Справки о доходах прокуратура
Подборка наиболее важных документов по запросу Справки о доходах прокуратура (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение госслужащего из-за непредставления (представления недостоверных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и т.д.
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению истицы, в связи с тем, что справки о доходах за 2018 и 2019 годы подлежали своевременному изучению прокуратурой Хабаровского края, а также Генеральной прокуратурой Российской Федерации и прокуратурой Чукотского автономного округа при рассмотрении кандидатуры истицы в порядке перевода в прокуратуру Чукотского автономного округа, предметом служебной проверки при осуществлении служебной деятельности в прокуратуре Чукотского автономного округа они не могли быть.
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению истицы, в связи с тем, что справки о доходах за 2018 и 2019 годы подлежали своевременному изучению прокуратурой Хабаровского края, а также Генеральной прокуратурой Российской Федерации и прокуратурой Чукотского автономного округа при рассмотрении кандидатуры истицы в порядке перевода в прокуратуру Чукотского автономного округа, предметом служебной проверки при осуществлении служебной деятельности в прокуратуре Чукотского автономного округа они не могли быть.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2024 N 88-27052/2024 (УИД 43RS0002-01-2023-009711-64)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) О взыскании платы за вынужденный прогул; 3) О взыскании пособий по временной нетрудоспособности.
Обстоятельства: Истец указал, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком, выполнял работу под управлением и контролем работодателя в соответствии с утвержденным графиком работы, получал за это заработную плату. Однако установлено, что истец с заявлением о приеме на работу к ответчику не обращался, кадровых решений в отношении него не принималось, трудовой договор не заключался, приказов о приеме на работу и об увольнении не издавалось, записей в трудовую книжку не вносилось.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказом о приеме на работу в ООО "<данные изъяты>" N/лс от 29 июня 2009 года, трудовым договором N от 01 сентября 2009 года, производственной характеристикой, выпиской о состоянии пенсионного индивидуального лицевого счета, справками о доходах физических лиц за 2009 год, ответом прокуратуры Кировской области от 25 июня 2012 года N, согласно которому в ходе проверки установлено, что ФИО1 с 29 июня 2009 года по 31 августа 2009 года являлся водителем ООО "<данные изъяты>" с табельным номером N, а с 01 сентября 2009 года по 25 ноября 2010 года - <данные изъяты> ООО "<данные изъяты>" с табельным номером N и работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, обслуживаемых ОАО "<данные изъяты>" в рамках заключенных данной организацией с ООО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>" договоров на управление и техническую эксплуатацию автобусов.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) О взыскании платы за вынужденный прогул; 3) О взыскании пособий по временной нетрудоспособности.
Обстоятельства: Истец указал, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком, выполнял работу под управлением и контролем работодателя в соответствии с утвержденным графиком работы, получал за это заработную плату. Однако установлено, что истец с заявлением о приеме на работу к ответчику не обращался, кадровых решений в отношении него не принималось, трудовой договор не заключался, приказов о приеме на работу и об увольнении не издавалось, записей в трудовую книжку не вносилось.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказом о приеме на работу в ООО "<данные изъяты>" N/лс от 29 июня 2009 года, трудовым договором N от 01 сентября 2009 года, производственной характеристикой, выпиской о состоянии пенсионного индивидуального лицевого счета, справками о доходах физических лиц за 2009 год, ответом прокуратуры Кировской области от 25 июня 2012 года N, согласно которому в ходе проверки установлено, что ФИО1 с 29 июня 2009 года по 31 августа 2009 года являлся водителем ООО "<данные изъяты>" с табельным номером N, а с 01 сентября 2009 года по 25 ноября 2010 года - <данные изъяты> ООО "<данные изъяты>" с табельным номером N и работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, обслуживаемых ОАО "<данные изъяты>" в рамках заключенных данной организацией с ООО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>" договоров на управление и техническую эксплуатацию автобусов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)качества проводимого анализа сведений, содержащихся в справках о доходах. Следует отметить, что только на этом этапе работник прокуратуры, в целях оценки качества работы представителя кадровой службы, изучает соответствующие справки. При этом представляется нецелесообразным изучать все документы, представленные должностными лицами органа государственной власти или местного самоуправления. В этом случае достаточно выборочной проверки, которая позволит сделать вывод о качестве проведенной работы. При этом необходимо активно использовать специализированные информационные ресурсы и информационную систему межведомственного электронного взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ (ИС МЭВ) <17>;
