Срок подачи сведений в ПФР
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок подачи сведений в ПФР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 101.4 "Производство по делу о предусмотренных настоящим Кодексом налоговых правонарушениях" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ПФР неправомерной, сроки проверки представленных страхователем сведений законом не урегулированы, однако НК РФ установлены сроки проведения проверки - 10 дней со дня выявления нарушения. В связи с тождественностью правового регулирования процедуры взыскания налогов и страховых взносов суд отметил, что пропуск срока проведения проверки не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ПФР неправомерной, сроки проверки представленных страхователем сведений законом не урегулированы, однако НК РФ установлены сроки проведения проверки - 10 дней со дня выявления нарушения. В связи с тождественностью правового регулирования процедуры взыскания налогов и страховых взносов суд отметил, что пропуск срока проведения проверки не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ПФ РФ: как он может и контролирует компании. Анализ споров, и как их избежать
(Жукова А.)
("Административное право", 2021, N 1)В другом деле Девятый арбитражный апелляционный суд взыскал с компании штрафные санкции за просрочку на две недели сдачи отчетности по итогам года. Арбитры подчеркнули, нахождение представителя страхователя в служебной командировке, отпуске, кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя или его нахождение в длительной командировке, отпуске, а также иные внутренние организационные проблемы компании не являются уважительными причинами пропуска срока подачи сведений в ПФ РФ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2020 N 09АП-9475/2020).
(Жукова А.)
("Административное право", 2021, N 1)В другом деле Девятый арбитражный апелляционный суд взыскал с компании штрафные санкции за просрочку на две недели сдачи отчетности по итогам года. Арбитры подчеркнули, нахождение представителя страхователя в служебной командировке, отпуске, кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя или его нахождение в длительной командировке, отпуске, а также иные внутренние организационные проблемы компании не являются уважительными причинами пропуска срока подачи сведений в ПФ РФ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2020 N 09АП-9475/2020).
Статья: Незаконные распоряжения директора: что делать кадровику?
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2022, N 10)Пример 1 (привлечение к ответственности специалиста по кадровому делопроизводству возможно). Руководитель организации был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение сроков предоставления в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах за отчетный период. Он обратился в суд, указав что должностным лицом, ответственным за формирование и направление страхователем отчетов и информации в органы ПФР, является специалист по персоналу, в связи с чем его вины в совершении административного правонарушения нет.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2022, N 10)Пример 1 (привлечение к ответственности специалиста по кадровому делопроизводству возможно). Руководитель организации был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение сроков предоставления в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах за отчетный период. Он обратился в суд, указав что должностным лицом, ответственным за формирование и направление страхователем отчетов и информации в органы ПФР, является специалист по персоналу, в связи с чем его вины в совершении административного правонарушения нет.
Нормативные акты
Решение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"Оспоренная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о привлечении к административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, если это нарушение совершено индивидуальным предпринимателем, ранее уже привлеченным к ответственности по части третьей статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за тот же отчетный период.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"Оспоренная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о привлечении к административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, если это нарушение совершено индивидуальным предпринимателем, ранее уже привлеченным к ответственности по части третьей статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за тот же отчетный период.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Таким образом, изменение правового регулирования установленных сроков исполнения страхователями обязанности по представлению спорных сведений в пенсионный фонд имеет обратную силу, как улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Таким образом, изменение правового регулирования установленных сроков исполнения страхователями обязанности по представлению спорных сведений в пенсионный фонд имеет обратную силу, как улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности.
Статья: Реализация принципа non bis in idem при привлечении к публично-правовой ответственности
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)<21> Например, за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП РФ и ст. 116 НК РФ); нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП РФ и ст. 119 НК РФ); непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 КоАП РФ и ст. 126 НК РФ); грубое нарушение требований бухгалтерского учета (ст. 15.11 КоАП РФ и ст. 120 НК РФ); нарушение законодательства о банках и банковской деятельности (ст. 15.26 КоАП РФ и ст. 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"; нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ и 306.4 БК РФ); невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита (ст. 15.15 КоАП РФ и ст. 306.5 БК РФ); неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом (ст. 15.15.1 КоАП РФ и ст. 306.6 БК РФ); нарушение условий предоставления бюджетного кредита (ст. 15.15.2 КоАП РФ и ст. 306.7 БК РФ); нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15.33.2 КоАП РФ и ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)<21> Например, за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП РФ и ст. 116 НК РФ); нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП РФ и ст. 119 НК РФ); непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 КоАП РФ и ст. 126 НК РФ); грубое нарушение требований бухгалтерского учета (ст. 15.11 КоАП РФ и ст. 120 НК РФ); нарушение законодательства о банках и банковской деятельности (ст. 15.26 КоАП РФ и ст. 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"; нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ и 306.4 БК РФ); невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита (ст. 15.15 КоАП РФ и ст. 306.5 БК РФ); неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом (ст. 15.15.1 КоАП РФ и ст. 306.6 БК РФ); нарушение условий предоставления бюджетного кредита (ст. 15.15.2 КоАП РФ и ст. 306.7 БК РФ); нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15.33.2 КоАП РФ и ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Готовое решение: Как сдать отчет СЗВ-СТАЖ (за периоды по 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Специального срока хранения для СЗВ-СТАЖ нет. В отношении сведений, представляемых в ПФР для ведения персонифицированного учета, установлен срок хранения 5 лет (ст. 624 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236). При этом для документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов, Налоговым кодексом РФ предусмотрен срок хранения 6 лет (пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ). Рекомендуем придерживаться срока, установленного НК РФ.
(КонсультантПлюс, 2022)Специального срока хранения для СЗВ-СТАЖ нет. В отношении сведений, представляемых в ПФР для ведения персонифицированного учета, установлен срок хранения 5 лет (ст. 624 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236). При этом для документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов, Налоговым кодексом РФ предусмотрен срок хранения 6 лет (пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ). Рекомендуем придерживаться срока, установленного НК РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Необходимо обратить внимание на расхождение приведенного положения ч. 4 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ч. 1 ст. 62 ТК, согласно которой наряду с другими названными в этой статье документами справку о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на ОПС работодатель обязан выдать работнику не позднее 3 рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче копий документов, связанных с работой. Разрешение данной коллизии будет зависеть от конкретной ситуации. Если речь идет о пенсионных правах гражданина и необходимости таких сведений для их реализации, то, безусловно, приоритет будет иметь норма ч. 4 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Заметим, что в действующей редакции данная норма применяется согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 250-ФЗ с 1 января 2017 г. В предыдущей редакции статьи копия данных сведений передавалась страхователем работнику в сроки, установленные для представления сведений в ПФР:
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Необходимо обратить внимание на расхождение приведенного положения ч. 4 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ч. 1 ст. 62 ТК, согласно которой наряду с другими названными в этой статье документами справку о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на ОПС работодатель обязан выдать работнику не позднее 3 рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче копий документов, связанных с работой. Разрешение данной коллизии будет зависеть от конкретной ситуации. Если речь идет о пенсионных правах гражданина и необходимости таких сведений для их реализации, то, безусловно, приоритет будет иметь норма ч. 4 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Заметим, что в действующей редакции данная норма применяется согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 250-ФЗ с 1 января 2017 г. В предыдущей редакции статьи копия данных сведений передавалась страхователем работнику в сроки, установленные для представления сведений в ПФР: