Срок разработки проектно-сметной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок разработки проектно-сметной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение (в т.ч. повторное) градостроительных норм при строительных работах (реконструкции, капремонте и т.п.) по договору, заключенному на торгах
(КонсультантПлюс, 2025)Организация нарушила сроки разработки проектно-сметной документации и получения положительного заключения госэкспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)Организация нарушила сроки разработки проектно-сметной документации и получения положительного заключения госэкспертизы
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2025 N 13АП-41026/2024 по делу N А56-42808/2024
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требование подрядчика: О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Подрядчик ссылается на неоплату заказчиком работ, выполненных до расторжения контракта.
Решение: Отказано.Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой он просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что действующим законодательством не предусмотрено отсутствие у подрядчика права требовать возмещения убытков в случае отказа заказчика от исполнения договора, а равно освобождение заказчика от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ, принятых заказчиком и представляющих для него потребительскую ценность. Считает, что вывод суда о том, что подрядчик не вправе требовать с заказчика возмещения убытков, не соответствует этим обстоятельствам, а оценка судом этих обстоятельств несостоятельна. Полагает, что вывод суда о том, что Акт приема-передачи проектной документации, на который ссылается Истец, свидетельствует лишь об исполнении пункта 5.2 договора, не подтверждает надлежащую сдачу работ в установленном порядке, не соответствует ни редакции п. 5.2. Договора (устанавливает срок разработки ПСД и предоставление Заказчику на ознакомление разработанной ПСД с сопроводительным письмом), ни обстоятельствам дела, в соответствии с которым Договор расторгнут Заказчиком/ответчиком в одностороннем порядке и последним ПСД получена для принятия при прекращении Договора, а не при его (Договоре) действии, ни действующему законодательству, в соответствии с которым риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата работ по умолчанию несет заказчик. Для решения вопроса о праве подрядчика требовать оплаты выполненных работ, в первую очередь имеет значение факт сдачи подрядчиком их результата заказчику, а не факт приемки его заказчиком. Вывод суда первой инстанции о том, что поскольку факт выполнения работ в объеме, указанном в исковом заявлении, не подтвержден, у ответчика отсутствует обязанность по оплате работ на основании акта приема-передачи проектной документации, направленного в адрес ответчика сопроводительным письмом от 03.11.2023 N 271, не соответствующего требованиям, предъявляемым к актам по форме КС-2, КС-3, а наличие потребительской ценности в переданной документации не доказано, о проведении судебной экспертизы сторонами заявлено также не было, по мнению подателя жалобы, не соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, действующему законодательству. Считает, что констатация судом того, что о проведении судебной экспертизы сторонами заявлено не было, противоречит сведениям аудиозаписи судебного заседания 14.11.2024 (время 14:52-15:00), согласно которым на предложение суда первой инстанции провести экспертизу истец согласился с указанным предложением суда, а ответчик возражал против проведения судебной экспертизы. Вывод суда о безосновательности и несоответствия действительности доводам истца о том, что причиной просрочки исполнения его обязательств по Договору является неисполнение Заказчиком встречных обязательств по представлению необходимых исходных данных, считает необоснованным. Указывает на неприменение судом первой инстанции ст. 759, п. 3 ст. 405 и ст. 717, п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Ссылается на то обстоятельство, что вывод суда о том, что проектно-сметная документация, разработанная истцом, перед передачей ответчику, должна иметь положительное СПб ГБУ "Служба заказчика администрации Адмиралтейского района", ОА "Теплосеть Санкт-Петербурга", ПАО "ТГК-1", Центр гигиены и эпидемиологии, а также, в случае необходимости, ПАО "Россети Ленэнерго" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга, однако ни один из указанных выше и предусмотренных условиями Договора актов сторонами не подписан, противоречит требованиям п. 10 Задания на проектирование.
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требование подрядчика: О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Подрядчик ссылается на неоплату заказчиком работ, выполненных до расторжения контракта.
