Сотруднику полиции запрещается
Подборка наиболее важных документов по запросу Сотруднику полиции запрещается (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Видеосъемка должностных лиц
(КонсультантПлюс, 2025)1. Видеосъемка сотрудника полиции
(КонсультантПлюс, 2025)1. Видеосъемка сотрудника полиции
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Учитывая, что до поступления на службу в органы внутренних дел в отношении истца было возбуждено уголовное дело, которое было прекращено за примирением сторон, до настоящего времени предусмотренное статьей <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации преступление не декриминализировано, суды пришли к обоснованному выводу, что истец не мог состоять на службе в органах внутренних дел, поскольку им при поступлении на службу допущено нарушение установленных для сотрудника органов внутренних дел запретов и ограничений, в связи с чем у нанимателя имелись основания для расторжения контракта с истцом на основании пункта 20 части 2 статьи 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Грубые нарушения служебной дисциплины в органах внутренних дел, затрагивающие конституционные права человека и гражданина
(Коврова В.Г., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Сотрудник должен соблюдать установленные законодательством Российской Федерации соответствующие запреты и ограничения, связанные, к примеру, с общественной, политической и религиозной деятельностью (п. 6 ст. 4 Закона N 342-ФЗ) или с приобретением, наличием гражданства (подданства) иностранного государства, выходом из гражданства Российской Федерации (пункты 7 и 8 ст. 14 Закона N 342-ФЗ). Так, сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях и материально поддерживать их, в том числе принимать участие в их деятельности [1, с. 43]. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законодательством, например участие в выборах в качестве избирателя. Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации свободно и добровольно участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(Коврова В.Г., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Сотрудник должен соблюдать установленные законодательством Российской Федерации соответствующие запреты и ограничения, связанные, к примеру, с общественной, политической и религиозной деятельностью (п. 6 ст. 4 Закона N 342-ФЗ) или с приобретением, наличием гражданства (подданства) иностранного государства, выходом из гражданства Российской Федерации (пункты 7 и 8 ст. 14 Закона N 342-ФЗ). Так, сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях и материально поддерживать их, в том числе принимать участие в их деятельности [1, с. 43]. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законодательством, например участие в выборах в качестве избирателя. Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации свободно и добровольно участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья: Запрет одновременного замещения различных должностей в системе органов публичной власти: проблемы законодательного закрепления и практической реализации
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Несколько сложнее дело обстоит с государственной службой: существуют различные виды государственной службы, которые регламентируются отдельными федеральными законами. В этом смысле центральным выступил Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <8> (далее - Закон о государственной гражданской службе), который закрепил указанный запрет в п. 2 ч. 1 ст. 17. Остальные же законы об отдельных видах государственной службы содержат отсылку к этой норме, распространяя указанный запрет в отношении служащих соответствующих государственных органов. Например, ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <9> (далее - Закон о службе в органах внутренних дел) прямо закрепляет, что работа по совместительству сотрудникам органов внутренних дел запрещается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности и только в том случае, если такая деятельность не влечет конфликта интересов. Аналогичные положения закрепляются и в иных "послереформенных" Законах: Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <10>, Федеральном законе от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> и т.п.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Несколько сложнее дело обстоит с государственной службой: существуют различные виды государственной службы, которые регламентируются отдельными федеральными законами. В этом смысле центральным выступил Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <8> (далее - Закон о государственной гражданской службе), который закрепил указанный запрет в п. 2 ч. 1 ст. 17. Остальные же законы об отдельных видах государственной службы содержат отсылку к этой норме, распространяя указанный запрет в отношении служащих соответствующих государственных органов. Например, ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <9> (далее - Закон о службе в органах внутренних дел) прямо закрепляет, что работа по совместительству сотрудникам органов внутренних дел запрещается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности и только в том случае, если такая деятельность не влечет конфликта интересов. Аналогичные положения закрепляются и в иных "послереформенных" Законах: Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <10>, Федеральном законе от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> и т.п.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции пресекает действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
(ред. от 31.07.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции пресекает действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)6) сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)6) сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.
Статья: К проблеме увольнения по утрате доверия с государственной службы
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г., Попова О.В.)
("Современное право", 2024, N 1)Нужно отметить, что к утрате доверия ведет совершение не только коррупционного правонарушения, но и иного корыстного правонарушения, например мелкого хищения чужого имущества. Иногда состояние утраты доверия формируется под воздействием политических факторов. Исходя из этого следует подчеркнуть, что служащий, да и работник бюджетной организации должен быть политически нейтральным. Так, Закон N 79-ФЗ закрепляет, что "государственному служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий" (п. 13 ст. 17). Закон N 342-ФЗ также определяет, что "сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями политических партий" (п. 6 ст. 4). За участие в оппозиционной политической деятельности государственный служащий может быть уволен, но это не увольнение в юридическом понимании смысла "по утрате доверия", хотя, конечно, доверие к такому лицу со стороны государства теряется.
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г., Попова О.В.)
("Современное право", 2024, N 1)Нужно отметить, что к утрате доверия ведет совершение не только коррупционного правонарушения, но и иного корыстного правонарушения, например мелкого хищения чужого имущества. Иногда состояние утраты доверия формируется под воздействием политических факторов. Исходя из этого следует подчеркнуть, что служащий, да и работник бюджетной организации должен быть политически нейтральным. Так, Закон N 79-ФЗ закрепляет, что "государственному служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий" (п. 13 ст. 17). Закон N 342-ФЗ также определяет, что "сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями политических партий" (п. 6 ст. 4). За участие в оппозиционной политической деятельности государственный служащий может быть уволен, но это не увольнение в юридическом понимании смысла "по утрате доверия", хотя, конечно, доверие к такому лицу со стороны государства теряется.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Также запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Также запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
Статья: Запрещение эксплуатации транспортного средства как индивидуальный правовой акт, направленный на предупреждение дорожно-транспортных происшествий
(Баканов К.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Соответствующее полномочие в настоящее время закреплено в п. 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2> (далее - ФЗ о полиции), согласно которому сотрудники полиции вправе запрещать эксплуатацию ТС.
(Баканов К.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Соответствующее полномочие в настоящее время закреплено в п. 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2> (далее - ФЗ о полиции), согласно которому сотрудники полиции вправе запрещать эксплуатацию ТС.
"Административно-предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: монография"
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)Соответствующее полномочие в настоящее время закреплено в п. 21 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, согласно которому сотрудники полиции вправе запрещать эксплуатацию ТС <245>.
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)Соответствующее полномочие в настоящее время закреплено в п. 21 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, согласно которому сотрудники полиции вправе запрещать эксплуатацию ТС <245>.