Срок обжалования решения областного суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования решения областного суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Срок обжалования дополнительного решения по гражданскому делу
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 20.12.2018 N 33-7568/2018
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 20.12.2018 N 33-7568/2018
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений: Собственник помещения хочет признать отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки незаконным
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.06.2019 по делу N 33а-10382/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.06.2019 по делу N 33а-10382/2019
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Применение гражданского процессуального закона во времени
(Голубцов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)В гражданском процессуальном законодательстве подобная серьезная проблема из разряда непредсказуемых возникла в 2010 г., когда система пересмотра судебных актов в гражданском процессе претерпела значительные изменения, не получив при этом полноценного законодательного сопровождения в вопросах соотношения нового со старым <4>. Это был тот случай, когда законодатель фактически оставил без ответа ряд вопросов, относящихся к срокам апелляционного обжалования решений, если они на момент вступления нового закона в силу (января 2012 г.) еще не истекли, порядку обжалования определений об отказе в передаче дела в президиум областного суда и др. Возникшая полемика еще раз подтвердила, что не самое сложное правило о том, что гражданское судопроизводство в судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и разрешения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта, в основе которого лежит общее правило о том, что гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет, может превратиться в непростой кейс в тех случаях, когда речь идет о процессуальных действиях проверочных инстанций или о повторном рассмотрении дела судом первой инстанции.
(Голубцов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)В гражданском процессуальном законодательстве подобная серьезная проблема из разряда непредсказуемых возникла в 2010 г., когда система пересмотра судебных актов в гражданском процессе претерпела значительные изменения, не получив при этом полноценного законодательного сопровождения в вопросах соотношения нового со старым <4>. Это был тот случай, когда законодатель фактически оставил без ответа ряд вопросов, относящихся к срокам апелляционного обжалования решений, если они на момент вступления нового закона в силу (января 2012 г.) еще не истекли, порядку обжалования определений об отказе в передаче дела в президиум областного суда и др. Возникшая полемика еще раз подтвердила, что не самое сложное правило о том, что гражданское судопроизводство в судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и разрешения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта, в основе которого лежит общее правило о том, что гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет, может превратиться в непростой кейс в тех случаях, когда речь идет о процессуальных действиях проверочных инстанций или о повторном рассмотрении дела судом первой инстанции.
Статья: Участие органов прокуратуры в рассмотрении дел по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке административного судопроизводства
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)Так, в 2022 г. заместитель прокурора Свердловской области обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Т. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1 млн руб., ссылаясь на длительное неисполнение решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 16 сентября 2015 г., которым на министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность приобрести за счет средств областного бюджета для Т. жилое помещение в виде жилого дома либо квартиры площадью не менее нормы предоставления, но не менее 45 кв. м и передать его ей на условиях договора найма. Решением Свердловского областного суда от 3 февраля 2022 г. административный иск удовлетворен частично: в пользу Т. со Свердловской области в лице министерства финансов Свердловской области за счет средств бюджета области взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 180 тыс. руб. Не согласившись с размером компенсации, заместитель прокурора области указанное решение суда обжаловал в суд апелляционной инстанции. Однако суд апелляционной инстанции, констатируя, что министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не было принято достаточных и эффективных мер, обеспечивающих своевременное исполнение решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 16 сентября 2015 г., в связи с чем нарушено право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок и основания для присуждения компенсации есть, указал, что суд правильно определил обстоятельства, подлежащие учету при определении размера суммы, подлежащей взысканию в качестве компенсации. Суд учел требования федерального законодательства, разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (п. 40, 46, 55, 60), и практику Европейского суда по правам человека.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)Так, в 2022 г. заместитель прокурора Свердловской области обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Т. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1 млн руб., ссылаясь на длительное неисполнение решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 16 сентября 2015 г., которым на министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность приобрести за счет средств областного бюджета для Т. жилое помещение в виде жилого дома либо квартиры площадью не менее нормы предоставления, но не менее 45 кв. м и передать его ей на условиях договора найма. Решением Свердловского областного суда от 3 февраля 2022 г. административный иск удовлетворен частично: в пользу Т. со Свердловской области в лице министерства финансов Свердловской области за счет средств бюджета области взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 180 тыс. руб. Не согласившись с размером компенсации, заместитель прокурора области указанное решение суда обжаловал в суд апелляционной инстанции. Однако суд апелляционной инстанции, констатируя, что министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не было принято достаточных и эффективных мер, обеспечивающих своевременное исполнение решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 16 сентября 2015 г., в связи с чем нарушено право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок и основания для присуждения компенсации есть, указал, что суд правильно определил обстоятельства, подлежащие учету при определении размера суммы, подлежащей взысканию в качестве компенсации. Суд учел требования федерального законодательства, разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (п. 40, 46, 55, 60), и практику Европейского суда по правам человека.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 N 24-П
"По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного"1.1. Гражданин Р.А. Чепурной 30 сентября 2020 года, управляя транспортным средством в городе Вольске Саратовской области, не пропустил переходившего проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу несовершеннолетнего гражданина К. и допустил на него наезд. На основании данного факта вступившим в законную силу постановлением должностного лица ГИБДД МО МВД России "Вольский" Саратовской области от 30 сентября 2020 года Р.А. Чепурной был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, и ему был назначен административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей. Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 4 декабря 2020 года данное постановление оставлено без изменения. Жалоба заявителя в Саратовский областной суд на данные постановление и решение возвращена в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении (определение судьи Саратовского областного суда от 20 января 2021 года).
