределения (газопотребления) за счет регулируемых цен (тарифов). Кроме того, он не вправе получать от вновь подключаемых к его сети газораспределения (газопотребления) потребителей какой-либо компенсации на договорной основе в силу нормативно возложенной на него обязанности давать согласие на подключение (технологическое присоединение), запрашиваемое газораспределительной организацией, при условии наличия пропускной способности принадлежащей ему сети газораспределения (газопотребления). Необходимость в получении согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к его сети связана с тем, что он располагает информацией о пропускной способности своей сети газораспределения (газопотребления), может представить в связи с этим возражения, обосновывающие отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) к его газопроводу, что позволяет исключить возможное ухудшение энергоснабжения подключенных и подключаемых потребителей газа. В связи с этим требуется именно согласие основного абонента. Уведомление основного абонента о предстоящем или тем более последующем подключении (технологическом присоединении) к его газопроводу нового потребителя создает риск снижения уровня газоснабжения всех подключенных потребителей газа.
Статья: Вопросы правового регулирования социальной газификации
(Ульянов А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)Необходимо отметить, что единый оператор газификации и иные субъекты отношений в сфере газоснабжения, которые реализуют функции по газификации (региональные операторы газификации и газораспределительные организации), в настоящее время являются аффилированными лицами собственника единой системы газоснабжения. Этим статусом собственника наделено ПАО "Газпром", которое аффилировано с Российской Федерацией на правах ее стратегического акционерного общества. Отношения в области газоснабжения сложились таким образом, что ПАО "Газпром" и его аффилированные лица вместе с государством осуществляют управление газовой отраслью, подобное ведомственному <8>.
(Ульянов А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)Необходимо отметить, что единый оператор газификации и иные субъекты отношений в сфере газоснабжения, которые реализуют функции по газификации (региональные операторы газификации и газораспределительные организации), в настоящее время являются аффилированными лицами собственника единой системы газоснабжения. Этим статусом собственника наделено ПАО "Газпром", которое аффилировано с Российской Федерацией на правах ее стратегического акционерного общества. Отношения в области газоснабжения сложились таким образом, что ПАО "Газпром" и его аффилированные лица вместе с государством осуществляют управление газовой отраслью, подобное ведомственному <8>.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2019 N 20-р
(ред. от 20.01.2024)
<Об утверждении плана "Трансформация делового климата" и признании утратившими силу актов Правительства РФ>обеспечено раскрытие информации о процессе обработки и статусе заявок о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения
(ред. от 20.01.2024)
<Об утверждении плана "Трансформация делового климата" и признании утратившими силу актов Правительства РФ>обеспечено раскрытие информации о процессе обработки и статусе заявок о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, специальное законодательное регулирование деятельности по аварийно-диспетчерскому обеспечению, осуществляемой газораспределительными организациями, связано с особым статусом таких организаций, который обусловлен стоящими перед ними задачами в сфере газоснабжения, защиты прав и свобод граждан и юридических лиц, обеспечения безопасности государства, т.е. содержит в себе публичный интерес.
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, специальное законодательное регулирование деятельности по аварийно-диспетчерскому обеспечению, осуществляемой газораспределительными организациями, связано с особым статусом таких организаций, который обусловлен стоящими перед ними задачами в сфере газоснабжения, защиты прав и свобод граждан и юридических лиц, обеспечения безопасности государства, т.е. содержит в себе публичный интерес.