Совместные закупки по 223
Подборка наиболее важных документов по запросу Совместные закупки по 223 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Аванс по договору по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суды правомерно исходили из того, что Предприятие относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Законом N 223-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2025)...суды правомерно исходили из того, что Предприятие относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Законом N 223-ФЗ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каким способом провести процедуру закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
(КонсультантПлюс, 2025)4. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
Готовое решение: Применяются ли антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как применять антидемпинговые меры при проведении совместных закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как применять антидемпинговые меры при проведении совместных закупок по Закону N 223-ФЗ
Нормативные акты
Информационное письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"заявка на участие в конкурентной закупке и заявка на участие в неконкурентной закупке при совместном упоминании по тексту Закона N 223-ФЗ (в том числе в статье 3.1-4 Закона N 223-ФЗ) именуются заявкой на участие в закупке.
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"заявка на участие в конкурентной закупке и заявка на участие в неконкурентной закупке при совместном упоминании по тексту Закона N 223-ФЗ (в том числе в статье 3.1-4 Закона N 223-ФЗ) именуются заявкой на участие в закупке.
<Письмо> Минпромторга России от 15.05.2025 N 53728/12
"О предоставлении информации"С целью реализации отдельных положений Федеральных законов от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее при совместном упоминании - Законы N 223-ФЗ и 44-ФЗ) Правительством Российской Федерации принято постановление N 1875.
"О предоставлении информации"С целью реализации отдельных положений Федеральных законов от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее при совместном упоминании - Законы N 223-ФЗ и 44-ФЗ) Правительством Российской Федерации принято постановление N 1875.
Вопрос: Об использовании "Сервиса оценки юридических лиц" при установлении требований к участникам закупки.
(Письмо ФНС России от 13.02.2024 N ЗГ-2-31/1941@)Учитывая положения Закона N 223-ФЗ, требования к участникам закупки устанавливаются заказчиком самостоятельно в соответствии с положением о закупке с учетом требований и принципов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 223-ФЗ.
(Письмо ФНС России от 13.02.2024 N ЗГ-2-31/1941@)Учитывая положения Закона N 223-ФЗ, требования к участникам закупки устанавливаются заказчиком самостоятельно в соответствии с положением о закупке с учетом требований и принципов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 223-ФЗ.
Статья: Сколько хранить договоры
(Юсипова Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 10)- появилась группа договоров, связанная с проведением закупок как в госорганах, так и отдельными юридическими лицами (закупки по Федеральным законам N 44-ФЗ <10> и N 223-ФЗ <11>);
(Юсипова Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 10)- появилась группа договоров, связанная с проведением закупок как в госорганах, так и отдельными юридическими лицами (закупки по Федеральным законам N 44-ФЗ <10> и N 223-ФЗ <11>);
Вопрос: О требованиях к заявкам на участие в закупках отдельными видами юрлиц и применении национального режима.
(Письмо Минфина России от 10.12.2024 N 24-07-08/124512)Частью 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ установлено, что участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).
(Письмо Минфина России от 10.12.2024 N 24-07-08/124512)Частью 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ установлено, что участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: в подтверждение опыта участник может прислать вам несколько контрактов. Это возможно, только если они заключены в рамках одной совместной закупки. Для расчета опыта суммируйте цены исполненных обязательств по таким контрактам (пп. "б" п. 3 Постановления N 2571).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: в подтверждение опыта участник может прислать вам несколько контрактов. Это возможно, только если они заключены в рамках одной совместной закупки. Для расчета опыта суммируйте цены исполненных обязательств по таким контрактам (пп. "б" п. 3 Постановления N 2571).
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно по желанию вы можете разместить положение о закупке на своем сайте (ч. 7 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно по желанию вы можете разместить положение о закупке на своем сайте (ч. 7 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Закупка обязательного аудита: какие требования законодательства следует учесть корпоративным заказчикам?
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В явном виде ответ на этот вопрос не сформулирован даже в специальном совместном Письме Минфина России N 24-04-06/3691, ФАС России N РП/4072/18 от 24.01.2018 "О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности". Ведомства лишь отмечают, что Закон N 44-ФЗ применяется заказчиками исключительно в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) <4> и не применяется при планировании и исполнении контрактов <5>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В явном виде ответ на этот вопрос не сформулирован даже в специальном совместном Письме Минфина России N 24-04-06/3691, ФАС России N РП/4072/18 от 24.01.2018 "О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности". Ведомства лишь отмечают, что Закон N 44-ФЗ применяется заказчиками исключительно в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) <4> и не применяется при планировании и исполнении контрактов <5>.
Статья: К вопросу о формировании плана привлечения участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Вопрос обусловлен следующими обстоятельствами: в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ в конкурентной закупке принимает участие несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, действующих на основании договора о совместной деятельности (так называемый коллективный участник); заказчик проводит закупку с установлением обязанности победителя процедуры привлечь субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <1> (Положение N 1352), для чего в заявке должен быть представлен план привлечения указанных лиц.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Вопрос обусловлен следующими обстоятельствами: в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ в конкурентной закупке принимает участие несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, действующих на основании договора о совместной деятельности (так называемый коллективный участник); заказчик проводит закупку с установлением обязанности победителя процедуры привлечь субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <1> (Положение N 1352), для чего в заявке должен быть представлен план привлечения указанных лиц.
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Готовое решение: Что такое закрытая конкурентная закупка по Закону N 223-ФЗ и каким способом она проводится
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем полагаем, что при проведении закрытой закупки каждое лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, должно получить приглашение заказчика принять участие в закупке с приложением документации. Это связано с тем, что закрытые способы закупки применяются в исключительных случаях, когда в силу ряда причин необходимо обеспечить ограниченный доступ к информации о закупке (ч. 1 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ). Поэтому участие в закупке лиц, не получивших такой доступ посредством приглашения к участию в закупке, представляется невозможным, в том числе в составе коллективного участника закупки совместно с лицами, получившими соответствующее приглашение от заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем полагаем, что при проведении закрытой закупки каждое лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, должно получить приглашение заказчика принять участие в закупке с приложением документации. Это связано с тем, что закрытые способы закупки применяются в исключительных случаях, когда в силу ряда причин необходимо обеспечить ограниченный доступ к информации о закупке (ч. 1 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ). Поэтому участие в закупке лиц, не получивших такой доступ посредством приглашения к участию в закупке, представляется невозможным, в том числе в составе коллективного участника закупки совместно с лицами, получившими соответствующее приглашение от заказчика.
Статья: К вопросу о проблемах правовой регламентации взаимодействия органов власти субъектов Российской Федерации с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства
(Еремина Е.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)<9> Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" // СЗ РФ. 2011. N 30 (часть 1). Ст. 4571; 2024. N 33 (часть 2). Ст. 5014.
(Еремина Е.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)<9> Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" // СЗ РФ. 2011. N 30 (часть 1). Ст. 4571; 2024. N 33 (часть 2). Ст. 5014.