Сро заказчика
Подборка наиболее важных документов по запросу Сро заказчика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом никакие выписки из реестра членов СРО заказчик требовать не вправе, т.к. для этого больше нет правовых оснований.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом никакие выписки из реестра членов СРО заказчик требовать не вправе, т.к. для этого больше нет правовых оснований.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФОднако, согласно письму Ростехнадзора от 21.03.2022 N 09-01-04/1764, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не относится к видам деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Привлечение спорных контрагентов как субподрядчиков налогоплательщиком с заказчиками не согласовывалось; спорные контрагенты либо не состоят в СРО, либо при вступлении в СРО ими предоставлена недостоверная информация о сотрудниках; другие субподрядчики (реальные исполнители) с заказчиками налогоплательщиком согласовывались; налогоплательщик состоит в СРО, имеет необходимые лицензии, имеет в собственности и на праве аренды транспортные средства, а также спецтехнику, обладает многочисленным штатом квалифицированных сотрудников.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Привлечение спорных контрагентов как субподрядчиков налогоплательщиком с заказчиками не согласовывалось; спорные контрагенты либо не состоят в СРО, либо при вступлении в СРО ими предоставлена недостоверная информация о сотрудниках; другие субподрядчики (реальные исполнители) с заказчиками налогоплательщиком согласовывались; налогоплательщик состоит в СРО, имеет необходимые лицензии, имеет в собственности и на праве аренды транспортные средства, а также спецтехнику, обладает многочисленным штатом квалифицированных сотрудников.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
Статья: Членство в саморегулируемой организации (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обязательное членство в соответствующих СРО для осуществления своей деятельности предусмотрено для следующих субъектов:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обязательное членство в соответствующих СРО для осуществления своей деятельности предусмотрено для следующих субъектов:
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуется членство в двух СРО, заказчик устанавливает требование о наличии у подрядчика данных работ членства в СРО, но не вправе устанавливать требования к участникам закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в извещении о проведении закупки приведет к ограничению количества участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуется членство в двух СРО, заказчик устанавливает требование о наличии у подрядчика данных работ членства в СРО, но не вправе устанавливать требования к участникам закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в извещении о проведении закупки приведет к ограничению количества участников закупки.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
(КонсультантПлюс, 2026)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
Готовое решение: Какие гарантийные обязательства несет подрядчик по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, если ликвидированный подрядчик был членом саморегулируемой организации (СРО) и заключил договор подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договор строительного подряда, причем договор был заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров, то исполнение гарантийных обязательств по такому договору осуществляется СРО в установленных законом пределах. Заказчик по таким договорам имеет право требовать от СРО возмещения понесенного им реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по указанным договорам в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Если же сведения об указанной СРО будут исключены из госреестра СРО, то исполнение гарантийных обязательств по указанным договорам в определенных пределах осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций (ч. 6, 7 ст. 60.1 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, если ликвидированный подрядчик был членом саморегулируемой организации (СРО) и заключил договор подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договор строительного подряда, причем договор был заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров, то исполнение гарантийных обязательств по такому договору осуществляется СРО в установленных законом пределах. Заказчик по таким договорам имеет право требовать от СРО возмещения понесенного им реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по указанным договорам в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Если же сведения об указанной СРО будут исключены из госреестра СРО, то исполнение гарантийных обязательств по указанным договорам в определенных пределах осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций (ч. 6, 7 ст. 60.1 ГрК РФ).
Готовое решение: Как учесть расходы на страхование при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)Расходы на страхование гражданской ответственности членов СРО при исчислении налога на прибыль учитывайте в том же порядке, что и расходы по страхованию имущества. При этом расходы на добровольное страхование ответственности, прямо не названное в п. 1 ст. 263 НК РФ, можно учесть в расходах по налогу на прибыль, только если такое страхование в соответствии с законодательством РФ является условием осуществления деятельности организации и (или) оно направлено на компенсацию расходов (убытков, недополученных доходов), учитываемых для целей налогообложения, которые могут возникнуть в результате страхового случая (пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ). Например, расходы на страхование гражданской ответственности оценщиков для обеспечения имущественной ответственности членов СРО оценщиков перед заказчиком и третьими лицами можно учесть при расчете налога на прибыль на основании пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ (Письмо Минфина России от 26.01.2011 N 03-03-06/1/29).
(КонсультантПлюс, 2026)Расходы на страхование гражданской ответственности членов СРО при исчислении налога на прибыль учитывайте в том же порядке, что и расходы по страхованию имущества. При этом расходы на добровольное страхование ответственности, прямо не названное в п. 1 ст. 263 НК РФ, можно учесть в расходах по налогу на прибыль, только если такое страхование в соответствии с законодательством РФ является условием осуществления деятельности организации и (или) оно направлено на компенсацию расходов (убытков, недополученных доходов), учитываемых для целей налогообложения, которые могут возникнуть в результате страхового случая (пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ). Например, расходы на страхование гражданской ответственности оценщиков для обеспечения имущественной ответственности членов СРО оценщиков перед заказчиком и третьими лицами можно учесть при расчете налога на прибыль на основании пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ (Письмо Минфина России от 26.01.2011 N 03-03-06/1/29).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Требования документации об аукционе к участникам закупки не содержали условия об уровне ответственности члена СРО и условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком с учетом системы налогообложения подрядчика, но возлагали обязанности, не предусмотренные законом, что повлекло привлечение виновника к ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Требования документации об аукционе к участникам закупки не содержали условия об уровне ответственности члена СРО и условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком с учетом системы налогообложения подрядчика, но возлагали обязанности, не предусмотренные законом, что повлекло привлечение виновника к ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно установлено в извещении о проведении Конкурса требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации (далее - СРО). Также Заказчиком ненадлежащим образом сформированы порядок рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса и проект контракта извещения о проведении Конкурса.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно установлено в извещении о проведении Конкурса требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации (далее - СРО). Также Заказчиком ненадлежащим образом сформированы порядок рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса и проект контракта извещения о проведении Конкурса.