Совместные торги
Подборка наиболее важных документов по запросу Совместные торги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение совместных аукционов
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение совместных аукционов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)6. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
(КонсультантПлюс, 2026)6. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
Готовое решение: Каким способом провести процедуру закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)4. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
(КонсультантПлюс, 2026)4. В каких случаях и в каком порядке проводится совместная закупка
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 20.07.2021 N МШ/60379/21
"О разъяснении антимонопольного законодательства (по "закупочным союзам")"ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
"О разъяснении антимонопольного законодательства (по "закупочным союзам")"ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Формы
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ отсутствует порядок действий в данной ситуации. Считаем, что заказчику целесообразнее оформить экономию из-за снижения цены пропорционально такому снижению по каждому источнику финансирования. Подобный порядок определения цены контракта применяется, например, при определении стоимости этапов исполнения контракта по результатам проведения совместного конкурса (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ отсутствует порядок действий в данной ситуации. Считаем, что заказчику целесообразнее оформить экономию из-за снижения цены пропорционально такому снижению по каждому источнику финансирования. Подобный порядок определения цены контракта применяется, например, при определении стоимости этапов исполнения контракта по результатам проведения совместного конкурса (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику при закупках по Закону N 44-ФЗ использовать формулу цены и максимальное значение цены контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не регулирует особенности указания формулы цены и максимального значения цены контракта при проведении совместных закупок. Поэтому полагаем, что в извещении о проведении совместного конкурса или аукциона следует указать (п. 2 ч. 1 ст. 25, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не регулирует особенности указания формулы цены и максимального значения цены контракта при проведении совместных закупок. Поэтому полагаем, что в извещении о проведении совместного конкурса или аукциона следует указать (п. 2 ч. 1 ст. 25, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Наименование закупки, вид и предмет закупки (лота): совместный электронный аукцион на право заключения государственных контрактов на поставку оборудования для нужд образовательных учреждений.
(КонсультантПлюс, 2026)Наименование закупки, вид и предмет закупки (лота): совместный электронный аукцион на право заключения государственных контрактов на поставку оборудования для нужд образовательных учреждений.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если НМЦК (при совместном конкурсе или аукционе - сумма НМЦК) составляет 20 млн руб. и более, предусмотрите дополнительное требование о наличии опыта у участника. Он должен исполнить (с учетом правопреемства) контракт (договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки. Стоимость исполненных обязательств по контракту (договору) должна быть не менее 20% НМЦК. Требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), если они предъявлялись в ходе исполнения контракта (договора), должны быть выполнены (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если НМЦК (при совместном конкурсе или аукционе - сумма НМЦК) составляет 20 млн руб. и более, предусмотрите дополнительное требование о наличии опыта у участника. Он должен исполнить (с учетом правопреемства) контракт (договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки. Стоимость исполненных обязательств по контракту (договору) должна быть не менее 20% НМЦК. Требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), если они предъявлялись в ходе исполнения контракта (договора), должны быть выполнены (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. 11 апреля 2018 г. ООО было признано победителем совместного аукциона с НМЦК более 64 млн руб. Но вместо подписанных контрактов ООО уведомило заказчиков о том, что 17 апреля 2018 г. (т.е. уже после подведения итогов совместного аукциона) учредитель принял решение о ликвидации юридического лица. По всей видимости, расчет руководства ООО, по каким-то причинам перехотевшего подписывать контракты, был в том, что заказчики попросту откажутся от заключения контрактов, поскольку победитель аукциона перестал соответствовать требованию п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Однако один из заказчиков признал ООО уклонившимся от заключения контракта, и антимонопольный орган включил информацию о нем в РНП.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. 11 апреля 2018 г. ООО было признано победителем совместного аукциона с НМЦК более 64 млн руб. Но вместо подписанных контрактов ООО уведомило заказчиков о том, что 17 апреля 2018 г. (т.е. уже после подведения итогов совместного аукциона) учредитель принял решение о ликвидации юридического лица. По всей видимости, расчет руководства ООО, по каким-то причинам перехотевшего подписывать контракты, был в том, что заказчики попросту откажутся от заключения контрактов, поскольку победитель аукциона перестал соответствовать требованию п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Однако один из заказчиков признал ООО уклонившимся от заключения контракта, и антимонопольный орган включил информацию о нем в РНП.