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)качества проводимого анализа сведений, содержащихся в справках о доходах. Следует отметить, что только на этом этапе работник прокуратуры, в целях оценки качества работы представителя кадровой службы, изучает соответствующие справки. При этом представляется нецелесообразным изучать все документы, представленные должностными лицами органа государственной власти или местного самоуправления. В этом случае достаточно выборочной проверки, которая позволит сделать вывод о качестве проведенной работы. При этом необходимо активно использовать специализированные информационные ресурсы и информационную систему межведомственного электронного взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ (ИС МЭВ) <17>;
Статья: Контроль за соответствием расходов государственных служащих их доходам: вопросы совершенствования законодательного механизма и практики применения
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Согласно закону решение об осуществлении контроля за расходами принимает ограниченный круг лиц, основным из которых, как уже говорилось, является руководитель соответствующего государственного органа. Этим же вопросом занимается и аппарат органов прокуратуры: истребует списки государственных служащих, проверяет справки о доходах и имуществе, запрашивает сведения об имуществе, о покупках и т.д.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Согласно закону решение об осуществлении контроля за расходами принимает ограниченный круг лиц, основным из которых, как уже говорилось, является руководитель соответствующего государственного органа. Этим же вопросом занимается и аппарат органов прокуратуры: истребует списки государственных служащих, проверяет справки о доходах и имуществе, запрашивает сведения об имуществе, о покупках и т.д.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.07.2022 N 27-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", пункта 5 статьи 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" и пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.И. Коровицкой"1.1. С применением приведенных норм связывает нарушение своих прав в ее деле Е.И. Коровицкая, которая, замещая должность помощника мирового судьи, 28 апреля 2015 года представила в департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Приморского края справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2014 года в отношении себя и своего супруга - А.В. Коровицкого.
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", пункта 5 статьи 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" и пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.И. Коровицкой"1.1. С применением приведенных норм связывает нарушение своих прав в ее деле Е.И. Коровицкая, которая, замещая должность помощника мирового судьи, 28 апреля 2015 года представила в департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Приморского края справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2014 года в отношении себя и своего супруга - А.В. Коровицкого.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 N 86-О
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"В отношении И.Г. Черновой дело оперативного учета (дело предварительной оперативной проверки) было заведено 5 мая 1995 года. 30 мая 1995 года Волгоградский областной суд постановил разрешить прослушивание телефонных переговоров проверяемой сроком на 60 дней; продления срока действия судебного постановления, равно как и разрешения на осуществление каких-либо других оперативно - розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав И.Г. Черновой, не было. В справке Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 августа 1995 года указано, что "в ходе проверки работниками УВД доказательств о причастности И.Г. Черновой к совершению тяжкого преступления, предусмотренного частью второй статьи 162.5 УК РСФСР, не установлено; данных о лицах, которые якобы занимаются незаконной перепродажей автомашин, и сделках, проведенных ими с извлечением неконтролируемого дохода в особо крупном размере, в деле не имеется". Отсюда следует, что в соответствии с требованиями части четвертой статьи 10 дело оперативного учета в отношении И.Г. Черновой подлежало прекращению.
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"В отношении И.Г. Черновой дело оперативного учета (дело предварительной оперативной проверки) было заведено 5 мая 1995 года. 30 мая 1995 года Волгоградский областной суд постановил разрешить прослушивание телефонных переговоров проверяемой сроком на 60 дней; продления срока действия судебного постановления, равно как и разрешения на осуществление каких-либо других оперативно - розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав И.Г. Черновой, не было. В справке Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 августа 1995 года указано, что "в ходе проверки работниками УВД доказательств о причастности И.Г. Черновой к совершению тяжкого преступления, предусмотренного частью второй статьи 162.5 УК РСФСР, не установлено; данных о лицах, которые якобы занимаются незаконной перепродажей автомашин, и сделках, проведенных ими с извлечением неконтролируемого дохода в особо крупном размере, в деле не имеется". Отсюда следует, что в соответствии с требованиями части четвертой статьи 10 дело оперативного учета в отношении И.Г. Черновой подлежало прекращению.
Статья: Взыскать "серую" зарплату с работодателя. Возможно ли?