Решение: Отказано.Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой он просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что действующим законодательством не предусмотрено отсутствие у подрядчика права требовать возмещения убытков в случае отказа заказчика от исполнения договора, а равно освобождение заказчика от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ, принятых заказчиком и представляющих для него потребительскую ценность. Считает, что вывод суда о том, что подрядчик не вправе требовать с заказчика возмещения убытков, не соответствует этим обстоятельствам, а оценка судом этих обстоятельств несостоятельна. Полагает, что вывод суда о том, что Акт приема-передачи проектной документации, на который ссылается Истец, свидетельствует лишь об исполнении пункта 5.2 договора, не подтверждает надлежащую сдачу работ в установленном порядке, не соответствует ни редакции п. 5.2. Договора (устанавливает срок разработки ПСД и предоставление Заказчику на ознакомление разработанной ПСД с сопроводительным письмом), ни обстоятельствам дела, в соответствии с которым Договор расторгнут Заказчиком/ответчиком в одностороннем порядке и последним ПСД получена для принятия при прекращении Договора, а не при его (Договоре) действии, ни действующему законодательству, в соответствии с которым риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата работ по умолчанию несет заказчик. Для решения вопроса о праве подрядчика требовать оплаты выполненных работ, в первую очередь имеет значение факт сдачи подрядчиком их результата заказчику, а не факт приемки его заказчиком. Вывод суда первой инстанции о том, что поскольку факт выполнения работ в объеме, указанном в исковом заявлении, не подтвержден, у ответчика отсутствует обязанность по оплате работ на основании акта приема-передачи проектной документации, направленного в адрес ответчика сопроводительным письмом от 03.11.2023 N 271, не соответствующего требованиям, предъявляемым к актам по форме КС-2, КС-3, а наличие потребительской ценности в переданной документации не доказано, о проведении судебной экспертизы сторонами заявлено также не было, по мнению подателя жалобы, не соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, действующему законодательству. Считает, что констатация судом того, что о проведении судебной экспертизы сторонами заявлено не было, противоречит сведениям аудиозаписи судебного заседания 14.11.2024 (время 14:52-15:00), согласно которым на предложение суда первой инстанции провести экспертизу истец согласился с указанным предложением суда, а ответчик возражал против проведения судебной экспертизы. Вывод суда о безосновательности и несоответствия действительности доводам истца о том, что причиной просрочки исполнения его обязательств по Договору является неисполнение Заказчиком встречных обязательств по представлению необходимых исходных данных, считает необоснованным. Указывает на неприменение судом первой инстанции ст. 759, п. 3 ст. 405 и ст. 717, п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Ссылается на то обстоятельство, что вывод суда о том, что проектно-сметная документация, разработанная истцом, перед передачей ответчику, должна иметь положительное СПб ГБУ "Служба заказчика администрации Адмиралтейского района", ОА "Теплосеть Санкт-Петербурга", ПАО "ТГК-1", Центр гигиены и эпидемиологии, а также, в случае необходимости, ПАО "Россети Ленэнерго" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга, однако ни один из указанных выше и предусмотренных условиями Договора актов сторонами не подписан, противоречит требованиям п. 10 Задания на проектирование.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)На территории Республики Дагестан мерами прокурорского реагирования концессионеры понуждались к соблюдению сроков разработки проектно-сметной документации для строительства объектов захоронения отходов, к приостановке строительству объектов захоронения отходов до получения заключения государственной экологической экспертизы, а также разрешения на строительство.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)На территории Республики Дагестан мерами прокурорского реагирования концессионеры понуждались к соблюдению сроков разработки проектно-сметной документации для строительства объектов захоронения отходов, к приостановке строительству объектов захоронения отходов до получения заключения государственной экологической экспертизы, а также разрешения на строительство.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Является ли договор на выполнение функций заказчика-застройщика договором возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)По условиям контракта заказчик-застройщик принял на себя обязательства в срок до 31.12.2012 (п. 2.3) подготовить и осуществить сбор исходных данных для выполнения корректировки проектно-сметной документации; осуществить выдачу дополнительного технического задания на выполнение корректировки проектно-сметной документации; проконтролировать сроки разработки проектно-сметной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику; осуществить выбор строительной площадки и получение разрешения на строительство; предоставить подрядчику решение об отводе земельных участков и разрешение на строительство, строительную площадку на период выполнения работ и до их завершения; произвести приемку выполненных подрядчиком работ и оборудования; получить разрешение эксплуатирующих организаций для ведения работ, связанных со вскрытием подземных коммуникаций; предоставить государственному заказчику сметную документацию, спецификацию, пояснительную записку, предложения по объемам ассигнований, документы для утверждения проектно-сметной документации, титульные списки, справки о стоимости работ и произведенных затрат, акты приемки выполненных работ, бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, оперативную информацию о ходе работ, документы по законченным строительством объектам; организовать проведение авторского надзора, строительного контроля за ходом строительства, в том числе за качеством, стоимостью, сроками выполнения работ, их соответствия строительным нормам и правилам, качеством материалов; осуществить приемку выполненных подрядными организациями строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приемку оборудования, в том числе медицинского; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, проверять цены и заверять достоверность предъявленных к оплате документов от подрядных организаций, поставщиков, проектных организаций; обеспечить по завершении строительства получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачу специализированных организациям электрических и магистральных сетей; обеспечить своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ; обеспечить своевременное представление государственному заказчику сведений об объемах и стоимости выполненных на объекте работ; обеспечить своевременное предъявление подрядным организациям и поставщикам претензий за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств; осуществить разработку технических заданий для размещения заказа на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, поставку инженерного оборудования для стройки; принять объем незавершенного строительства в части выполненных проектно-изыскательских работ (пункты 2.2.1 - 2.2.27 контракта).