"По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного"1.1. Гражданин Р.А. Чепурной 30 сентября 2020 года, управляя транспортным средством в городе Вольске Саратовской области, не пропустил переходившего проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу несовершеннолетнего гражданина К. и допустил на него наезд. На основании данного факта вступившим в законную силу постановлением должностного лица ГИБДД МО МВД России "Вольский" Саратовской области от 30 сентября 2020 года Р.А. Чепурной был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, и ему был назначен административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей. Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 4 декабря 2020 года данное постановление оставлено без изменения. Жалоба заявителя в Саратовский областной суд на данные постановление и решение возвращена в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении (определение судьи Саратовского областного суда от 20 января 2021 года).
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Некоторые авторы, не оспаривая необходимости дифференциации судопроизводства, указывают, что судебное решение, не содержащее мотивов его принятия, не вписывается в существующую концепцию процессуального законодательства, порождает новые проблемные вопросы (в частности, о возможности обжалования немотивированного решения, о восстановлении срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения и др.) <1>, противоречит стандартам, разрабатываемым Европейским судом в области осуществления правосудия, и создает условия для нарушения ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Право на справедливое судебное разбирательство" <2>.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Некоторые авторы, не оспаривая необходимости дифференциации судопроизводства, указывают, что судебное решение, не содержащее мотивов его принятия, не вписывается в существующую концепцию процессуального законодательства, порождает новые проблемные вопросы (в частности, о возможности обжалования немотивированного решения, о восстановлении срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения и др.) <1>, противоречит стандартам, разрабатываемым Европейским судом в области осуществления правосудия, и создает условия для нарушения ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Право на справедливое судебное разбирательство" <2>.
Статья: Апелляционное представление прокурора в контексте нового Постановления Пленума Верховного Суда РФ о допустимости поворота к худшему
(Курченко В.Н.)
("Законность", 2023, N 9)Однако судебная коллегия при первичном рассмотрении дела в апелляции указала, что не усматривает оснований для удовлетворения доводов апелляционного представления первого заместителя прокурора г. Екатеринбурга В. о необоснованном исключении из объема обвинения квалифицирующего признака "причинение потерпевшим значительного ущерба", поскольку доводы представления, направленные на ухудшение положения осужденного, приведены в апелляционном представлении, поданном 6 декабря 2021 г., по истечении предусмотренного ч. 1 ст. 389.4 УПК десятидневного (в прежней редакции) срока обжалования судебного решения. В первоначальном апелляционном представлении такие доводы не содержались, вопрос о неверной юридической квалификации действий осужденного - не стоял <5>.
(Курченко В.Н.)
("Законность", 2023, N 9)Однако судебная коллегия при первичном рассмотрении дела в апелляции указала, что не усматривает оснований для удовлетворения доводов апелляционного представления первого заместителя прокурора г. Екатеринбурга В. о необоснованном исключении из объема обвинения квалифицирующего признака "причинение потерпевшим значительного ущерба", поскольку доводы представления, направленные на ухудшение положения осужденного, приведены в апелляционном представлении, поданном 6 декабря 2021 г., по истечении предусмотренного ч. 1 ст. 389.4 УПК десятидневного (в прежней редакции) срока обжалования судебного решения. В первоначальном апелляционном представлении такие доводы не содержались, вопрос о неверной юридической квалификации действий осужденного - не стоял <5>.
Статья: Афера века с видом на Кремль
(Зиннятуллин З.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Поскольку земли находились в собственности государства, то, соответственно, были затронуты интересы Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Суд обязан был их привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (ст. 43 ГПК РФ). Поскольку суд не привлек данных лиц к участию в деле, хотя их права и интересы затрагивает данный судебный процесс, то в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в любом случае. Представителям данных агентств необходимо подать апелляционную жалобу на решение суда, тот факт, что срок обжалования пропущен, никак не влияет на возможность подачи, ведь пропуск срока является уважительным (ст. 112 ГПК РФ). Апелляционная жалоба будет рассматриваться в Московском областном суде по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, и если коррупционная составляющая и имеет место и областной суд не изменит решения районного суда, то следует подавать кассационную жалобу в Первый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в Саратове. Тот факт, что кассационные суды общей юрисдикции расположены по экстерриториальному принципу, способен помочь в восстановлении справедливости.
