Сравнение ПАО и АО
Подборка наиболее важных документов по запросу Сравнение ПАО и АО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2024 N 11АП-20369/2023 по делу N А72-11107/2023
Требование: О признании незаконными ненормативных правовых актов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Анализ финансово-хозяйственной деятельности ПАО "Ростелеком" показал, что условия, которые могли повлиять на значительный рост стоимости на оказываемые данным публичным акционерным обществом услуги по предоставлению в пользование внутризоновых аналоговых каналов связи в 2022 году по сравнению с 2021 годом, отсутствуют. Отчет о доходах и расходах оператора связи ПАО "Ростелеком" за 2020-2021 годы не подтверждают увеличения расходов общества в 9ти кратном размере.
Требование: О признании незаконными ненормативных правовых актов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Анализ финансово-хозяйственной деятельности ПАО "Ростелеком" показал, что условия, которые могли повлиять на значительный рост стоимости на оказываемые данным публичным акционерным обществом услуги по предоставлению в пользование внутризоновых аналоговых каналов связи в 2022 году по сравнению с 2021 годом, отсутствуют. Отчет о доходах и расходах оператора связи ПАО "Ростелеком" за 2020-2021 годы не подтверждают увеличения расходов общества в 9ти кратном размере.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Интервью: Интервью с Могилевским Станиславом Дмитриевичем, директором Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации: "Актуальные проблемы развития корпоративного права" (5 апреля 2022 года)
("Гражданское право", 2022, N 3)- Эта идея не новая. Подготовленные несколько лет назад Минэкономразвития России предложения в отношении стратегии развития корпоративного права Российской Федерации предусматривали разные режимы для обыкновенных акций непубличных акционерных обществ. Так, например, речь шла о специальных акциях для менеджмента компании, которые предоставляли бы их владельцам больше возможностей на общем собрании, в сравнении с другими акционерами. При этом речь шла исключительно о непубличных акционерных обществах, потому что в отношении публичных акционерных обществ изначально подход был такой, что все должно быть законодательно закреплено и никакой диспозитивности в регулировании, в том числе в отношении прав акционеров, быть не может. Моя позиция по поводу этих предложений, даже применительно к непубличным акционерным обществам, была весьма критичной.
("Гражданское право", 2022, N 3)- Эта идея не новая. Подготовленные несколько лет назад Минэкономразвития России предложения в отношении стратегии развития корпоративного права Российской Федерации предусматривали разные режимы для обыкновенных акций непубличных акционерных обществ. Так, например, речь шла о специальных акциях для менеджмента компании, которые предоставляли бы их владельцам больше возможностей на общем собрании, в сравнении с другими акционерами. При этом речь шла исключительно о непубличных акционерных обществах, потому что в отношении публичных акционерных обществ изначально подход был такой, что все должно быть законодательно закреплено и никакой диспозитивности в регулировании, в том числе в отношении прав акционеров, быть не может. Моя позиция по поводу этих предложений, даже применительно к непубличным акционерным обществам, была весьма критичной.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.04.2020 N 115-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации"5) приобретение акций осуществляется брокером по поручению публичного акционерного общества;
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации"5) приобретение акций осуществляется брокером по поручению публичного акционерного общества;
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 N 1089-р
(ред. от 19.02.2026)
<Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года>Крупнейшими компаниями Северо-Кавказского федерального округа являются не промышленные предприятия и федеральные торговые сети, а сетевые энергосбытовые и газораспределительные компании: публичное акционерное общество "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии", публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ", общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз" и другие. Часть из них стабильно показывают убытки. Крупные промышленные предприятия работают в основном на территории Ставропольского края - акционерное общество "Невинномысский Азот", которое входит в акционерное общество "Минерально-химическая компания "ЕвроХим", общество с ограниченной ответственностью "Ставролен" в составе публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", акционерное общество "Арнест" и демонстрируют сравнительно высокие показатели чистой прибыли.
