Справка о среднем в центр занятости
Подборка наиболее важных документов по запросу Справка о среднем в центр занятости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2024 N 88-22222/2024 (УИД 78RS0007-01-2023-003855-02)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 2) Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчик не выплатил денежные средства в установленный срок в полном объеме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.13 апреля 2023 г. Ч. направила ответчику претензию о не предоставлении документов, в которой просила выдать ей следующие документы: трудовую книжку с вкладышем; справку о доходах Ч. и НДФЛ по форме приложения 1 к расчету 6-НДФЛ (ранее 2-НДФЛ) за период с 2018 г. по 23 марта 2023 г., расчетные ведомости за период с 1 января по 23 марта 2023 г.; выписка из раздела 3 РСВ "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах"; выписка из ЕФС-1. Подраздел 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1; Выписка из персонифицированных сведений о физлицах; справка о среднем заработке для службы занятости; справка о расчете дней неиспользованного отпуска; доказательства уплаты страховых взносов в уполномоченные органы с заработной платы Ч. за период с 1 января по март 2023 г. включительно; выписки из отчетов по страховым взносам в отношении Ч. за время работы; надлежащим образом заверенные копии приказов о приеме на работу и об увольнении, копию трудового договора.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 2) Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчик не выплатил денежные средства в установленный срок в полном объеме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.13 апреля 2023 г. Ч. направила ответчику претензию о не предоставлении документов, в которой просила выдать ей следующие документы: трудовую книжку с вкладышем; справку о доходах Ч. и НДФЛ по форме приложения 1 к расчету 6-НДФЛ (ранее 2-НДФЛ) за период с 2018 г. по 23 марта 2023 г., расчетные ведомости за период с 1 января по 23 марта 2023 г.; выписка из раздела 3 РСВ "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах"; выписка из ЕФС-1. Подраздел 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1; Выписка из персонифицированных сведений о физлицах; справка о среднем заработке для службы занятости; справка о расчете дней неиспользованного отпуска; доказательства уплаты страховых взносов в уполномоченные органы с заработной платы Ч. за период с 1 января по март 2023 г. включительно; выписки из отчетов по страховым взносам в отношении Ч. за время работы; надлежащим образом заверенные копии приказов о приеме на работу и об увольнении, копию трудового договора.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.11.2023 по делу N 33-16962/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании: 1) Компенсации за неиспользованный отпуск; 2) Компенсации за задержку выплат; 3) Компенсации морального вреда; 4) Убытков в виде неполученного пособия по безработице; 5) Компенсации за задержку выдачи трудовой книжки.
Обстоятельства: Истец указал, что подал заявление о выдаче дубликата трудовой книжки с указанием установленной судом даты увольнения, данное требование не выполнено, при прекращении трудовых отношений не выдана справка о средней зарплате, что привело к установлению пособия по безработице в минимальном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части; 4) Отказано; 5) Отказано.Из пояснений истца следует, что при постановке на учет в 2019 г. она предъявила в орган службы занятости ранее выданную ответчиком справку о среднем заработке с нулевыми значениями (копия указанной справки, датированной 27.08.2019, представлена истцом и принята судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства). При этом, полагая, что справка содержит недостоверные данные, Р., тем не менее, к ответчику с заявлением о выдаче справки иного содержания не обращалась, мер к оспариванию справки, по ее мнению, не соответствующей действительности, не приняла, доказательств обратного материалы дела не содержат. При этом судебная коллегия отмечает, что при оспаривании законности увольнения в 2019 г. и обращении в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с соответствующим иском, Р. не предъявляла требования об обязании ответчика выдать ей справку о среднемесячном доходе за три месяца для постановки на учет в центре занятости, что следует из содержания решения Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга от 16.12.2019.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании: 1) Компенсации за неиспользованный отпуск; 2) Компенсации за задержку выплат; 3) Компенсации морального вреда; 4) Убытков в виде неполученного пособия по безработице; 5) Компенсации за задержку выдачи трудовой книжки.
Обстоятельства: Истец указал, что подал заявление о выдаче дубликата трудовой книжки с указанием установленной судом даты увольнения, данное требование не выполнено, при прекращении трудовых отношений не выдана справка о средней зарплате, что привело к установлению пособия по безработице в минимальном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части; 4) Отказано; 5) Отказано.Из пояснений истца следует, что при постановке на учет в 2019 г. она предъявила в орган службы занятости ранее выданную ответчиком справку о среднем заработке с нулевыми значениями (копия указанной справки, датированной 27.08.2019, представлена истцом и принята судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства). При этом, полагая, что справка содержит недостоверные данные, Р., тем не менее, к ответчику с заявлением о выдаче справки иного содержания не обращалась, мер к оспариванию справки, по ее мнению, не соответствующей действительности, не приняла, доказательств обратного материалы дела не содержат. При этом судебная коллегия отмечает, что при оспаривании законности увольнения в 2019 г. и обращении в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с соответствующим иском, Р. не предъявляла требования об обязании ответчика выдать ей справку о среднемесячном доходе за три месяца для постановки на учет в центре занятости, что следует из содержания решения Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга от 16.12.2019.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по трудовым спорам: Выплаты при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата).
