Срок давности статистическая отчетность
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок давности статистическая отчетность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении уголовного дела в отношении неустановленных лиц в связи с уплатой в полном объеме сумм недоимки и соответствующих пеней, суммы штрафа (п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)
(Губко В.А., Юндина М.А.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Кроме того, несмотря на критическое отношение в доктрине и некоторые ведомственные документы <6>, практика прекращения уголовного дела и отказов в возбуждении уголовного дела в связи с истечением давности в отношении неустановленных лиц давно укоренилась среди органов, осуществляющих предварительное расследование. Так, в абз. 3 п. 92 Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения N 1-Е, 1-ЕМ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 22 декабря 2017 г. N 858, прямо устанавливаются правила для отражения учета данных о прекращенных уголовных делах за истечением сроков давности уголовного преследования в отношении неустановленных лиц. Согласно представленной статистической отчетности в одних лишь следственных органах Следственного комитета РФ за 2022 г. за истечением сроков давности уголовного преследования без установления лица прекращено 1 655 дел, при этом общая цифра по всем органам составляет 1 129 648 дел <7>. Прямое указание на такую практику можно встретить и в судебных решениях <8>. Однако возникает закономерный вопрос: если организация возместила весь вред, причиненный бюджетной системе, и тем не менее следователем выносится постановление о возбуждении уголовного дела по факту, каким образом его можно обжаловать? Согласно ст. 123 УПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ" правом обжалования решений следователя обладают, помимо участников уголовного судопроизводства, лица, чьи законные интересы нарушаются данным решением. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что недопустимо ограничение прав лиц лишь на том основании, что они не были признаны в установленном порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права (Постановления КС РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П, от 27 июня 2000 г. N 11-П и др.). Соответственно, лицо может доказать, что имеет фактический статус подозреваемого по причине того, что в отношении него проводятся следственные действия <9>.
(Губко В.А., Юндина М.А.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Кроме того, несмотря на критическое отношение в доктрине и некоторые ведомственные документы <6>, практика прекращения уголовного дела и отказов в возбуждении уголовного дела в связи с истечением давности в отношении неустановленных лиц давно укоренилась среди органов, осуществляющих предварительное расследование. Так, в абз. 3 п. 92 Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения N 1-Е, 1-ЕМ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 22 декабря 2017 г. N 858, прямо устанавливаются правила для отражения учета данных о прекращенных уголовных делах за истечением сроков давности уголовного преследования в отношении неустановленных лиц. Согласно представленной статистической отчетности в одних лишь следственных органах Следственного комитета РФ за 2022 г. за истечением сроков давности уголовного преследования без установления лица прекращено 1 655 дел, при этом общая цифра по всем органам составляет 1 129 648 дел <7>. Прямое указание на такую практику можно встретить и в судебных решениях <8>. Однако возникает закономерный вопрос: если организация возместила весь вред, причиненный бюджетной системе, и тем не менее следователем выносится постановление о возбуждении уголовного дела по факту, каким образом его можно обжаловать? Согласно ст. 123 УПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ" правом обжалования решений следователя обладают, помимо участников уголовного судопроизводства, лица, чьи законные интересы нарушаются данным решением. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что недопустимо ограничение прав лиц лишь на том основании, что они не были признаны в установленном порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права (Постановления КС РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П, от 27 июня 2000 г. N 11-П и др.). Соответственно, лицо может доказать, что имеет фактический статус подозреваемого по причине того, что в отношении него проводятся следственные действия <9>.
Статья: Взгляд на судебную медиацию с культурологического ракурса
(Лаврикова И.Н., Магомедова З.И.)
("Мировой судья", 2025, N 2)Также судья должен рассмотреть дело в установленные законом сроки. Обращение сторон к медиатору производство не приостанавливает, а лишь является основанием для отложения разбирательства дела (ч. 1 ст. 169, ч. 2 ст. 153.5 ГПК РФ). Первоочередная задача судьи - рассмотрение дела в кратчайший срок, отложение разбирательства дела не приостанавливает течение срока рассмотрения дела, увеличивает общий срок нахождения дела в производстве судьи, что он должен отражать в статистической отчетности. Таким образом, с этой точки зрения обращение сторон к медиатору в ходе судебного производства не вполне отвечает задачам судьи.
(Лаврикова И.Н., Магомедова З.И.)
("Мировой судья", 2025, N 2)Также судья должен рассмотреть дело в установленные законом сроки. Обращение сторон к медиатору производство не приостанавливает, а лишь является основанием для отложения разбирательства дела (ч. 1 ст. 169, ч. 2 ст. 153.5 ГПК РФ). Первоочередная задача судьи - рассмотрение дела в кратчайший срок, отложение разбирательства дела не приостанавливает течение срока рассмотрения дела, увеличивает общий срок нахождения дела в производстве судьи, что он должен отражать в статистической отчетности. Таким образом, с этой точки зрения обращение сторон к медиатору в ходе судебного производства не вполне отвечает задачам судьи.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)20. Учетные документы хранятся в ИЦ не менее года после составления на их основе статистической отчетности, при условии, что расследование уголовных дел окончено, по уголовным делам, рассмотренным судами, поступили сведения о результатах их рассмотрения, за исключением учетных документов по уголовным делам, приостановленным в соответствии с пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, которые хранятся до истечения срока давности.
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)20. Учетные документы хранятся в ИЦ не менее года после составления на их основе статистической отчетности, при условии, что расследование уголовных дел окончено, по уголовным делам, рассмотренным судами, поступили сведения о результатах их рассмотрения, за исключением учетных документов по уголовным делам, приостановленным в соответствии с пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, которые хранятся до истечения срока давности.
Приказ Генпрокуратуры России от 09.12.2022 N 746
"О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"
(вместе с "Положением о государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре", "Инструкцией о порядке предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в государственную автоматизированную систему правовой статистики", "Правилами заполнения учетных документов, используемых для предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в государственную автоматизированную систему правовой статистики")2.1.8. Зарегистрированное в отчетном периоде преступление - преступление, сведения о котором внесены в ЕХД на дату закрытия отчетного периода. При этом основания для учета либо повторного включения (восстановления) в официальную статистическую информацию преступления возникли в данном отчетном периоде и по состоянию на его последний день отсутствуют основания для его исключения из статистической отчетности о состоянии преступности.
"О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"
(вместе с "Положением о государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре", "Инструкцией о порядке предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в государственную автоматизированную систему правовой статистики", "Правилами заполнения учетных документов, используемых для предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в государственную автоматизированную систему правовой статистики")2.1.8. Зарегистрированное в отчетном периоде преступление - преступление, сведения о котором внесены в ЕХД на дату закрытия отчетного периода. При этом основания для учета либо повторного включения (восстановления) в официальную статистическую информацию преступления возникли в данном отчетном периоде и по состоянию на его последний день отсутствуют основания для его исключения из статистической отчетности о состоянии преступности.