(ред. от 19.02.2026)
<Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года>Крупнейшими компаниями Северо-Кавказского федерального округа являются не промышленные предприятия и федеральные торговые сети, а сетевые энергосбытовые и газораспределительные компании: публичное акционерное общество "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии", публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ", общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз" и другие. Часть из них стабильно показывают убытки. Крупные промышленные предприятия работают в основном на территории Ставропольского края - акционерное общество "Невинномысский Азот", которое входит в акционерное общество "Минерально-химическая компания "ЕвроХим", общество с ограниченной ответственностью "Ставролен" в составе публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", акционерное общество "Арнест" и демонстрируют сравнительно высокие показатели чистой прибыли.
Статья: Обеспечительная передача титула, не предусмотренная законом: исследование практики арбитражных судов
(Правящий П.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 9)Но нельзя остановиться на этом. При ближайшем рассмотрении дел в отношении акций и прочих ценных бумагах выясняется, что 6 из 10 соответствующих постановлений <49> приняты по спорам об участии в акционерных обществах, которые не являются публичными (ст. 97 ГК РФ), а точнее, акции которых не предлагаются для публичной продажи. Как известно, статус акционера закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) в большей степени схож со статусом участника ООО, чем со статусом акционера публичного акционерного общества (далее - ПАО) <50>. По тем же причинам акции ЗАО как объект права имеют больше общих черт с долями в уставном капитале ООО, чем с акциями публичной корпорации, которые размещаются для публичной торговли. Не углубляясь в детальное сравнение объектов, заметим, что предметом договора репо (т.е. поименованной формы обеспечительной передачи титула) акции ЗАО быть не могут, в отличие, например, от акций ПАО или инвестиционных паев. Что означают сделанные замечания? Разумно было бы объединить в одну категорию споры об обеспечительной передаче прав на акции ЗАО и на доли в ООО, а затем снова переоценить структуру выборки.
(Правящий П.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 9)Но нельзя остановиться на этом. При ближайшем рассмотрении дел в отношении акций и прочих ценных бумагах выясняется, что 6 из 10 соответствующих постановлений <49> приняты по спорам об участии в акционерных обществах, которые не являются публичными (ст. 97 ГК РФ), а точнее, акции которых не предлагаются для публичной продажи. Как известно, статус акционера закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) в большей степени схож со статусом участника ООО, чем со статусом акционера публичного акционерного общества (далее - ПАО) <50>. По тем же причинам акции ЗАО как объект права имеют больше общих черт с долями в уставном капитале ООО, чем с акциями публичной корпорации, которые размещаются для публичной торговли. Не углубляясь в детальное сравнение объектов, заметим, что предметом договора репо (т.е. поименованной формы обеспечительной передачи титула) акции ЗАО быть не могут, в отличие, например, от акций ПАО или инвестиционных паев. Что означают сделанные замечания? Разумно было бы объединить в одну категорию споры об обеспечительной передаче прав на акции ЗАО и на доли в ООО, а затем снова переоценить структуру выборки.
"Актуальные проблемы отчуждения акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ: монография"
(Максуров А.А.)
("Юстицинформ", 2021)Исходя из обычной для романо-германской правовой семьи логики и в РФ, и в КНР принято выделение среди хозяйственных обществ, как частных коллективных субъектов предпринимательства, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Так же и в России, и в Китае акционерное общество делится на два типа, в России возможно создание открытого (публичного) и закрытого (непубличного) акционерного общества, в Китае возможно акционерное общество и так называемое листинговое общество, то есть общество, акции которого включены в листинг какой-либо биржи капитала.
(Максуров А.А.)
("Юстицинформ", 2021)Исходя из обычной для романо-германской правовой семьи логики и в РФ, и в КНР принято выделение среди хозяйственных обществ, как частных коллективных субъектов предпринимательства, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Так же и в России, и в Китае акционерное общество делится на два типа, в России возможно создание открытого (публичного) и закрытого (непубличного) акционерного общества, в Китае возможно акционерное общество и так называемое листинговое общество, то есть общество, акции которого включены в листинг какой-либо биржи капитала.
"Коммерческие корпорации: виды и организационное устройство"
(Глушецкий А.А.)
("Статут", 2023)В отношении всех АО ранее действовал принцип ограниченной компетенции общего собрания акционеров, согласно которому общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом об АО (п. 3 ст. 48 ФЗ об АО в ред. до 29 июня 2015 г.). Компетенция общего собрания акционеров могла быть сужена уставом общества в случаях, предусмотренных ГК и законами о хозяйственных обществах, но не могла быть расширена по сравнению с тем, как она определена в ГК и Законе об АО.
