Сроки постановки на учет денежных обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки постановки на учет денежных обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Брянского областного суда от 14.02.2023 N 21-35/2023 по делу N 12-648/2022 (УИД 32RS0027-01-2022-004882-02)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3. ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение порядка формирования и представления сведений, используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы РФ, исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.
Решение: Отказано.Т. является директором филиала ФГКУ Росгранстрой в г. Брянске (получателя бюджетных средств), отвечает признакам должностного лица, указанным в ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, именно ему в соответствии с Положением о Филиале и должностной инструкцией переданы полномочия, связанные с подписанием всех документов, необходимых для исполнения заключенных ФГКУ Росгранстрой (Филиалом) государственных контрактов и иных договоров, в том числе актов выполненных работ (оказанных услуг), актов приема-передачи, товарных накладных и иных документов, в том числе в электронном виде в единой информационной системе в сфере закупок, подписанием финансовых документов по принятым обязательствам, а также бюджетной (бухгалтерской) отчетности Филиала, в связи, с чем должностное лицо Т. является надлежащим субъектом вмененного ему административного правонарушения. Согласно Положению о Филиале и должностной инструкции его обязанностями являются организация планирования деятельности Филиала и осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением планов, заданий и указаний, данных подчиненным работникам. Директор Филиала несет ответственность за работу подчиненных ему работников Филиала, обеспечение ими исполнительской дисциплины. Обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что Т., как должностным лицом, приняты все возможные меры по выполнению требований бюджетного законодательства, в части соблюдения установленных сроков постановки на учет бюджетных (денежных) обязательств.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3. ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение порядка формирования и представления сведений, используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы РФ, исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.
Решение: Отказано.Т. является директором филиала ФГКУ Росгранстрой в г. Брянске (получателя бюджетных средств), отвечает признакам должностного лица, указанным в ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, именно ему в соответствии с Положением о Филиале и должностной инструкцией переданы полномочия, связанные с подписанием всех документов, необходимых для исполнения заключенных ФГКУ Росгранстрой (Филиалом) государственных контрактов и иных договоров, в том числе актов выполненных работ (оказанных услуг), актов приема-передачи, товарных накладных и иных документов, в том числе в электронном виде в единой информационной системе в сфере закупок, подписанием финансовых документов по принятым обязательствам, а также бюджетной (бухгалтерской) отчетности Филиала, в связи, с чем должностное лицо Т. является надлежащим субъектом вмененного ему административного правонарушения. Согласно Положению о Филиале и должностной инструкции его обязанностями являются организация планирования деятельности Филиала и осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением планов, заданий и указаний, данных подчиненным работникам. Директор Филиала несет ответственность за работу подчиненных ему работников Филиала, обеспечение ими исполнительской дисциплины. Обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что Т., как должностным лицом, приняты все возможные меры по выполнению требований бюджетного законодательства, в части соблюдения установленных сроков постановки на учет бюджетных (денежных) обязательств.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 143 "Контроль за деятельностью конкурсного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Исходя из положений пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве и разъяснений п. 3 Постановления N 36, конкурсный управляющий обязан не только вести учет текущих обязательств, но и при наступлении срока исполнения обязательства перед кредитором направлять в кредитную организацию распоряжение о постановке распоряжения в картотеку (в случае отсутствия денежных средств на совершение платежа)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Обзор: "Основные изменения законодательства в 2022 году для бухгалтера бюджетной организации"
(КонсультантПлюс, 2022)С 3 июня для федеральных ПБС сократили срок постановки денежного обязательства на учет
(КонсультантПлюс, 2022)С 3 июня для федеральных ПБС сократили срок постановки денежного обязательства на учет
Готовое решение: Как поставить внешнеэкономический договор (экспортный, импортный контракт, контракт ЦП, кредитный договор) на учет в банке
(КонсультантПлюс, 2025)Если по контракту (кредитному договору) исполняется денежное обязательство, сроки постановки на учет следующие (п. 5.7 Инструкции N 181-И):
(КонсультантПлюс, 2025)Если по контракту (кредитному договору) исполняется денежное обязательство, сроки постановки на учет следующие (п. 5.7 Инструкции N 181-И):
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 30.10.2020 N 258н
(ред. от 25.11.2024)
"Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 N 61362)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)если бюджетное обязательство было поставлено на учет в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка - органом Федерального казначейства в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем постановки на учет денежного обязательства в соответствии с пунктом 23(1) настоящего Порядка;
(ред. от 25.11.2024)
"Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 N 61362)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)если бюджетное обязательство было поставлено на учет в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка - органом Федерального казначейства в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем постановки на учет денежного обязательства в соответствии с пунктом 23(1) настоящего Порядка;
Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И
(ред. от 06.08.2024)
"О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48749)Резидент, поставивший на учет контракт, не позднее тридцати рабочих дней после даты зачисления финансовому агенту (фактору) - резиденту, не являющемуся банком УК, от нерезидента денежных средств в счет исполнения нерезидентом обязательств, предусмотренных контрактом, должен представить в банк УК:
(ред. от 06.08.2024)
"О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48749)Резидент, поставивший на учет контракт, не позднее тридцати рабочих дней после даты зачисления финансовому агенту (фактору) - резиденту, не являющемуся банком УК, от нерезидента денежных средств в счет исполнения нерезидентом обязательств, предусмотренных контрактом, должен представить в банк УК:
Вопрос: О возникновении денежного обязательства за поставленный товар (выполненную работу, оказанную услугу) по государственному (муниципальному) контракту в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 02-11-14/22974)При этом согласно положениям статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, и предусматривает в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств.
(Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 02-11-14/22974)При этом согласно положениям статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, и предусматривает в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств.
Вопрос: Какие существуют особенности документального оформления импорта товаров из Украины?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Срок постановки внешнеторгового контракта на учет в банке установлен в п. 5.7 Инструкции N 181-И и зависит от того, какое обязательство исполняется по контракту, и от способа его исполнения. Например, при списании иностранной валюты или российских рублей в пользу нерезидента со счета резидента, открытого в уполномоченном банке, - не позднее даты представления распоряжения о списании денежных средств, а при передаче резидентом наличных денежных средств нерезиденту - не позднее 45 рабочих дней после дня осуществления указанной операции. При ввозе товаров, подлежащих таможенному декларированию, - не позднее даты подачи декларации на товары или иных документов для декларирования (пп. 5.7.1, 5.7.5 п. 5.7 Инструкции N 181-И).
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Срок постановки внешнеторгового контракта на учет в банке установлен в п. 5.7 Инструкции N 181-И и зависит от того, какое обязательство исполняется по контракту, и от способа его исполнения. Например, при списании иностранной валюты или российских рублей в пользу нерезидента со счета резидента, открытого в уполномоченном банке, - не позднее даты представления распоряжения о списании денежных средств, а при передаче резидентом наличных денежных средств нерезиденту - не позднее 45 рабочих дней после дня осуществления указанной операции. При ввозе товаров, подлежащих таможенному декларированию, - не позднее даты подачи декларации на товары или иных документов для декларирования (пп. 5.7.1, 5.7.5 п. 5.7 Инструкции N 181-И).
Статья: Договор субподряда: комментарий к ст. 706 ГК РФ
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Ссылка на положения ст. 327.1 ГК РФ не изменяет общего сложившегося в судебной практике подхода о том, что обязанность по оплате работ не может безгранично обусловливаться исполнением денежного обязательства заказчиком в пользу генерального подрядчика <99>. Вместе с тем следует учитывать как разумные ожидания стороны договора, чье право на получение оплаты ставится под определенное условие, так и возможность фактической реализации и защиты соответствующего права. В данном случае по прошествии разумного срока наступления определенного сторонами условия субподрядчик вправе требовать оплаты по договору вне зависимости от фактического его наступления <100>. Ссылка на применение ст. 157 ГК РФ неправомерна, так как речь идет о сроках исполнения обязательства оплатить полученный результат по сделке, а не о совершении ее под отлагательным условием. В ином случае совершение такой сделки противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров <101>. Согласование сторонами условия об окончательном расчете за работы после поступления денежных средств от заказчика не исключает обязанности исполнителя (подрядчика) произвести оплату фактически выполненных субподрядчиком работ.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Ссылка на положения ст. 327.1 ГК РФ не изменяет общего сложившегося в судебной практике подхода о том, что обязанность по оплате работ не может безгранично обусловливаться исполнением денежного обязательства заказчиком в пользу генерального подрядчика <99>. Вместе с тем следует учитывать как разумные ожидания стороны договора, чье право на получение оплаты ставится под определенное условие, так и возможность фактической реализации и защиты соответствующего права. В данном случае по прошествии разумного срока наступления определенного сторонами условия субподрядчик вправе требовать оплаты по договору вне зависимости от фактического его наступления <100>. Ссылка на применение ст. 157 ГК РФ неправомерна, так как речь идет о сроках исполнения обязательства оплатить полученный результат по сделке, а не о совершении ее под отлагательным условием. В ином случае совершение такой сделки противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров <101>. Согласование сторонами условия об окончательном расчете за работы после поступления денежных средств от заказчика не исключает обязанности исполнителя (подрядчика) произвести оплату фактически выполненных субподрядчиком работ.
