Специалист по закупкам норматив
Подборка наиболее важных документов по запросу Специалист по закупкам норматив (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О наказаниях за нарушение норм Закона N 44-ФЗ, которые действовали в прошлом
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)О непрерывном совершенствовании контрактной системы принято говорить с гордостью, как о чем-то безусловно хорошем <3>. Однако для "рядового пользователя Закона N 44-ФЗ", т.е. специалиста в сфере закупок, нестабильность нормативно-правового регулирования закупок - большая проблема. Еще древние говорили, что иметь меняющиеся законы - все равно что не иметь никаких <4>. Как показывает правоприменительная практика, огромное количество ошибок обусловлено тем, что специалисты заказчиков попросту не поспевают за изменениями в законе, применяя его нормы в устаревшей редакции <5>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)О непрерывном совершенствовании контрактной системы принято говорить с гордостью, как о чем-то безусловно хорошем <3>. Однако для "рядового пользователя Закона N 44-ФЗ", т.е. специалиста в сфере закупок, нестабильность нормативно-правового регулирования закупок - большая проблема. Еще древние говорили, что иметь меняющиеся законы - все равно что не иметь никаких <4>. Как показывает правоприменительная практика, огромное количество ошибок обусловлено тем, что специалисты заказчиков попросту не поспевают за изменениями в законе, применяя его нормы в устаревшей редакции <5>.
Статья: Законодательство России и Южной Кореи о публичных закупках
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)В Южной Корее приняты тоже два основных закона в сфере закупок: первый посвящен государственным закупкам, а второй - муниципальным <7>. Среди корейских ученых ведутся дискуссии относительно целесообразности раздельного регулирования государственных и муниципальных закупок. Часть специалистов склоняется к идее единого нормативного регулирования осуществления государственных и муниципальных закупок. Другие, напротив, выступают за сохранение их раздельного нормативного регулирования в связи с разницей в предметах государственных и муниципальных контрактов (предметами последних являются, например, порядок осуществления торговли в публичных местах, перевозка и утилизация твердых бытовых отходов, проверка системы водоснабжения, строительство "малых" и "средних" объектов) <8>.
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)В Южной Корее приняты тоже два основных закона в сфере закупок: первый посвящен государственным закупкам, а второй - муниципальным <7>. Среди корейских ученых ведутся дискуссии относительно целесообразности раздельного регулирования государственных и муниципальных закупок. Часть специалистов склоняется к идее единого нормативного регулирования осуществления государственных и муниципальных закупок. Другие, напротив, выступают за сохранение их раздельного нормативного регулирования в связи с разницей в предметах государственных и муниципальных контрактов (предметами последних являются, например, порядок осуществления торговли в публичных местах, перевозка и утилизация твердых бытовых отходов, проверка системы водоснабжения, строительство "малых" и "средних" объектов) <8>.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)- иным физическим лицам, привлекаемым к выполнению отдельных полномочий (участию в мероприятиях) в соответствии с государственными (муниципальными) нормативными правовыми актами (за исключением расходов на оплату услуг привлекаемых специалистов, отражаемых по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг").
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)- иным физическим лицам, привлекаемым к выполнению отдельных полномочий (участию в мероприятиях) в соответствии с государственными (муниципальными) нормативными правовыми актами (за исключением расходов на оплату услуг привлекаемых специалистов, отражаемых по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг").
