Статус благотворительной организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус благотворительной организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2019 N 2705-р
<О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года">Содействие развитию институтов благотворительности включает в себя установление специального статуса для благотворительных организаций, отвечающих требованиям к уровню прозрачности их деятельности и квалификации сотрудников, и предусматривает в том числе:
<О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года">Содействие развитию институтов благотворительности включает в себя установление специального статуса для благотворительных организаций, отвечающих требованиям к уровню прозрачности их деятельности и квалификации сотрудников, и предусматривает в том числе:
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)<1> См.: Сойфер Т.В. Благотворительные организации: проблемы гражданско-правового статуса в условиях развития отношений по коллективному использованию товаров и услуг // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2019. N 2 (54). С. 66 - 67.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)<1> См.: Сойфер Т.В. Благотворительные организации: проблемы гражданско-правового статуса в условиях развития отношений по коллективному использованию товаров и услуг // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2019. N 2 (54). С. 66 - 67.
Статья: Законодательство о некоммерческих организациях и проблемы их участия в гражданском обороте
(Илюшина М.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Так как очевидна тенденция законодательства не отказываться от статуса юридических лиц для ряда участвующих в гражданском обороте субъектов, которые вполне могут обойтись без указанного статуса (например, профсоюзы, религиозные, благотворительные организации и общественные объединения), то в отношении некоммерческих юридических лиц видится необходимость закрепления трех групп юридических лиц: корпоративные, унитарные и юридические лица с особым правовым статусом, в которую включить в первую очередь, например, органы общественной самодеятельности и территориальные общественные самоуправления.
(Илюшина М.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Так как очевидна тенденция законодательства не отказываться от статуса юридических лиц для ряда участвующих в гражданском обороте субъектов, которые вполне могут обойтись без указанного статуса (например, профсоюзы, религиозные, благотворительные организации и общественные объединения), то в отношении некоммерческих юридических лиц видится необходимость закрепления трех групп юридических лиц: корпоративные, унитарные и юридические лица с особым правовым статусом, в которую включить в первую очередь, например, органы общественной самодеятельности и территориальные общественные самоуправления.
Статья: Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации
(Григорьев В.И.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 3)Как правило, создание и функционирование некоммерческих и других юридических лиц (корпораций, партнерств, трастов и т.д.) в США регулируется отдельными штатами <12>. Несколько штатов ограничивают цели, для которых могут создаваться некоммерческие корпорации <13>. Другие разрешают регистрацию для любых законных целей <14>. Вместе с тем общим отличием некоммерческой корпорации от коммерческой провозглашается ограничение на распределение ("nondistribution constraint"), т.е. запрет на прибыль для участников и иных лиц <15>, кто осуществляет контроль над НКО <16>. При этом на федеральном уровне отсутствует отдельная организационно-правовая форма НКО. Схожее регулирование закреплено в Канаде <17>. Основной набор критериев, по которым различают коммерческий и некоммерческий статус организации в США, определяется налоговым законодательством для целей получения льгот. Наиболее важной категорией является статус благотворительной организации <18>, которая существует исключительно <19> для одной или нескольких общественно полезных целей и не допускает распределение прибыли. Несоблюдение ограничений может привести к отказу в квалификации НКО в качестве благотворительной, и потере весьма ощутимых налоговых льгот <20>, и налоговой ответственности (которой можно избежать, если будет создана отдельная дочерняя коммерческая компания). При этом на практике допускается осуществление бизнеса в качестве существенной части деятельности, если прибыль направляется на благотворительные цели <21>, а ограничительный подход к определению прямо не связанной экономической деятельности признается неверным <22>, отсутствует количественный критерий в отношении объема не связанного с основной целью бизнеса, которым организация может заниматься <23>, главное, чтобы получаемая прибыль использовалась на достижение заявленных целей организации <24>. Схожий статус имеется у организаций социального обеспечения <25>. Кроме того, такие организации могут осуществлять бизнес, не подпадающий под налоговые льготы. Однако для этого необходимо соблюсти три условия: во-первых, любая прибыль, полученная от такого бизнеса, облагается налогом по той же ставке, что и прибыль коммерческих компаний; во-вторых, прибыль после уплаты налогов должна использоваться только для содействия заявленным целям НКО и не должна распределяться; в-третьих, бизнес не может быть основной целью организации <26>.