Вопрос: С нерезидентом (Китай) заключен договор поставки товара. Если оплата товара будет произведена третьему лицу (резиденту РФ) с последующей оплатой этим лицом нерезиденту, то правомерна ли такая операция с точки зрения валютного контроля?
(Консультация эксперта, 2025)Третье лицо - резидент при осуществлении расчетов по указанному контракту должно предоставить в уполномоченный банк, через счета в котором он осуществляет такие расчеты, информацию и документы, указанные выше, а также документ, на основании которого резидент, поставивший на учет контракт, возложил исполнение обязательств по контракту на третье лицо - резидента (договор об исполнении обязательств третьим лицом - резидентом) (п. 10.4 Инструкции N 181-И).
(Консультация эксперта, 2025)Третье лицо - резидент при осуществлении расчетов по указанному контракту должно предоставить в уполномоченный банк, через счета в котором он осуществляет такие расчеты, информацию и документы, указанные выше, а также документ, на основании которого резидент, поставивший на учет контракт, возложил исполнение обязательств по контракту на третье лицо - резидента (договор об исполнении обязательств третьим лицом - резидентом) (п. 10.4 Инструкции N 181-И).
Вопрос: Как оформляется валютный заем от иностранной организации?
(Консультация эксперта, 2025)Если расчеты с резидентом осуществляются через его счет, открытый в банке-нерезиденте, то срок постановки договора на учет - до 30 рабочих дней после месяца, в котором денежные средства зачислены через указанный счет (пп. 5.7.3 п. 5.7 Инструкции N 181-И).
(Консультация эксперта, 2025)Если расчеты с резидентом осуществляются через его счет, открытый в банке-нерезиденте, то срок постановки договора на учет - до 30 рабочих дней после месяца, в котором денежные средства зачислены через указанный счет (пп. 5.7.3 п. 5.7 Инструкции N 181-И).
Статья: Общие положения об обязательствах Гражданского кодекса Италии (перевод и постатейный комментарий к ст. 1173 - 1320) (часть 3)
(Тузов Д.О., Саргсян А.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 3)Норма представляет собой также изъятие из правила п. 3 ч. 2 ст. 1219, согласно которому установления просрочки не требуется и должник ставится в просрочку автоматически (лат. mora ex re) с наступлением срока исполнения обязательств, подлежащих исполнению по местонахождению кредитора, к которым относятся в первую очередь денежные обязательства.
(Тузов Д.О., Саргсян А.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 3)Норма представляет собой также изъятие из правила п. 3 ч. 2 ст. 1219, согласно которому установления просрочки не требуется и должник ставится в просрочку автоматически (лат. mora ex re) с наступлением срока исполнения обязательств, подлежащих исполнению по местонахождению кредитора, к которым относятся в первую очередь денежные обязательства.
Статья: При нарушении сроков представления сведений о бюджетном обязательстве штраф неизбежен
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)По норме ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 руб.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)По норме ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 руб.
"Налоговые риски бизнеса"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Налогоплательщик, предпринимавший меры по взысканию задолженности в судебном порядке и урегулированию взаимных требований путем достижения мирового соглашения, заключенного на условии в том числе прощения долга, не может быть поставлен в худшее положение по сравнению с налогоплательщиком, не предпринимавшим указанные меры и сохраняющим право на учет суммы непогашенной задолженности в составе расходов в момент истечения срока исковой давности.