"Методическое пособие для предпринимателей, участвующих в государственных и муниципальных закупках"
(разработано ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ")3. Из приведенной ниже законодательной базы можно сделать вывод - насколько непросто участвовать в торгах. Большое количество федеральных законов, постановлений правительства и других нормативных актов предполагает определенную подготовку в области закупок. В данном случае может быть два варианта решения вопроса:
(разработано ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ")3. Из приведенной ниже законодательной базы можно сделать вывод - насколько непросто участвовать в торгах. Большое количество федеральных законов, постановлений правительства и других нормативных актов предполагает определенную подготовку в области закупок. В данном случае может быть два варианта решения вопроса:
Статья: Обзор изменений, вносимых в Закон N 44-ФЗ Федеральным законом от 08.08.2024 N 318-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Эта конструкция, построенная на отсылке "к актам импортозамещения вообще", запутывала многих специалистов в сфере закупок, в результате чего заявки нередко отклонялись по неподходящему основанию <11>. А выбор основания в рассматриваемом случае имеет важные последствия, т.к. только при отклонении заявки по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ не срабатывает механизм, предусмотренный ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. В соответствии с указанной нормой отклонение в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке трех и более заявок одного участника закупки по основаниям, установленным п. 1 - 3, 5 - 9 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ, влечет для такого участника закупки следующие негативные последствия:
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Эта конструкция, построенная на отсылке "к актам импортозамещения вообще", запутывала многих специалистов в сфере закупок, в результате чего заявки нередко отклонялись по неподходящему основанию <11>. А выбор основания в рассматриваемом случае имеет важные последствия, т.к. только при отклонении заявки по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ не срабатывает механизм, предусмотренный ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. В соответствии с указанной нормой отклонение в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке трех и более заявок одного участника закупки по основаниям, установленным п. 1 - 3, 5 - 9 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ, влечет для такого участника закупки следующие негативные последствия:
Статья: Ответы на вопросы о применении Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)ПП РФ N 1875 - объемный и сложный нормативный правовой акт, положения которого распространяются в т.ч. на закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Обработав множество вопросов, поступивших от специалистов в сфере закупок, представляем вашему вниманию ответы на некоторые из них <1>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)ПП РФ N 1875 - объемный и сложный нормативный правовой акт, положения которого распространяются в т.ч. на закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Обработав множество вопросов, поступивших от специалистов в сфере закупок, представляем вашему вниманию ответы на некоторые из них <1>.
Статья: Управление закупками по Закону N 223-ФЗ: регламенты, риски, результаты
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Стоит отметить, что именно на этом этапе возникает большинство проблем у специалистов закупочных служб, поскольку инициаторы закупок часто срывают процесс планирования либо не соблюдают стандартизированные требования.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Стоит отметить, что именно на этом этапе возникает большинство проблем у специалистов закупочных служб, поскольку инициаторы закупок часто срывают процесс планирования либо не соблюдают стандартизированные требования.
Статья: Оформление и учет матпомощи участникам СВО и их семьям
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2025, N 14)На основании приказа бухгалтер перечисляет материальную помощь, а специалист по закупкам приобретает и отправляет вещи по списку. Передачу имущества оформите актом приема-передачи.
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2025, N 14)На основании приказа бухгалтер перечисляет материальную помощь, а специалист по закупкам приобретает и отправляет вещи по списку. Передачу имущества оформите актом приема-передачи.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Представляется, что аудит в сфере закупок - это сложная (трудоемкая) и длительная форма реализации контрольного или экспертно-аналитического мероприятия. Следовательно, требует значительных затрат в части трудовых и финансовых ресурсов органа внешнего государственного финансового контроля. Увеличение числа контрольных мероприятий без расширения соответствующего штата квалифицированных специалистов по контролю (аудиту) неизменно ведет к снижению качества контрольного мероприятия, результат которого не сможет гарантировать полное соответствие значительного количества операций всех заказчиков нормативным правовым актам.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Представляется, что аудит в сфере закупок - это сложная (трудоемкая) и длительная форма реализации контрольного или экспертно-аналитического мероприятия. Следовательно, требует значительных затрат в части трудовых и финансовых ресурсов органа внешнего государственного финансового контроля. Увеличение числа контрольных мероприятий без расширения соответствующего штата квалифицированных специалистов по контролю (аудиту) неизменно ведет к снижению качества контрольного мероприятия, результат которого не сможет гарантировать полное соответствие значительного количества операций всех заказчиков нормативным правовым актам.