(Григорьев В.И.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 3)Как правило, создание и функционирование некоммерческих и других юридических лиц (корпораций, партнерств, трастов и т.д.) в США регулируется отдельными штатами <12>. Несколько штатов ограничивают цели, для которых могут создаваться некоммерческие корпорации <13>. Другие разрешают регистрацию для любых законных целей <14>. Вместе с тем общим отличием некоммерческой корпорации от коммерческой провозглашается ограничение на распределение ("nondistribution constraint"), т.е. запрет на прибыль для участников и иных лиц <15>, кто осуществляет контроль над НКО <16>. При этом на федеральном уровне отсутствует отдельная организационно-правовая форма НКО. Схожее регулирование закреплено в Канаде <17>. Основной набор критериев, по которым различают коммерческий и некоммерческий статус организации в США, определяется налоговым законодательством для целей получения льгот. Наиболее важной категорией является статус благотворительной организации <18>, которая существует исключительно <19> для одной или нескольких общественно полезных целей и не допускает распределение прибыли. Несоблюдение ограничений может привести к отказу в квалификации НКО в качестве благотворительной, и потере весьма ощутимых налоговых льгот <20>, и налоговой ответственности (которой можно избежать, если будет создана отдельная дочерняя коммерческая компания). При этом на практике допускается осуществление бизнеса в качестве существенной части деятельности, если прибыль направляется на благотворительные цели <21>, а ограничительный подход к определению прямо не связанной экономической деятельности признается неверным <22>, отсутствует количественный критерий в отношении объема не связанного с основной целью бизнеса, которым организация может заниматься <23>, главное, чтобы получаемая прибыль использовалась на достижение заявленных целей организации <24>. Схожий статус имеется у организаций социального обеспечения <25>. Кроме того, такие организации могут осуществлять бизнес, не подпадающий под налоговые льготы. Однако для этого необходимо соблюсти три условия: во-первых, любая прибыль, полученная от такого бизнеса, облагается налогом по той же ставке, что и прибыль коммерческих компаний; во-вторых, прибыль после уплаты налогов должна использоваться только для содействия заявленным целям НКО и не должна распределяться; в-третьих, бизнес не может быть основной целью организации <26>.
"Налогообложение в области спорта: Учебное пособие для магистратуры"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Налоговый кодекс Грузии специальным образом урегулировал правовой статус благотворительной организации. В качестве таковой признается организация, которой в соответствии со ст. 32 НК Грузии присвоен статус благотворительной. Чтобы претендовать на такой статус, необходимо, чтобы такая организация была создана для осуществления благотворительной деятельности, зарегистрирована в установленном законодательством порядке, имела не менее чем однолетний опыт осуществления благотворительной деятельности и удовлетворяла требованиям, закрепленным в Налоговом кодексе Грузии.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Налоговый кодекс Грузии специальным образом урегулировал правовой статус благотворительной организации. В качестве таковой признается организация, которой в соответствии со ст. 32 НК Грузии присвоен статус благотворительной. Чтобы претендовать на такой статус, необходимо, чтобы такая организация была создана для осуществления благотворительной деятельности, зарегистрирована в установленном законодательством порядке, имела не менее чем однолетний опыт осуществления благотворительной деятельности и удовлетворяла требованиям, закрепленным в Налоговом кодексе Грузии.
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль5.1. Необходимо ли организации иметь статус благотворительной, чтобы исключить из состава налогооблагаемых доходов благотворительные взносы?
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДС12.2. Может ли организация без статуса благотворительной применять освобождение от НДС?
Статья: Участие некоммерческих организаций в гражданском обороте: проблемы правового обеспечения
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)Значительная роль в системе источников правовой регламентации некоммерческих организаций отводится специальным законам и иным правовым актам, регламентирующим статус некоммерческих организаций отдельных форм и видов более детально, в том числе с учетом направлений и сфер их деятельности. Многие из них в соответствие с ГК РФ также не приводились. Такие законы в целом могут иметь различную направленность, но затрагивают отдельные, включая цивилистические, аспекты правового положения некоторых некоммерческих организаций или определяют особенности их участия в конкретных областях общественных отношений. К примеру, некоммерческие организации различных форм, создаваемые для осуществления благотворительной деятельности, признаются благотворительными организациями, чей статус определяется Законом о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) <7>. Кроме того, поскольку правовое регулирование ряда сфер, где действуют некоммерческие организации, отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, отдельные аспекты статуса и деятельности некоторых некоммерческих организаций регламентируются региональным законодательством <8>. В литературе такая избыточно многоуровневая система законодательства признается существенной проблемой, снижающей качество регуляторной среды, создающей риск нестыковок и противоречий между нормативными правовыми актами <9>. При этом вопрос о соотношении норм ГК РФ с положениями иных федеральных законов о некоммерческих организациях оценивается как основной, а для его решения предлагаются различные варианты <10>.
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)Значительная роль в системе источников правовой регламентации некоммерческих организаций отводится специальным законам и иным правовым актам, регламентирующим статус некоммерческих организаций отдельных форм и видов более детально, в том числе с учетом направлений и сфер их деятельности. Многие из них в соответствие с ГК РФ также не приводились. Такие законы в целом могут иметь различную направленность, но затрагивают отдельные, включая цивилистические, аспекты правового положения некоторых некоммерческих организаций или определяют особенности их участия в конкретных областях общественных отношений. К примеру, некоммерческие организации различных форм, создаваемые для осуществления благотворительной деятельности, признаются благотворительными организациями, чей статус определяется Законом о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) <7>. Кроме того, поскольку правовое регулирование ряда сфер, где действуют некоммерческие организации, отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, отдельные аспекты статуса и деятельности некоторых некоммерческих организаций регламентируются региональным законодательством <8>. В литературе такая избыточно многоуровневая система законодательства признается существенной проблемой, снижающей качество регуляторной среды, создающей риск нестыковок и противоречий между нормативными правовыми актами <9>. При этом вопрос о соотношении норм ГК РФ с положениями иных федеральных законов о некоммерческих организациях оценивается как основной, а для его решения предлагаются различные варианты <10>.
Статья: Энтропия законодательства в сфере благотворительности
(Макарова К.Б.)
("Юрист", 2023, N 6)Деятельность законодателя по унификации некоторых аспектов правового режима благотворительной деятельности, определение статуса благотворительной организации оказали несущественный положительный эффект <4>. В действующем федеральном законодательстве наличествуют недостатки, которые не были включены в совокупность тех, которые необходимо оперативно устранить <5>. Примечательно, что субъекты Российской Федерации предпринимают некоторые попытки по устранению пробелов и недочетов специального законодательства, поскольку имеют право на принятие законов, регулирующих благотворительную деятельность и не противоречащих федеральному специальному законодательству. Так, например, в Закон Самарской области от 24 мая 1998 г. N 18 "О благотворительных организациях в Самарской области" <6> были внесены изменения в части регулирования вопроса о признании деятельности не благотворительной, а также процедура и основания приобретения правового статуса благотворительной организации и т.д. Однако следует сказать, что правоприменительная практика показывает, что фундаментальные вопросы по созданию, осуществлению благотворительной деятельности остаются под исключительной юрисдикцией федерального законодательства <7>.
(Макарова К.Б.)
("Юрист", 2023, N 6)Деятельность законодателя по унификации некоторых аспектов правового режима благотворительной деятельности, определение статуса благотворительной организации оказали несущественный положительный эффект <4>. В действующем федеральном законодательстве наличествуют недостатки, которые не были включены в совокупность тех, которые необходимо оперативно устранить <5>. Примечательно, что субъекты Российской Федерации предпринимают некоторые попытки по устранению пробелов и недочетов специального законодательства, поскольку имеют право на принятие законов, регулирующих благотворительную деятельность и не противоречащих федеральному специальному законодательству. Так, например, в Закон Самарской области от 24 мая 1998 г. N 18 "О благотворительных организациях в Самарской области" <6> были внесены изменения в части регулирования вопроса о признании деятельности не благотворительной, а также процедура и основания приобретения правового статуса благотворительной организации и т.д. Однако следует сказать, что правоприменительная практика показывает, что фундаментальные вопросы по созданию, осуществлению благотворительной деятельности остаются под исключительной юрисдикцией федерального законодательства <7>.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Благотворительная деятельность может осуществляться религиозными организациями как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций. В связи с этим имуществом благотворительного назначения религиозной организации могут быть объекты, которые используются в благотворительных целях как непосредственно религиозными организациями (например, здание, в котором размещена благотворительная столовая), так и благотворительными организациями, учрежденными религиозными организациями (например, православными детскими домами, больницами, общеобразовательными учреждениями, имеющими согласно учредительным документам статус благотворительных организаций) <4>;
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Благотворительная деятельность может осуществляться религиозными организациями как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций. В связи с этим имуществом благотворительного назначения религиозной организации могут быть объекты, которые используются в благотворительных целях как непосредственно религиозными организациями (например, здание, в котором размещена благотворительная столовая), так и благотворительными организациями, учрежденными религиозными организациями (например, православными детскими домами, больницами, общеобразовательными учреждениями, имеющими согласно учредительным документам статус благотворительных организаций) <4>;