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Налогоплательщик, предпринимавший меры по взысканию задолженности в судебном порядке и урегулированию взаимных требований путем достижения мирового соглашения, заключенного на условии в том числе прощения долга, не может быть поставлен в худшее положение по сравнению с налогоплательщиком, не предпринимавшим указанные меры и сохраняющим право на учет суммы непогашенной задолженности в составе расходов в момент истечения срока исковой давности.
Статья: Государственный финансовый контроль: современные вызовы и направления совершенствования
(Лукашов А.И.)
("Вопросы государственного и муниципального управления", 2023, N 1)Относительно цифровизации "внутренней" среды контролеров представляются абсолютно оправданными усилия Федерального казначейства, направленные на алгоритмизацию отдельных сторон деятельности, в частности планирования деятельности, основанного на риск-ориентированном подходе (см. об этом: Исаев, 2021, с. 42). Это в полной мере соответствует классическому пониманию трансформации ГФК в условиях цифровизации, включающей в том числе формирование и использование различных интегрированных систем, основанных на анализе Big Data (больших данных). Кроме того, как уже отмечалось выше, Федеральное казначейство имеет исключительные компетенции как оператор обеспечивающих исполнение федерального бюджета ключевых информационных систем (Единая информационная система в сфере закупок; Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"). Сочетание контрольных полномочий, полномочий оператора информационных систем, а также полномочий по казначейскому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации создают наиболее благоприятный базис для автоматизации процедур выявления тех или иных нарушений (Артюхин, 2022, с. 4 - 5). Прежде всего речь идет о нарушениях сроков исполнения (представления) отдельных документов. Например, несоблюдение получателем бюджетных средств сроков постановки на учет бюджетных или денежных обязательств. При этом именно Федеральное казначейство имеет большой опыт автоматизации процедур фиксации фактов нарушения сроков исполнения различных финансовых документов путем внедрения последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля (см. об этом: Лукашов, 2022).
(Лукашов А.И.)
("Вопросы государственного и муниципального управления", 2023, N 1)Относительно цифровизации "внутренней" среды контролеров представляются абсолютно оправданными усилия Федерального казначейства, направленные на алгоритмизацию отдельных сторон деятельности, в частности планирования деятельности, основанного на риск-ориентированном подходе (см. об этом: Исаев, 2021, с. 42). Это в полной мере соответствует классическому пониманию трансформации ГФК в условиях цифровизации, включающей в том числе формирование и использование различных интегрированных систем, основанных на анализе Big Data (больших данных). Кроме того, как уже отмечалось выше, Федеральное казначейство имеет исключительные компетенции как оператор обеспечивающих исполнение федерального бюджета ключевых информационных систем (Единая информационная система в сфере закупок; Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"). Сочетание контрольных полномочий, полномочий оператора информационных систем, а также полномочий по казначейскому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации создают наиболее благоприятный базис для автоматизации процедур выявления тех или иных нарушений (Артюхин, 2022, с. 4 - 5). Прежде всего речь идет о нарушениях сроков исполнения (представления) отдельных документов. Например, несоблюдение получателем бюджетных средств сроков постановки на учет бюджетных или денежных обязательств. При этом именно Федеральное казначейство имеет большой опыт автоматизации процедур фиксации фактов нарушения сроков исполнения различных финансовых документов путем внедрения последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля (см. об этом: Лукашов, 2022).
Вопрос: О вопросах, связанных с заполнением ведомости банковского контроля, представлением справки о подтверждающих документах, постановкой на учет договора аренды, отнесением нерезидента к недружественным.
(Письмо Банка России от 29.05.2024 N 12-4-2/3858)6. Абзацем шестым пункта 8.8 Инструкции N 181-И требование о представлении резидентом СПД отменено. При этом в случае представления резидентом в банк УК, например, СПД с указанием в ней информации об ожидаемых сроках репатриации денежных средств (или о сроках исполнения обязательств по договору) банк УК может принять такую СПД и внести соответствующие сведения в ВБК.
(Письмо Банка России от 29.05.2024 N 12-4-2/3858)6. Абзацем шестым пункта 8.8 Инструкции N 181-И требование о представлении резидентом СПД отменено. При этом в случае представления резидентом в банк УК, например, СПД с указанием в ней информации об ожидаемых сроках репатриации денежных средств (или о сроках исполнения обязательств по договору) банк УК может принять такую СПД и внести соответствующие сведения в ВБК.