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 5)Также можно обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру. К соответствующему заявлению рекомендуется приложить письма из Социального фонда, справку о заработной плате, если работодатель ранее выдавал такой документ для представления в разные органы; свидетельские показания сослуживцев; ведомости по начислению или выдаче зарплаты; аудио- или видеосъемки разговора с представителями администрации.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 5)Также можно обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру. К соответствующему заявлению рекомендуется приложить письма из Социального фонда, справку о заработной плате, если работодатель ранее выдавал такой документ для представления в разные органы; свидетельские показания сослуживцев; ведомости по начислению или выдаче зарплаты; аудио- или видеосъемки разговора с представителями администрации.
Вопрос: Какой порядок уведомления государственным служащим работодателя об изменениях в анкетных данных?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В связи с этим сведения о госслужащем, содержащие в том числе актуальные анкетные данные, подаются ежегодно в форме справки установленного образца в кадровое подразделение работодателя или уполномоченному лицу в рамках кампании по представлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В связи с этим сведения о госслужащем, содержащие в том числе актуальные анкетные данные, подаются ежегодно в форме справки установленного образца в кадровое подразделение работодателя или уполномоченному лицу в рамках кампании по представлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Приказом руководителя Ярославльстата N 351-К от 29 августа 2014 г. служебный контракт с К. расторгнут с 24 сентября 2014 г. в связи с утратой доверия за представление заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах. В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что в установленный трехмесячный срок ею были представлены уточненные сведения; в результате проверки по факту неполноты отраженных в справках о доходах сведений, проведенной прокуратурой Ярославской области, нарушений закона с ее стороны не выявлено.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Приказом руководителя Ярославльстата N 351-К от 29 августа 2014 г. служебный контракт с К. расторгнут с 24 сентября 2014 г. в связи с утратой доверия за представление заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах. В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что в установленный трехмесячный срок ею были представлены уточненные сведения; в результате проверки по факту неполноты отраженных в справках о доходах сведений, проведенной прокуратурой Ярославской области, нарушений закона с ее стороны не выявлено.
Статья: О влиянии направленности умысла на уголовно-правовую оценку деяния
(Агеева О.Н., Анощенкова С.В.)
("Российский следователь", 2025, N 10)Практика при определении признаков малозначительного деяния исходит из оценки фактически наступивших последствий, игнорируя направленность умысла виновного. Так, замглавы администрации Ф. с целью получения ее дочерью права на бесплатное питание в школьной столовой с 2011 по 2014 г. вносила недостоверные сведения в справки о доходах и представляла их в школу. Тем самым Ф. причинила бюджету ущерб на сумму 10 066 руб. Судом первой инстанции уголовное преследование в отношении Ф. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ было прекращено в связи с объявленной амнистией. На основании кассационного представления Генеральной прокуратуры РФ Верховный Суд РФ прекратил уголовное дело в отношении Ф. за отсутствием "в деянии состава преступления ввиду его малозначительности" <14>. Отметим, что направленность умысла Ф. состояла отнюдь не в причинении малозначительного вреда, а потому ее действия не подпадают под действие ч. 2 ст. 14 УК РФ. Оценивая деяние как малозначительное, суды учитывают преимущественно объективные признаки <15>, что не дает полного представления о степени общественной опасности деяния.
(Агеева О.Н., Анощенкова С.В.)
("Российский следователь", 2025, N 10)Практика при определении признаков малозначительного деяния исходит из оценки фактически наступивших последствий, игнорируя направленность умысла виновного. Так, замглавы администрации Ф. с целью получения ее дочерью права на бесплатное питание в школьной столовой с 2011 по 2014 г. вносила недостоверные сведения в справки о доходах и представляла их в школу. Тем самым Ф. причинила бюджету ущерб на сумму 10 066 руб. Судом первой инстанции уголовное преследование в отношении Ф. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ было прекращено в связи с объявленной амнистией. На основании кассационного представления Генеральной прокуратуры РФ Верховный Суд РФ прекратил уголовное дело в отношении Ф. за отсутствием "в деянии состава преступления ввиду его малозначительности" <14>. Отметим, что направленность умысла Ф. состояла отнюдь не в причинении малозначительного вреда, а потому ее действия не подпадают под действие ч. 2 ст. 14 УК РФ. Оценивая деяние как малозначительное, суды учитывают преимущественно объективные признаки <15>, что не дает полного представления о степени общественной опасности деяния.