Правомерен ли отказ в выплате среднего заработка за третий месяц со дня увольнения, если восстановленному работнику выплачена компенсация за вынужденный прогул
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работник уволен из организации в связи с сокращением штата. В течение двух недель после увольнения обратился в центр занятости, трудоустроен не был. Центр занятости выдал работнику справку для получения среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства. Работодатель в выплате отказал.
Правомерен ли отказ в выплате среднего заработка за третий месяц со дня увольнения, если восстановленному работнику выплачена компенсация за вынужденный прогул
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работник уволен из организации в связи с сокращением штата. В течение двух недель после увольнения обратился в центр занятости, трудоустроен не был. Центр занятости выдал работнику справку для получения среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства. Работодатель в выплате отказал.
Путеводитель по трудовым спорам: Выплаты при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата).
Правомерен ли отказ уволенному по сокращению пенсионеру по старости в выплате среднего заработка за четвертый - шестой месяцы нетрудоустройства
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работница, получающая пенсию по старости, в связи с сокращением должности гражданской службы уволена из организации, которая расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В течение месяца после увольнения работница обратилась в центр занятости, но не была трудоустроена. По решению данного органа ей были выданы справки для получения среднего заработка за пятый и шестой месяцы нетрудоустройства. Работодатель в выплате отказал.
Правомерен ли отказ уволенному по сокращению пенсионеру по старости в выплате среднего заработка за четвертый - шестой месяцы нетрудоустройства
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работница, получающая пенсию по старости, в связи с сокращением должности гражданской службы уволена из организации, которая расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В течение месяца после увольнения работница обратилась в центр занятости, но не была трудоустроена. По решению данного органа ей были выданы справки для получения среднего заработка за пятый и шестой месяцы нетрудоустройства. Работодатель в выплате отказал.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Указывая на то, что Д. не представил доказательств уважительности причин непредставления в центр занятости населения справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы, суд апелляционной инстанции не учел, что справка, содержащая сведения о заработной плате Д., была выдана ему работодателем, в выдаче другой справки о среднем заработке работодатель Д. отказал. Эти обстоятельства правовой оценки суда апелляционной инстанции не получили, вследствие чего вывод суда апелляционной инстанции о том, что Д. каких-либо необоснованных затруднений в реализации права на защиту от безработицы не создано, противоречит нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Указывая на то, что Д. не представил доказательств уважительности причин непредставления в центр занятости населения справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы, суд апелляционной инстанции не учел, что справка, содержащая сведения о заработной плате Д., была выдана ему работодателем, в выдаче другой справки о среднем заработке работодатель Д. отказал. Эти обстоятельства правовой оценки суда апелляционной инстанции не получили, вследствие чего вывод суда апелляционной инстанции о том, что Д. каких-либо необоснованных затруднений в реализации права на защиту от безработицы не создано, противоречит нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям.
Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Конституционный Суд признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными данной категории граждан только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Конституционный Суд признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными данной категории граждан только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Вопрос: Работник уволен по сокращению штата организации в закрытом административно-территориальном образовании. Ему выплачен средний месячный заработок за второй и третий месяцы. Обязан и вправе ли работодатель выплатить средний заработок за четвертый - шестой месяцы в случае отсутствия решения центра занятости?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2025)Ответ: Работодатель обязан и вправе выплатить средний заработок за четвертый - шестой месяцы в случае отсутствия решения ЦЗН, при наличии справки ЦЗН о нахождении работника на учете в качестве безработного.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2025)Ответ: Работодатель обязан и вправе выплатить средний заработок за четвертый - шестой месяцы в случае отсутствия решения ЦЗН, при наличии справки ЦЗН о нахождении работника на учете в качестве безработного.
Вопрос: Вправе ли работник-пенсионер в случае сокращения претендовать на выплату среднего заработка за третий месяц?
(Консультация эксперта, 2023)Ответ: В случае если уволенным работником - пенсионером будет представлено решение (справка) службы занятости о сохранении за ним среднего заработка за третий месяц, организация обязана произвести соответствующую выплату.