Является ли договор на выполнение функций заказчика-застройщика договором возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)По условиям контракта заказчик-застройщик принял на себя обязательства в срок до 31.12.2012 (п. 2.3) подготовить и осуществить сбор исходных данных для выполнения корректировки проектно-сметной документации; осуществить выдачу дополнительного технического задания на выполнение корректировки проектно-сметной документации; проконтролировать сроки разработки проектно-сметной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику; осуществить выбор строительной площадки и получение разрешения на строительство; предоставить подрядчику решение об отводе земельных участков и разрешение на строительство, строительную площадку на период выполнения работ и до их завершения; произвести приемку выполненных подрядчиком работ и оборудования; получить разрешение эксплуатирующих организаций для ведения работ, связанных со вскрытием подземных коммуникаций; предоставить государственному заказчику сметную документацию, спецификацию, пояснительную записку, предложения по объемам ассигнований, документы для утверждения проектно-сметной документации, титульные списки, справки о стоимости работ и произведенных затрат, акты приемки выполненных работ, бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, оперативную информацию о ходе работ, документы по законченным строительством объектам; организовать проведение авторского надзора, строительного контроля за ходом строительства, в том числе за качеством, стоимостью, сроками выполнения работ, их соответствия строительным нормам и правилам, качеством материалов; осуществить приемку выполненных подрядными организациями строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приемку оборудования, в том числе медицинского; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, проверять цены и заверять достоверность предъявленных к оплате документов от подрядных организаций, поставщиков, проектных организаций; обеспечить по завершении строительства получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачу специализированных организациям электрических и магистральных сетей; обеспечить своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ; обеспечить своевременное представление государственному заказчику сведений об объемах и стоимости выполненных на объекте работ; обеспечить своевременное предъявление подрядным организациям и поставщикам претензий за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств; осуществить разработку технических заданий для размещения заказа на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, поставку инженерного оборудования для стройки; принять объем незавершенного строительства в части выполненных проектно-изыскательских работ (пункты 2.2.1 - 2.2.27 контракта).
Нормативные акты
Приказ Минэнерго России от 25.10.2017 N 1013
(ред. от 19.12.2023)
"Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 N 50503)сроки разработки проектно-сметной документации.
(ред. от 19.12.2023)
"Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 N 50503)сроки разработки проектно-сметной документации.
"Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих"
(утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37)
(ред. от 27.03.2018)Должностные обязанности. Осуществляет техническое руководство проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторский надзор за его строительством, вводом в действие и освоением проектных мощностей. На основе использования новейших достижений науки и техники, наиболее целесообразных и экономичных проектных решений обеспечивает высокий технико-экономический уровень проектируемых объектов. Принимает меры, направленные на повышение качества проектно-сметной документации и сокращение расхода материальных ресурсов при строительстве объектов, снижение стоимости их эксплуатации на основе улучшения качества проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений. Готовит данные для заключения договоров с заказчиками на разработку (передачу) научно-технической продукции, в том числе обоснования договорных цен. Участвует в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в подготовке заданий на проектирование и в организации инженерных обследований для разработки проектно-сметной и другой технической документации. Организует ее разработку по закрепленным за ним объектам, участвует в составлении комплексных планов-графиков выполнения научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических работ для объектов, на которых будут применяться новые технологические процессы и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления. Составляет календарные планы выпуска научно-технической продукции. Разрабатывает предложения о составе разработчиков проекта, распределяет между ними задания по разделам и частям проекта, объемы и стоимость работ. Формирует задания субподрядным организациям на выполнение поручаемых им работ и обеспечивает эти организации необходимыми исходными данными. Решает вопросы, возникающие у них в процессе разработки документации. Осуществляет контроль за техническим уровнем принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, экономичным расходованием средств на проектно-изыскательские работы, сроками разработки проектно-сметной документации. Гарантирует соответствие разработанной проектно-сметной документации государственным стандартам, нормам, правилам и инструкциям. Обеспечивает проверку на патентную чистоту и патентоспособность впервые примененных в проекте или разработанных для него технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий. Проводит защиту проекта в вышестоящих организациях и органах экспертизы. Участвует в рассмотрении и согласовании генеральной подрядной строительной организацией проектно-сметной документации. Решает вопросы, возникающие в процессе проектирования строительства, ввода в действие объекта, освоения проектных мощностей. Организует работу по устранению обнаруженных дефектов проектно-сметной и другой технической документации, а также по учету расходования утвержденных смет. Подготавливает предложения руководству проектной организации и заказчику о внесении в рабочую документацию изменений, связанных с введением новых нормативных документов, с учетом фактического состояния строительства. Согласовывает обоснованные отступления от действующих норм, правил, инструкций с органами государственного надзора и другими организациями, утвердившими их. Обеспечивает анализ и обобщение опыта проектирования, строительства и эксплуатации построенных объектов и подготовку на этой основе предложений по повышению технического и экономического уровня проектных решений. Подготавливает отзывы и заключения на рационализаторские предложения и изобретения, проекты стандартов, технических условий и других нормативных документов, связанных с проектированием и строительством. Принимает участие в экспертизе проектов, подготовке публикаций и составлении заявок на изобретения, в работе семинаров и конференций по своей специальности.
(утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37)
(ред. от 27.03.2018)Должностные обязанности. Осуществляет техническое руководство проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторский надзор за его строительством, вводом в действие и освоением проектных мощностей. На основе использования новейших достижений науки и техники, наиболее целесообразных и экономичных проектных решений обеспечивает высокий технико-экономический уровень проектируемых объектов. Принимает меры, направленные на повышение качества проектно-сметной документации и сокращение расхода материальных ресурсов при строительстве объектов, снижение стоимости их эксплуатации на основе улучшения качества проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений. Готовит данные для заключения договоров с заказчиками на разработку (передачу) научно-технической продукции, в том числе обоснования договорных цен. Участвует в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в подготовке заданий на проектирование и в организации инженерных обследований для разработки проектно-сметной и другой технической документации. Организует ее разработку по закрепленным за ним объектам, участвует в составлении комплексных планов-графиков выполнения научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических работ для объектов, на которых будут применяться новые технологические процессы и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления. Составляет календарные планы выпуска научно-технической продукции. Разрабатывает предложения о составе разработчиков проекта, распределяет между ними задания по разделам и частям проекта, объемы и стоимость работ. Формирует задания субподрядным организациям на выполнение поручаемых им работ и обеспечивает эти организации необходимыми исходными данными. Решает вопросы, возникающие у них в процессе разработки документации. Осуществляет контроль за техническим уровнем принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, экономичным расходованием средств на проектно-изыскательские работы, сроками разработки проектно-сметной документации. Гарантирует соответствие разработанной проектно-сметной документации государственным стандартам, нормам, правилам и инструкциям. Обеспечивает проверку на патентную чистоту и патентоспособность впервые примененных в проекте или разработанных для него технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий. Проводит защиту проекта в вышестоящих организациях и органах экспертизы. Участвует в рассмотрении и согласовании генеральной подрядной строительной организацией проектно-сметной документации. Решает вопросы, возникающие в процессе проектирования строительства, ввода в действие объекта, освоения проектных мощностей. Организует работу по устранению обнаруженных дефектов проектно-сметной и другой технической документации, а также по учету расходования утвержденных смет. Подготавливает предложения руководству проектной организации и заказчику о внесении в рабочую документацию изменений, связанных с введением новых нормативных документов, с учетом фактического состояния строительства. Согласовывает обоснованные отступления от действующих норм, правил, инструкций с органами государственного надзора и другими организациями, утвердившими их. Обеспечивает анализ и обобщение опыта проектирования, строительства и эксплуатации построенных объектов и подготовку на этой основе предложений по повышению технического и экономического уровня проектных решений. Подготавливает отзывы и заключения на рационализаторские предложения и изобретения, проекты стандартов, технических условий и других нормативных документов, связанных с проектированием и строительством. Принимает участие в экспертизе проектов, подготовке публикаций и составлении заявок на изобретения, в работе семинаров и конференций по своей специальности.
Статья: О некоторых нюансах судебных споров с участием административных органов о понуждении собственников (владельцев) объектов культурного наследия к соблюдению охранных обязательств
(Прокошева Е.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)- проведение обследования объекта наследия и разработка проектно-сметной документации - не позднее шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;
(Прокошева Е.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)- проведение обследования объекта наследия и разработка проектно-сметной документации - не позднее шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;