Статья: Прекращение права собственности на землю. Анализ причин на примере судов
(Крючкова В., Демидова И.)
("Жилищное право", 2021, N 1)Различного рода доказательства, которые приводились ответчиком в качестве подтверждения приобретения транспортного средства на полученные законным путем доходы, суд не принял во внимание в связи с тем, что данные доходы не отражены в первоначально представленной К.Е. справке, а сами доказательства составлены и представлены в заседании суда в целях создания видимости законности приобретения земельного участка.
(Крючкова В., Демидова И.)
("Жилищное право", 2021, N 1)Различного рода доказательства, которые приводились ответчиком в качестве подтверждения приобретения транспортного средства на полученные законным путем доходы, суд не принял во внимание в связи с тем, что данные доходы не отражены в первоначально представленной К.Е. справке, а сами доказательства составлены и представлены в заседании суда в целях создания видимости законности приобретения земельного участка.
Статья: Использование информационных ресурсов сети Интернет при проведении прокурорских проверок
(Шакирьянов М.М., Гудков М.С.)
("Законность", 2023, N 4)Прокурор в целях проверки выявленной информации из отдела ЗАГС получил справку о том, что женщина является супругой главы округа и их брак не расторгнут. У организации - исполнителя муниципального контракта был истребован договор залога доли в уставном капитале, из положений которого следовало, что залогодатель (то есть супруга главы городского округа) на период действия залоговых обязательств обладает всеми правами учредителя, а именно имеет право принимать участие в распределении прибыли общества. Как было установлено прокуратурой ранее, значительную часть доходов указанного общества составляли денежные средства местного бюджета, выплаченные в рамках исполнения муниципального контракта.
(Шакирьянов М.М., Гудков М.С.)
("Законность", 2023, N 4)Прокурор в целях проверки выявленной информации из отдела ЗАГС получил справку о том, что женщина является супругой главы округа и их брак не расторгнут. У организации - исполнителя муниципального контракта был истребован договор залога доли в уставном капитале, из положений которого следовало, что залогодатель (то есть супруга главы городского округа) на период действия залоговых обязательств обладает всеми правами учредителя, а именно имеет право принимать участие в распределении прибыли общества. Как было установлено прокуратурой ранее, значительную часть доходов указанного общества составляли денежные средства местного бюджета, выплаченные в рамках исполнения муниципального контракта.
Статья: Нюансы подачи справок о доходах за 2022 год
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 4)Вопрос: Что учесть руководителю (иному работнику) учреждения при указании в разд. 1 справки сумм доходов - своих и членов семьи?
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 4)Вопрос: Что учесть руководителю (иному работнику) учреждения при указании в разд. 1 справки сумм доходов - своих и членов семьи?
Статья: Проверки достоверности и полноты сведений о доходах
(Зобова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 12)К тому же на практике проверки часто проводятся в связи с поступлением представлений органов прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, где также указываются предварительно выявленные ими нарушения при представлении справок о доходах.
(Зобова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 12)К тому же на практике проверки часто проводятся в связи с поступлением представлений органов прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, где также указываются предварительно выявленные ими нарушения при представлении справок о доходах.
Статья: Установление имущества ИП
(Нагорная Д.)
("Жилищное право", 2025, N 8)5. Также рекомендуется через суд истребовать поданные индивидуальным предпринимателем налоговые декларации, справки о доходах, сведения о его открытых счетах, расширенные выписки с банковских счетов. Эти документы помогут установить реальное финансовое положение индивидуального предпринимателя, проверить его контрагентов. Впоследствии у этих контрагентов можно истребовать документацию по покупке товаров (договоры, накладные, счета-фактуры). На основании этих данных вы можете заявить требование о взыскании части доходов, полученных индивидуальным предпринимателем.
(Нагорная Д.)
("Жилищное право", 2025, N 8)5. Также рекомендуется через суд истребовать поданные индивидуальным предпринимателем налоговые декларации, справки о доходах, сведения о его открытых счетах, расширенные выписки с банковских счетов. Эти документы помогут установить реальное финансовое положение индивидуального предпринимателя, проверить его контрагентов. Впоследствии у этих контрагентов можно истребовать документацию по покупке товаров (договоры, накладные, счета-фактуры). На основании этих данных вы можете заявить требование о взыскании части доходов, полученных индивидуальным предпринимателем.