(Консультация эксперта, 2023)Ответ: В случае если уволенным работником - пенсионером будет представлено решение (справка) службы занятости о сохранении за ним среднего заработка за третий месяц, организация обязана произвести соответствующую выплату.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" определяет основания и порядок признания лица безработным. Принимая решение о признании гражданина безработным, органы службы занятости в соответствии со статьей 3 названного Закона требуют от гражданина предъявить пакет документов, среди которых справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и документ об образовании (о квалификации). Эти документы органы службы занятости потребовали представить и от гражданина М.В. Чайковского - бывшего индивидуального предпринимателя, который после прекращения предпринимательской деятельности обратился к ним для постановки на учет в качестве безработного с целью получения мер социальной поддержки. Учитывая, что данных документов у заявителя не оказалось (при первом обращении в органы службы занятости он не смог предъявить справку о среднем заработке в связи с ликвидацией организации, в которой он ранее работал, а при последующем - документ об образовании), в признании безработным ему было отказано.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" определяет основания и порядок признания лица безработным. Принимая решение о признании гражданина безработным, органы службы занятости в соответствии со статьей 3 названного Закона требуют от гражданина предъявить пакет документов, среди которых справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и документ об образовании (о квалификации). Эти документы органы службы занятости потребовали представить и от гражданина М.В. Чайковского - бывшего индивидуального предпринимателя, который после прекращения предпринимательской деятельности обратился к ним для постановки на учет в качестве безработного с целью получения мер социальной поддержки. Учитывая, что данных документов у заявителя не оказалось (при первом обращении в органы службы занятости он не смог предъявить справку о среднем заработке в связи с ликвидацией организации, в которой он ранее работал, а при последующем - документ об образовании), в признании безработным ему было отказано.
Статья: Новые правила исчисления среднего заработка
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 7)Работодатель обязан рассчитать средний заработок и выдать работнику справку для центра занятости в течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления на получение справки.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 7)Работодатель обязан рассчитать средний заработок и выдать работнику справку для центра занятости в течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления на получение справки.
Статья: Что изменилось в справке о среднем заработке и как ее заполнить?
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Самая главная ошибка - неправильно рассчитан средний заработок сотрудника. С апреля 2024 года он считается по инструкции Минтруда. Средний заработок, который указывается в справке для Центра занятости, считается по своим правилам. Не так, как рассчитывается средняя зарплата для целей выплаты среднего заработка в установленных Трудовым кодексом случаях.
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Самая главная ошибка - неправильно рассчитан средний заработок сотрудника. С апреля 2024 года он считается по инструкции Минтруда. Средний заработок, который указывается в справке для Центра занятости, считается по своим правилам. Не так, как рассчитывается средняя зарплата для целей выплаты среднего заработка в установленных Трудовым кодексом случаях.
Готовое решение: Как изменить формулировку увольнения
(КонсультантПлюс, 2026)Конкретный перечень таких доказательств законом не установлен. Исходя из судебной практики это могут быть, например, письменные отказы бывшему работнику со стороны других работодателей в заключении трудового договора, справки службы занятости, подтверждающие статус лица как безработного.
(КонсультантПлюс, 2026)Конкретный перечень таких доказательств законом не установлен. Исходя из судебной практики это могут быть, например, письменные отказы бывшему работнику со стороны других работодателей в заключении трудового договора, справки службы занятости, подтверждающие статус лица как безработного.
"Годовой отчет 2024"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Бывший работник может обратиться к работодателю за получением справки о среднем заработке, на основании которой служба занятости населения рассчитывает пособие по безработице.
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Бывший работник может обратиться к работодателю за получением справки о среднем заработке, на основании которой служба занятости населения рассчитывает пособие по безработице.
Типовая ситуация: Средний заработок для пособия по безработице: расчет и оформление справки
(Издательство "Главная книга", 2026)Средний заработок для пособия по безработице: расчет и оформление справки
(Издательство "Главная книга", 2026)Средний заработок для пособия по безработице: расчет и оформление справки
Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026 "Об исчислении среднего заработка"
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 13)Работодатель обязан рассчитать средний заработок и выдать работнику справку для центра занятости в течение 3 рабочих дней со дня подачи работником заявления на получение справки.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 13)Работодатель обязан рассчитать средний заработок и выдать работнику справку для центра занятости в течение 3 рабочих дней со дня подачи работником заявления на получение справки.
Типовая ситуация: Кому, когда и по какой форме надо выдать справку о среднем заработке для пособия по безработице (для бюджетной организации)
(Издательство "Главная книга", 2026)Обратите внимание уволенного работника на то, что для регистрации в органах службы занятости в качестве безработного он может подать заявление в электронной форме, используя единую цифровую платформу или единый портал госуслуг. При этом справку о среднем заработке ему необходимо представить лично в орган службы занятости (ч. 2 ст. 20, ч. 2 ст. 23 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ, п. 6 Правил регистрации безработных граждан, п. 19 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы).
(Издательство "Главная книга", 2026)Обратите внимание уволенного работника на то, что для регистрации в органах службы занятости в качестве безработного он может подать заявление в электронной форме, используя единую цифровую платформу или единый портал госуслуг. При этом справку о среднем заработке ему необходимо представить лично в орган службы занятости (ч. 2 ст. 20, ч. 2 ст. 23 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ, п. 6 Правил регистрации безработных граждан, п. 19 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы).