Сро заказчика
Подборка наиболее важных документов по запросу Сро заказчика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительного контроля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Требование к участникам о членстве в СРО
(КонсультантПлюс, 2025)1. Требование к участникам о членстве в СРО
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Участник хочет оспорить рассмотрение заявок
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик отклонил заявку Участника из-за несоответствия чрезмерным требованиям, например, Заказчик требовал свидетельство СРО для работ, которые можно выполнять без свидетельства или из-за противоречий в описании закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик отклонил заявку Участника из-за несоответствия чрезмерным требованиям, например, Заказчик требовал свидетельство СРО для работ, которые можно выполнять без свидетельства или из-за противоречий в описании закупки
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Членство в саморегулируемой организации (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательное членство в соответствующих СРО для осуществления своей деятельности предусмотрено для следующих субъектов:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательное членство в соответствующих СРО для осуществления своей деятельности предусмотрено для следующих субъектов:
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
(ред. от 28.12.2025)2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
(КонсультантПлюс, 2025)НМЦК рассчитайте по методике Минстроя России. При подготовке требований к участникам закупки учтите, что в ряде случаев для проведения строительного контроля исполнителю необходимо быть членом СРО. Учтите, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, нельзя передать на исполнение подрядчику, который выполняет контролируемые строительные работы.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом никакие выписки из реестра членов СРО заказчик требовать не вправе, т.к. для этого больше нет правовых оснований.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом никакие выписки из реестра членов СРО заказчик требовать не вправе, т.к. для этого больше нет правовых оснований.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно установлено в извещении о проведении Конкурса требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации (далее - СРО). Также Заказчиком ненадлежащим образом сформированы порядок рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса и проект контракта извещения о проведении Конкурса.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно установлено в извещении о проведении Конкурса требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации (далее - СРО). Также Заказчиком ненадлежащим образом сформированы порядок рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса и проект контракта извещения о проведении Конкурса.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. В другом примере Комиссия ФАС России (решение от 20.04.2021 по делу N 21/44/105/468), напротив, жалобу на неправомерный допуск участников закупки признала обоснованной, поскольку требование о членстве в СРО участника закупки заказчиком определено не верно (уровень ответственности членов СРО должен соответствовать стоимости контракта на выполнение строительного контроля).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. В другом примере Комиссия ФАС России (решение от 20.04.2021 по делу N 21/44/105/468), напротив, жалобу на неправомерный допуск участников закупки признала обоснованной, поскольку требование о членстве в СРО участника закупки заказчиком определено не верно (уровень ответственности членов СРО должен соответствовать стоимости контракта на выполнение строительного контроля).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В письме от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 Минстроем России также отмечено, что в силу ст. 60 ГрК РФ застройщик несет ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам в ходе строительства, и вправе предъявить его к возмещению в регрессном порядке привлеченным для строительства лицам, включая технического заказчика, а также СРО, в которых они состоят. На наш взгляд, внимание застройщиков обращено к тому, что привлечение состоящего в СРО технического заказчика находится в их интересах, потому что таким образом расширяется круг лиц, к которым могут быть предъявлены регрессные требования в связи с компенсацией ущерба третьим лицам.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В письме от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 Минстроем России также отмечено, что в силу ст. 60 ГрК РФ застройщик несет ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам в ходе строительства, и вправе предъявить его к возмещению в регрессном порядке привлеченным для строительства лицам, включая технического заказчика, а также СРО, в которых они состоят. На наш взгляд, внимание застройщиков обращено к тому, что привлечение состоящего в СРО технического заказчика находится в их интересах, потому что таким образом расширяется круг лиц, к которым могут быть предъявлены регрессные требования в связи с компенсацией ущерба третьим лицам.
Готовое решение: Какие гарантийные обязательства несет подрядчик по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, если ликвидированный подрядчик был членом саморегулируемой организации (СРО) и заключил договор подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договор строительного подряда, причем договор был заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров, то исполнение гарантийных обязательств по такому договору осуществляется СРО в установленных законом пределах. Заказчик по таким договорам имеет право требовать от СРО возмещения понесенного им реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по указанным договорам в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Если же сведения об указанной СРО будут исключены из госреестра СРО, то исполнение гарантийных обязательств по указанным договорам в определенных пределах осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций (ч. 6, 7 ст. 60.1 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, если ликвидированный подрядчик был членом саморегулируемой организации (СРО) и заключил договор подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договор строительного подряда, причем договор был заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров, то исполнение гарантийных обязательств по такому договору осуществляется СРО в установленных законом пределах. Заказчик по таким договорам имеет право требовать от СРО возмещения понесенного им реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по указанным договорам в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Если же сведения об указанной СРО будут исключены из госреестра СРО, то исполнение гарантийных обязательств по указанным договорам в определенных пределах осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций (ч. 6, 7 ст. 60.1 ГрК РФ).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем в случае, если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуется членство в двух СРО, заказчик устанавливает требование о наличии у подрядчика данных работ членства в СРО, но не вправе устанавливать требования к участникам закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в извещении о проведении закупки приведет к ограничению количества участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем в случае, если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуется членство в двух СРО, заказчик устанавливает требование о наличии у подрядчика данных работ членства в СРО, но не вправе устанавливать требования к участникам закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в извещении о проведении закупки приведет к ограничению количества участников закупки.