(Глушецкий А.А.)
("Статут", 2023)В отношении всех АО ранее действовал принцип ограниченной компетенции общего собрания акционеров, согласно которому общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом об АО (п. 3 ст. 48 ФЗ об АО в ред. до 29 июня 2015 г.). Компетенция общего собрания акционеров могла быть сужена уставом общества в случаях, предусмотренных ГК и законами о хозяйственных обществах, но не могла быть расширена по сравнению с тем, как она определена в ГК и Законе об АО.
Статья: Информационные обязанности как проявление принципа добросовестности в договорах страхования и перестрахования в праве Англии и России
(Драгунова Т.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)В-третьих, как было отмечено выше, в деле АО "СОГАЗ" против ПАО "Банк Уралсиб" суд фактически применил объективный стандарт добросовестности в отношении страхователя, что, вероятно, может свидетельствовать о том, что применительно к коммерческому страхованию суды готовы при определенных обстоятельствах, руководствуясь принципом добросовестности и исходя из необходимости защиты интересов страховщика, обладающего гораздо меньшим по сравнению со страхователем объемом информации о риске, толковать норму п. 1 ст. 944 ГК РФ contra legem и применять объективный стандарт осведомленности страхователя. В указанном деле, признавая право страховщика на оспаривание договора страхования, суд ссылается не на ст. 178, а на п. 3 ст. 944 и ст. 179 ГК РФ, что представляется не вполне корректным, так как обман (заведомое сообщение ложных сведений) со стороны страхователя не доказан. Думается, более правильным было бы обоснование недействительности договора страхования ссылкой на ст. 178 ГК РФ, так как заблуждение страховщика в отношении существенных качеств предмета сделки (вероятности страхового риска) было настолько велико, что страховщик, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершил бы сделку, если бы знал о действительном положении дел.
(Драгунова Т.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)В-третьих, как было отмечено выше, в деле АО "СОГАЗ" против ПАО "Банк Уралсиб" суд фактически применил объективный стандарт добросовестности в отношении страхователя, что, вероятно, может свидетельствовать о том, что применительно к коммерческому страхованию суды готовы при определенных обстоятельствах, руководствуясь принципом добросовестности и исходя из необходимости защиты интересов страховщика, обладающего гораздо меньшим по сравнению со страхователем объемом информации о риске, толковать норму п. 1 ст. 944 ГК РФ contra legem и применять объективный стандарт осведомленности страхователя. В указанном деле, признавая право страховщика на оспаривание договора страхования, суд ссылается не на ст. 178, а на п. 3 ст. 944 и ст. 179 ГК РФ, что представляется не вполне корректным, так как обман (заведомое сообщение ложных сведений) со стороны страхователя не доказан. Думается, более правильным было бы обоснование недействительности договора страхования ссылкой на ст. 178 ГК РФ, так как заблуждение страховщика в отношении существенных качеств предмета сделки (вероятности страхового риска) было настолько велико, что страховщик, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершил бы сделку, если бы знал о действительном положении дел.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.3. Однако некоторые суды по-прежнему считают, что заказчики, работающие по Закону N 223-ФЗ, должны (могут) быть ущемлены в своих правах при выборе квалифицированного контрагента по сравнению с иными участниками гражданских правоотношений, которые при осуществлении закупок не подпадают под регулирование Закона N 223-ФЗ.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.3. Однако некоторые суды по-прежнему считают, что заказчики, работающие по Закону N 223-ФЗ, должны (могут) быть ущемлены в своих правах при выборе квалифицированного контрагента по сравнению с иными участниками гражданских правоотношений, которые при осуществлении закупок не подпадают под регулирование Закона N 223-ФЗ.