(Зиннятуллин З.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Поскольку земли находились в собственности государства, то, соответственно, были затронуты интересы Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Суд обязан был их привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (ст. 43 ГПК РФ). Поскольку суд не привлек данных лиц к участию в деле, хотя их права и интересы затрагивает данный судебный процесс, то в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в любом случае. Представителям данных агентств необходимо подать апелляционную жалобу на решение суда, тот факт, что срок обжалования пропущен, никак не влияет на возможность подачи, ведь пропуск срока является уважительным (ст. 112 ГПК РФ). Апелляционная жалоба будет рассматриваться в Московском областном суде по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, и если коррупционная составляющая и имеет место и областной суд не изменит решения районного суда, то следует подавать кассационную жалобу в Первый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в Саратове. Тот факт, что кассационные суды общей юрисдикции расположены по экстерриториальному принципу, способен помочь в восстановлении справедливости.
Статья: Практика реализации в административном судопроизводстве и нормотворчестве запрета на преодоление решения суда о признании нормативного правового акта недействующим повторным принятием такого же акта
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)При принятии повторного акта оспоренные нормы не могут включаться в иной акт (с другими предметом регулирования, сроками действия или юридической силы). Например, Ленинградский областной суд решением от 07.07.2017 признал недействующей норму, включенную в Закон Ленинградской области о бюджете на 2017 г. и предусматривающую наделение областных предприятий и учреждения полномочиями по выполнению работ и оказанию услуг для нужд Ленинградской области <57>. Не дожидаясь принятия решения Верховного Суда РФ, который оставил без изменения указанное решение, 1 августа 2017 г. законодатели Ленинградской области приняли Закон о полномочиях областных учреждений и предприятий по выполнению работ и оказанию услуг с аналогичным содержанием, который позже также был признан недействующим (в январе 2019 г.) <58>.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)При принятии повторного акта оспоренные нормы не могут включаться в иной акт (с другими предметом регулирования, сроками действия или юридической силы). Например, Ленинградский областной суд решением от 07.07.2017 признал недействующей норму, включенную в Закон Ленинградской области о бюджете на 2017 г. и предусматривающую наделение областных предприятий и учреждения полномочиями по выполнению работ и оказанию услуг для нужд Ленинградской области <57>. Не дожидаясь принятия решения Верховного Суда РФ, который оставил без изменения указанное решение, 1 августа 2017 г. законодатели Ленинградской области приняли Закон о полномочиях областных учреждений и предприятий по выполнению работ и оказанию услуг с аналогичным содержанием, который позже также был признан недействующим (в январе 2019 г.) <58>.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2023 N Ф05-34551/2022 <О безуспешном оспаривании компанией требования ИФНС об уплате налога и пеней>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 7)Компания обжаловала решение N 5227 в областное УФНС, но безуспешно. После этого она пошла в суд, и все три инстанции фирму поддержали. Решение N 38 контролерам следовало вручить юрлицу не позднее 12.11.2018. А вступить в силу оно должно было не позже 12 декабря 2018 года. Однако решение вручено компании лишь 05.09.2019, причем она от его получения не уклонялась. Пропуск срока вручения решения о привлечении к ответственности не влечет изменения порядка исчисления сроков для принудительного взыскания средств.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 7)Компания обжаловала решение N 5227 в областное УФНС, но безуспешно. После этого она пошла в суд, и все три инстанции фирму поддержали. Решение N 38 контролерам следовало вручить юрлицу не позднее 12.11.2018. А вступить в силу оно должно было не позже 12 декабря 2018 года. Однако решение вручено компании лишь 05.09.2019, причем она от его получения не уклонялась. Пропуск срока вручения решения о привлечении к ответственности не влечет изменения порядка исчисления сроков для принудительного взыскания средств.
Статья: Политические партии: понятие, правовое положение, порядок создания и деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Закона о партиях и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного круга на основании заявления соответствующего территориального органа.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Закона о партиях и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного круга на основании заявления соответствующего территориального органа.
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)подсудность споров определяется в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 20 КАС РФ, то есть дело по первой инстанции рассматривается областными и приравненными к ним судами;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)подсудность споров определяется в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 20 КАС РФ, то есть дело по первой инстанции рассматривается областными и приравненными к ним судами;
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судебная практика исходит из восстановления срока на обжалование решения ПФР в том случае, если в решении нет сведений о сроке и порядке его обжалования (см., например, решение Ржевского городского суда Тверской области от 04.05.2017 по делу N 2-309/2017).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судебная практика исходит из восстановления срока на обжалование решения ПФР в том случае, если в решении нет сведений о сроке и порядке его обжалования (см., например, решение Ржевского городского суда Тверской области от 04.05.2017 по делу N 2-309/2017).