Способы размещения заказа
Подборка наиболее важных документов по запросу Способы размещения заказа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Злоупотребление правом на закупку у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины... В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
(КонсультантПлюс, 2025)...Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины... В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Названным Законом установлено императивное правовое регулирование отношений, связанных с размещением государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе, установлен единый порядок размещения таких заказов конкурентными способами, к которым в соответствии со статьей 24 Закона относятся конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Закону о контрактной системе (ст. 24) для определения подрядчика заказчики используют конкурентные способы размещения заказа или заказ размещается у единственного подрядчика. В целях обеспечения конкуренции между исполнителями работ, открытости и прозрачности информации в сфере выполнения работ для государственных (муниципальных) нужд размещение заказа у единственного подрядчика может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законом (см. п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе). Подобный способ определения исполнителя возможен, в частности, если единственный подрядчик определен указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, постановлением или распоряжением Правительства РФ; либо если работы относятся к сфере деятельности субъекта естественной монополии.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Закону о контрактной системе (ст. 24) для определения подрядчика заказчики используют конкурентные способы размещения заказа или заказ размещается у единственного подрядчика. В целях обеспечения конкуренции между исполнителями работ, открытости и прозрачности информации в сфере выполнения работ для государственных (муниципальных) нужд размещение заказа у единственного подрядчика может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законом (см. п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе). Подобный способ определения исполнителя возможен, в частности, если единственный подрядчик определен указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, постановлением или распоряжением Правительства РФ; либо если работы относятся к сфере деятельности субъекта естественной монополии.
Статья: Что, где, когда, или О заключении договора с единственным участником торгов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере <11>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере <11>.
Статья: Особенности правового регулирования государственного заказа в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)Законодательство Белоруссии предусматривает такие способы размещения заказа, как: открытый и закрытый конкурс, электронный аукцион, биржевые торги, запрос ценовых предложений и закупка у одного источника. Данные способы схожи с российскими (за исключением биржевых торгов). Вместе с тем нормы Белоруссии не требуют от госзаказчика, чтобы он формировал в своей структуре специализированный орган для закупок, в то время как нормы российского Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) устанавливают такое правило (так, ст. 39 требует сформировать специальную "комиссию по осуществлению закупок").
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)Законодательство Белоруссии предусматривает такие способы размещения заказа, как: открытый и закрытый конкурс, электронный аукцион, биржевые торги, запрос ценовых предложений и закупка у одного источника. Данные способы схожи с российскими (за исключением биржевых торгов). Вместе с тем нормы Белоруссии не требуют от госзаказчика, чтобы он формировал в своей структуре специализированный орган для закупок, в то время как нормы российского Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) устанавливают такое правило (так, ст. 39 требует сформировать специальную "комиссию по осуществлению закупок").
Статья: К вопросу об источниках бюджетной неэффективности государственных закупок (на примере закупок кирпича)
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Собранные данные содержат 2 258 наблюдений по контрактам, заключенным в период с 2017 по 2021 год включительно. Выборка содержит характеристики соответствующих контрактов, такие как: ИНН заказчика и исполнителя, способ размещения заказа, цену контракта и другие параметры.
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Собранные данные содержат 2 258 наблюдений по контрактам, заключенным в период с 2017 по 2021 год включительно. Выборка содержит характеристики соответствующих контрактов, такие как: ИНН заказчика и исполнителя, способ размещения заказа, цену контракта и другие параметры.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку лица, не прошедшего предварительный квалификационный отбор
(КонсультантПлюс, 2025)<...> В соответствии с пунктом... Положения к применяемым... способам размещения заказа относится в том числе конкурс... по итогам предварительного квалификационного отбора (далее - ПКО)...
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку лица, не прошедшего предварительный квалификационный отбор
(КонсультантПлюс, 2025)<...> В соответствии с пунктом... Положения к применяемым... способам размещения заказа относится в том числе конкурс... по итогам предварительного квалификационного отбора (далее - ПКО)...
Статья: Классификация преступлений в сфере государственных и муниципальных закупок: теоретико-правовой анализ
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 4)Следующий этап связан с выбором способа размещения заказа, а также его дальнейшим размещением. При размещении заказов могут быть указаны сведения, которые позволяли бы выиграть в конкурсных процедурах определенным лицам, состоящим в преступном сговоре с организатором.
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 4)Следующий этап связан с выбором способа размещения заказа, а также его дальнейшим размещением. При размещении заказов могут быть указаны сведения, которые позволяли бы выиграть в конкурсных процедурах определенным лицам, состоящим в преступном сговоре с организатором.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Вправе ли стороны заключить безвозмездный договор оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 3 статьи 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. При этом, как правильно отметили суды, Закон N 94-ФЗ и Гражданский кодекс Российской Федерации не исключают возможности заключения безвозмездного договора оказания услуг в результате размещения заказа путем запроса котировок; Закон N 94-ФЗ не содержит ограничений на заключение безвозмездного договора (контракта) оказания услуг при указанном способе размещения заказа.
Вправе ли стороны заключить безвозмездный договор оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 3 статьи 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. При этом, как правильно отметили суды, Закон N 94-ФЗ и Гражданский кодекс Российской Федерации не исключают возможности заключения безвозмездного договора оказания услуг в результате размещения заказа путем запроса котировок; Закон N 94-ФЗ не содержит ограничений на заключение безвозмездного договора (контракта) оказания услуг при указанном способе размещения заказа.