Срок действия контракта и срок исполнения обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок действия контракта и срок исполнения обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок действия независимой (банковской) гарантии по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным установление заказчиком срока действия банковской гарантии, исчисляемого исходя из срока действия контракта вместо срока исполнения обязательств по контракту
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным установление заказчиком срока действия банковской гарантии, исчисляемого исходя из срока действия контракта вместо срока исполнения обязательств по контракту
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок приемки работ при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Довод УФАС... о том, что банковская гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту подрядчиком, а не заказчиком, поэтому в целях признания предоставленной поставщиком банковской гарантии надлежащей срок действия банковской гарантии следует исчислять с предусмотренного контрактом срока исполнения обязательств подрядчиком, подлежит отклонению..."
(КонсультантПлюс, 2025)Довод УФАС... о том, что банковская гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту подрядчиком, а не заказчиком, поэтому в целях признания предоставленной поставщиком банковской гарантии надлежащей срок действия банковской гарантии следует исчислять с предусмотренного контрактом срока исполнения обязательств подрядчиком, подлежит отклонению..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Срок действия банковской гарантии, представляемой в целях обеспечения контракта, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, а не срок действия контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Срок действия банковской гарантии, представляемой в целях обеспечения контракта, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, а не срок действия контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.
Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005
(ред. от 26.12.2024)
"О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(вместе с "Дополнительными требованиями к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий", "Правилами формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий")<5> Указывается срок, определяемый календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Такой срок может определяться также указанием на событие. Указываемый срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 26.12.2024)
"О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(вместе с "Дополнительными требованиями к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий", "Правилами формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий")<5> Указывается срок, определяемый календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Такой срок может определяться также указанием на событие. Указываемый срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к обеспечению гарантийных обязательств (его способам, размерам и т.д.) установите в соответствии со ст. ст. 45, 96 Закона N 44-ФЗ. Если они обеспечены независимой гарантией, срок ее действия должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения таких обязательств не менее чем на один месяц (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 19.11.2019 N 24-03-07/89342, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к обеспечению гарантийных обязательств (его способам, размерам и т.д.) установите в соответствии со ст. ст. 45, 96 Закона N 44-ФЗ. Если они обеспечены независимой гарантией, срок ее действия должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения таких обязательств не менее чем на один месяц (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 19.11.2019 N 24-03-07/89342, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закончился срок действия контракта, из этого автоматически не следует, что обязательства по контракту прекращаются. С окончанием срока действия контракта обязательства прекращаются, только если это предусмотрено самим контрактом (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Поэтому в большинстве случаев нет необходимости заключать дополнительное соглашение о продлении сроков действия контракта. Тем более нельзя заключать соглашение о продлении сроков исполнения обязательств по контракту, это можно делать только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Например, к ним относятся случаи, указанные в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 данного Закона). В противном случае такое соглашение о продлении сроков исполнения контракта ничтожно (см. Позицию ВС РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закончился срок действия контракта, из этого автоматически не следует, что обязательства по контракту прекращаются. С окончанием срока действия контракта обязательства прекращаются, только если это предусмотрено самим контрактом (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Поэтому в большинстве случаев нет необходимости заключать дополнительное соглашение о продлении сроков действия контракта. Тем более нельзя заключать соглашение о продлении сроков исполнения обязательств по контракту, это можно делать только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Например, к ним относятся случаи, указанные в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 данного Закона). В противном случае такое соглашение о продлении сроков исполнения контракта ничтожно (см. Позицию ВС РФ).
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)для обеспечения исполнения контракта или гарантийных обязательств срок действия гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения соответствующих обязательств не менее чем на один месяц, в том числе и в случае изменения срока исполнения обязательств в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)для обеспечения исполнения контракта или гарантийных обязательств срок действия гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения соответствующих обязательств не менее чем на один месяц, в том числе и в случае изменения срока исполнения обязательств в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Сроки действия государственных (муниципальных) контрактов и исполнения контрактных обязательств: к вопросу о межотраслевых связях бюджетного права
(Белов В.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 5)Ключевые слова: межотраслевые связи, бюджетное право, гражданское право, контрактная система, сроки действия государственных и муниципальных контрактов, сроки исполнения контрактных обязательств.
(Белов В.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 5)Ключевые слова: межотраслевые связи, бюджетное право, гражданское право, контрактная система, сроки действия государственных и муниципальных контрактов, сроки исполнения контрактных обязательств.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Представляется, что в указанном письме речь все же идет об этапе исполнения контракта, а не о рассмотрении заявок. Нет никаких правовых оснований для отклонения заявки с сертификатом, действительным на момент ее рассмотрения, но со сроком действия, истекающим до окончания срока исполнения обязательств по контракту. Если товар утратит статус товара российского происхождения, заказчик всегда сможет отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (более того, заказчик будет обязан это сделать, на что, собственно, и указывает Минфин России в рассматриваемом письме).
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Представляется, что в указанном письме речь все же идет об этапе исполнения контракта, а не о рассмотрении заявок. Нет никаких правовых оснований для отклонения заявки с сертификатом, действительным на момент ее рассмотрения, но со сроком действия, истекающим до окончания срока исполнения обязательств по контракту. Если товар утратит статус товара российского происхождения, заказчик всегда сможет отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (более того, заказчик будет обязан это сделать, на что, собственно, и указывает Минфин России в рассматриваемом письме).
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем контракт, срок исполнения обязательств по которому или срок действия которого истек, по общему правилу признается действующим, пока стороны не исполнят свои обязательства по нему. Поэтому условия такого контракта (в том числе об объеме работ) можно изменить при наличии оснований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Исключение - случаи, когда в самом контракте предусмотрено условие о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по нему (п. 3 ст. 425 ГК РФ). В таком случае изменить объем работ уже нельзя.
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем контракт, срок исполнения обязательств по которому или срок действия которого истек, по общему правилу признается действующим, пока стороны не исполнят свои обязательства по нему. Поэтому условия такого контракта (в том числе об объеме работ) можно изменить при наличии оснований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Исключение - случаи, когда в самом контракте предусмотрено условие о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по нему (п. 3 ст. 425 ГК РФ). В таком случае изменить объем работ уже нельзя.