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)одна единица товара стоимостью не выше 300 тыс. руб. или совокупность таких товаров на общую стоимость менее 1 млн руб. при стоимости каждого товара не более 300 тыс. руб. При этом совокупностью следует считать товары, относящиеся к одному коду ОКПД 2. Под одним кодом в данном случае понимается девятизначный код (подкатегория) товара. Если предметом одного контракта являются товары, относящиеся к разным кодам ОКПД 2, то нужно решить вопрос о применении запрета отдельно по каждому из них. При совместном конкурсе или аукционе каждый заказчик устанавливает ограничения по стоимости пропорционально количеству единиц товаров, которые планирует приобрести. Отметим: если закупаются товары из п. п. 28, 50, 142, 145 и 147 Перечня к Постановлению N 616, запреты применяются (пп. "б" п. 3 Постановления N 616, Письма Минпромторга России от 24.07.2020 N ПГ-12-9638, от 08.07.2020 N 47475/12, от 05.06.2020 N ПГ-12-7403);
(КонсультантПлюс, 2024)одна единица товара стоимостью не выше 300 тыс. руб. или совокупность таких товаров на общую стоимость менее 1 млн руб. при стоимости каждого товара не более 300 тыс. руб. При этом совокупностью следует считать товары, относящиеся к одному коду ОКПД 2. Под одним кодом в данном случае понимается девятизначный код (подкатегория) товара. Если предметом одного контракта являются товары, относящиеся к разным кодам ОКПД 2, то нужно решить вопрос о применении запрета отдельно по каждому из них. При совместном конкурсе или аукционе каждый заказчик устанавливает ограничения по стоимости пропорционально количеству единиц товаров, которые планирует приобрести. Отметим: если закупаются товары из п. п. 28, 50, 142, 145 и 147 Перечня к Постановлению N 616, запреты применяются (пп. "б" п. 3 Постановления N 616, Письма Минпромторга России от 24.07.2020 N ПГ-12-9638, от 08.07.2020 N 47475/12, от 05.06.2020 N ПГ-12-7403);
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В отношении картельных соглашений на торгах в правоприменительной практике сформировался подход отнесения отношений между хозяйствующими субъектами к конкурентным в случае: а) совместного участия в торгах; б) умышленного неучастия в торгах при фактической способности принимать участие в таких торгах. Так, согласно пункту 10.10 упомянутого Приказа ФАС России по делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции включает определение состава хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах (с момента подачи заявки на участие в торгах) либо отказавшихся от участия в торгах в результате соглашения, но соответствующих требованиям к участникам торгов, которые предусмотрены документацией о торгах.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В отношении картельных соглашений на торгах в правоприменительной практике сформировался подход отнесения отношений между хозяйствующими субъектами к конкурентным в случае: а) совместного участия в торгах; б) умышленного неучастия в торгах при фактической способности принимать участие в таких торгах. Так, согласно пункту 10.10 упомянутого Приказа ФАС России по делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции включает определение состава хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах (с момента подачи заявки на участие в торгах) либо отказавшихся от участия в торгах в результате соглашения, но соответствующих требованиям к участникам торгов, которые предусмотрены документацией о торгах.
Готовое решение: Какие особенности учесть заказчику при заключении офсетного контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Офсетный контракт можно заключить для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ. Особенности проведения совместного электронного конкурса и заключения такого контракта предусмотрены в ч. 4 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ. В частности, он проводится на основании соглашения между субъектами РФ, в котором определяются в том числе организатор закупки, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров (п. 1 ч. 4 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Офсетный контракт можно заключить для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ. Особенности проведения совместного электронного конкурса и заключения такого контракта предусмотрены в ч. 4 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ. В частности, он проводится на основании соглашения между субъектами РФ, в котором определяются в том числе организатор закупки, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров (п. 1 ч. 4 ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба заявителя на действия организатора совместного электронного аукциона (далее - организатор) на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по санитарному содержанию имущественного комплекса (далее - Извещение, Услуги).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба заявителя на действия организатора совместного электронного аукциона (далее - организатор) на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по санитарному содержанию имущественного комплекса (далее - Извещение, Услуги).