Статья: Проблемы практического применения механизма обеспечения исполнения обязательств по государственным закупкам
(Богдан В.Г.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 10)Тема обеспечения исполнения госконтрактов не нова и достаточно подробно изучена цивилистами и специалистами в сфере госзакупок. За прошедший период (10 лет на момент подготовки настоящей статьи) институт обеспечения исполнения обязательств, как и его нормативное правовое регулирование, претерпел кардинальные изменения. Какие именно новшества предложены законодателем, проведена ли им "работа над ошибками" с учетом имеющегося опыта и каковы другие проблемные вопросы правоприменения, предлагается рассмотреть в настоящей статье.
(Богдан В.Г.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 10)Тема обеспечения исполнения госконтрактов не нова и достаточно подробно изучена цивилистами и специалистами в сфере госзакупок. За прошедший период (10 лет на момент подготовки настоящей статьи) институт обеспечения исполнения обязательств, как и его нормативное правовое регулирование, претерпел кардинальные изменения. Какие именно новшества предложены законодателем, проведена ли им "работа над ошибками" с учетом имеющегося опыта и каковы другие проблемные вопросы правоприменения, предлагается рассмотреть в настоящей статье.
Статья: Медицинские закупки. Новая реальность
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Законодательство нашей страны, в т.ч. закупочное, вновь оказывается в турбулентной среде. Правительству РФ переданы обширные полномочия, связанные с оперативной корректировкой существующих норм для нужд экономики. При этом главным видится не только быстрое принятие необходимых нормативных актов, но и оперативное понимание специалистами на местах вносимых изменений. Автор надеется, что приведенный выше обзор поможет специалистам заказчиков в этом.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Законодательство нашей страны, в т.ч. закупочное, вновь оказывается в турбулентной среде. Правительству РФ переданы обширные полномочия, связанные с оперативной корректировкой существующих норм для нужд экономики. При этом главным видится не только быстрое принятие необходимых нормативных актов, но и оперативное понимание специалистами на местах вносимых изменений. Автор надеется, что приведенный выше обзор поможет специалистам заказчиков в этом.
Статья: Затраты на предоставление независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта на выполнение строительных работ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Многие специалисты в сфере закупок, регулярно сталкивающиеся с закупками строительных работ, не являются заодно специалистами еще и в сметном деле. Для таких закупщиков сводный сметный расчет - своего рода черный ящик: в качестве отправной точки для расчета НМЦК, ЦКЕП выступает сумма, указанная в положительном заключении о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, а как устроена (из чего складывается) эта сумма, в общем-то, мало кого волнует. А зря, ведь некоторые элементы сводного сметного расчета напрямую связаны с условиями планируемой закупки.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Многие специалисты в сфере закупок, регулярно сталкивающиеся с закупками строительных работ, не являются заодно специалистами еще и в сметном деле. Для таких закупщиков сводный сметный расчет - своего рода черный ящик: в качестве отправной точки для расчета НМЦК, ЦКЕП выступает сумма, указанная в положительном заключении о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, а как устроена (из чего складывается) эта сумма, в общем-то, мало кого волнует. А зря, ведь некоторые элементы сводного сметного расчета напрямую связаны с условиями планируемой закупки.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В ряде случаев у специалистов по закупкам может возникнуть вопрос о том, являются ли те или иные отношения закупкой. Ответ на него можно найти, исследовав правовую природу данных отношений.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В ряде случаев у специалистов по закупкам может возникнуть вопрос о том, являются ли те или иные отношения закупкой. Ответ на него можно найти, исследовав правовую природу данных отношений.
Вопрос: О подтверждении квалификации специалистами и работниками участников закупки, понятии "работник", сведениях о трудовой деятельности и их получении от работодателя, не являющегося участником закупки.
(Письмо Минтруда России от 18.01.2023 N 14-4/В-42)О подтверждении квалификации специалистами и иными работниками участников закупки
(Письмо Минтруда России от 18.01.2023 N 14-4/В-42)О подтверждении квалификации специалистами и иными работниками участников закупки