Готовое решение: Как публичные АО раскрывают информацию о своей деятельности и каков порядок освобождения от этой обязанности (до 01.10.2021)
(КонсультантПлюс, 2021)Если ПАО созданы до 01.09.2014 и у них отсутствует зарегистрированный проспект ценных бумаг, то они раскрывают ту же информацию, что и непубличные АО, публично разместившие облигации, и дополнительно уведомление о намерении акционера обратиться в суд с иском. То есть объем раскрываемой информации, по сравнению с ПАО, которые созданы после 01.09.2014, существенно меньше. Но после регистрации проспекта ценных бумаг ПАО, созданные до 01.09.2014, должны раскрывать информацию в полном объеме. Срок регистрации проспекта - до 01.01.2021 (п. 7 ст. 27 Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2021)Если ПАО созданы до 01.09.2014 и у них отсутствует зарегистрированный проспект ценных бумаг, то они раскрывают ту же информацию, что и непубличные АО, публично разместившие облигации, и дополнительно уведомление о намерении акционера обратиться в суд с иском. То есть объем раскрываемой информации, по сравнению с ПАО, которые созданы после 01.09.2014, существенно меньше. Но после регистрации проспекта ценных бумаг ПАО, созданные до 01.09.2014, должны раскрывать информацию в полном объеме. Срок регистрации проспекта - до 01.01.2021 (п. 7 ст. 27 Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ).
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Вместе с тем следует признать, что идея наделения ПСД ООО автономной компетенцией в отечественной правоприменительной практике пока не получила широкого распространения. Популяризаторы схем сравнительных плюсов и минусов ООО и акционерных обществ (ПАО и АО) обычно не включают в эти схемы ссылки на п. 2 ст. 32 ФЗ об ООО в свод преимуществ ООО. Равным образом этим регулятивным ресурсом, по нашим наблюдениям, редко пользуются создатели разветвленной сети дочерних компаний операционной направленности в крупных холдингах.
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Вместе с тем следует признать, что идея наделения ПСД ООО автономной компетенцией в отечественной правоприменительной практике пока не получила широкого распространения. Популяризаторы схем сравнительных плюсов и минусов ООО и акционерных обществ (ПАО и АО) обычно не включают в эти схемы ссылки на п. 2 ст. 32 ФЗ об ООО в свод преимуществ ООО. Равным образом этим регулятивным ресурсом, по нашим наблюдениям, редко пользуются создатели разветвленной сети дочерних компаний операционной направленности в крупных холдингах.
Статья: Правовые проблемы, возникающие при вторичном обращении цифровых финансовых активов
(Нигматзянова Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Рынок цифровых финансовых активов (далее - ЦФА) начал свое развитие с 1 января 2021 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ЦФА). При этом первый фактический выпуск ЦФА был осуществлен в июне 2022 года <1>. За четырехлетний срок существования объем выпущенных ЦФА составил около 500 миллиардов рублей за более чем 500 выпусков <2>. Тем не менее сделки с ЦФА составляют ничтожную долю всего финансового рынка (для сравнения общий объем торгов только на ПАО "Мосбиржа" за декабрь 2023 года составил 139,6 триллиона рублей <3>).
(Нигматзянова Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Рынок цифровых финансовых активов (далее - ЦФА) начал свое развитие с 1 января 2021 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ЦФА). При этом первый фактический выпуск ЦФА был осуществлен в июне 2022 года <1>. За четырехлетний срок существования объем выпущенных ЦФА составил около 500 миллиардов рублей за более чем 500 выпусков <2>. Тем не менее сделки с ЦФА составляют ничтожную долю всего финансового рынка (для сравнения общий объем торгов только на ПАО "Мосбиржа" за декабрь 2023 года составил 139,6 триллиона рублей <3>).
Статья: Практика досрочного применения ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды": представление и раскрытие информации арендаторами
(Куликова Л.И.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 7)Таким образом, организация по состоянию на 1 января 2029 г. признала активы в форме права пользования и обязательства по аренде на сумму 15 869 378 тыс. руб., на 31 декабря 2019 г. - на сумму 14 544 480 тыс. руб. В отчет о финансовых результатах изменения в сравнительные данные не вносились ввиду их несущественности.
(Куликова Л.И.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 7)Таким образом, организация по состоянию на 1 января 2029 г. признала активы в форме права пользования и обязательства по аренде на сумму 15 869 378 тыс. руб., на 31 декабря 2019 г. - на сумму 14 544 480 тыс. руб. В отчет о финансовых результатах изменения в сравнительные данные не вносились ввиду их несущественности.