Состав приемочной комиссии 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Состав приемочной комиссии 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2023 N 15АП-12284/2023 по делу N А53-12727/2022
Требование: О взыскании неустойки за неисполнение обязательств по государственному контракту на поставку товара.
Встречное требование: О взыскании суммы обеспечения по контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции правомерно отклонил указанный довод общества. В соответствии с частью 6 статьи 94 Закона N 44-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В данном случае все акты подписаны комиссией в составе пяти человек, в связи с чем указанные акты правомерно признаны судами надлежащими доказательствами по делу. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.05.2023 по делу N А53-13529/2022 по аналогичному спору с участием ФГКОУ ВО РЮИ МВД России и ООО "Кит-СТ".
Требование: О взыскании неустойки за неисполнение обязательств по государственному контракту на поставку товара.
Встречное требование: О взыскании суммы обеспечения по контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции правомерно отклонил указанный довод общества. В соответствии с частью 6 статьи 94 Закона N 44-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В данном случае все акты подписаны комиссией в составе пяти человек, в связи с чем указанные акты правомерно признаны судами надлежащими доказательствами по делу. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.05.2023 по делу N А53-13529/2022 по аналогичному спору с участием ФГКОУ ВО РЮИ МВД России и ООО "Кит-СТ".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда и как сформировать приемочную комиссию
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда и как сформировать приемочную комиссию
Вопрос: О формировании заказчиком приемочной комиссии для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, и приемки товара (работы, услуги).
(Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-03-08/1616)Вопрос: О формировании заказчиком приемочной комиссии для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, и приемки товара (работы, услуги).
(Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-03-08/1616)Вопрос: О формировании заказчиком приемочной комиссии для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, и приемки товара (работы, услуги).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"6. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приемочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании приемочной комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Полномочия члена приемочной комиссии не могут быть переданы другому лицу.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"6. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приемочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании приемочной комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Полномочия члена приемочной комиссии не могут быть переданы другому лицу.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В связи с тем что со стороны Подрядчика была предоставлена недостоверная информация, что позволило ему стать победителем по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с частью 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В связи с тем что со стороны Подрядчика была предоставлена недостоверная информация, что позволило ему стать победителем по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с частью 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Участником закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе не были представлены документы, подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям. Должна ли комиссия заказчика в таком случае принять решение об отклонении такой заявки?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 4)Вопрос: Участником закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе не были представлены документы, подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям, установленным заказчиком в соответствии с ПП РФ от 04.02.2015 N 99. Должна ли комиссия заказчика в таком случае принять решение об отклонении такой заявки?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 4)Вопрос: Участником закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе не были представлены документы, подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям, установленным заказчиком в соответствии с ПП РФ от 04.02.2015 N 99. Должна ли комиссия заказчика в таком случае принять решение об отклонении такой заявки?
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Внесение задатка и сбора за участие в аукционе, соответственно, производится на счет оператора в банке, включенном в перечень, установленный законодательством о контрактной системе. В настоящее время такой Перечень установлен распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р "Об утверждении перечня банков в соответствии с частью 10 статьи 44 и частью 5 статьи 84.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ".
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Внесение задатка и сбора за участие в аукционе, соответственно, производится на счет оператора в банке, включенном в перечень, установленный законодательством о контрактной системе. В настоящее время такой Перечень установлен распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р "Об утверждении перечня банков в соответствии с частью 10 статьи 44 и частью 5 статьи 84.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ".
Статья: Требование об отсутствии конфликта интересов между должностными лицами заказчика и участниками закупок
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Заместитель директора организации-заказчика и ее супруг составили заявку от имени индивидуального предпринимателя, с которым на основании решения аукционной комиссии под председательством [Петрова] был заключен контракт на сумму 479 917 руб. [Петров], являясь председателем аукционной комиссии организации-заказчика, не принял предусмотренных Законом N 44-ФЗ мер по отстранению индивидуального предпринимателя от участия в аукционе в связи с его аффилированностью с должностным лицом заказчика и не проинформировал об этом руководителя организации и должностных лиц заказчика, входящих в состав аукционной комиссии.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Заместитель директора организации-заказчика и ее супруг составили заявку от имени индивидуального предпринимателя, с которым на основании решения аукционной комиссии под председательством [Петрова] был заключен контракт на сумму 479 917 руб. [Петров], являясь председателем аукционной комиссии организации-заказчика, не принял предусмотренных Законом N 44-ФЗ мер по отстранению индивидуального предпринимателя от участия в аукционе в связи с его аффилированностью с должностным лицом заказчика и не проинформировал об этом руководителя организации и должностных лиц заказчика, входящих в состав аукционной комиссии.
Статья: Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки в составе заявки участника закупки
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Предоставленное заказчику право отклонить поданную заявку в случае ее несоответствия требованиям извещения о закупке и Закона N 44-ФЗ означает, что комиссия заказчика на момент принятия соответствующего решения должна располагать документальным подтверждением такого несоответствия, а не руководствоваться предположениями. Иными словами, комиссия заказчика обязана была установить, что у ООО "АРАКС" отсутствует иной способ удостоверения решения общего собрания участников общества, помимо нотариального. В настоящем случае документальных подтверждений несоответствия представленного РоОКС предъявляемым требованиям в материалы дела не представлено было, а потому и правовых оснований к отклонению заявки участника у комиссии заказчика не имелось <17>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Предоставленное заказчику право отклонить поданную заявку в случае ее несоответствия требованиям извещения о закупке и Закона N 44-ФЗ означает, что комиссия заказчика на момент принятия соответствующего решения должна располагать документальным подтверждением такого несоответствия, а не руководствоваться предположениями. Иными словами, комиссия заказчика обязана была установить, что у ООО "АРАКС" отсутствует иной способ удостоверения решения общего собрания участников общества, помимо нотариального. В настоящем случае документальных подтверждений несоответствия представленного РоОКС предъявляемым требованиям в материалы дела не представлено было, а потому и правовых оснований к отклонению заявки участника у комиссии заказчика не имелось <17>.
Статья: О типовых ошибках, допускаемых органами местного самоуправления при применении действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 3)В целях предупреждения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при осуществлении приемки товаров, работ и услуг, поставленных в рамках заключенных договоров, лицо, замещающее муниципальную должность, не может осуществлять прием ни лично, ни в составе приемочных комиссии.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 3)В целях предупреждения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при осуществлении приемки товаров, работ и услуг, поставленных в рамках заключенных договоров, лицо, замещающее муниципальную должность, не может осуществлять прием ни лично, ни в составе приемочных комиссии.
Готовое решение: Как согласовать условие о приемке работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Если применительно к вашей ситуации есть требования нормативных правовых актов о комиссионной приемке, то их следует учитывать. Например, требования к приемочной комиссии, в частности к ее количественному составу, предусмотрены для государственных и муниципальных контрактов в ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. А в отношении приемки федеральных дорог в состав комиссии должны включаются в том числе представители соответствующего органа управления дорожным хозяйством, Госавтоинспекции, органа охраны окружающей природной среды (п. п. 1.4, 2.4 Правил приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автодорог).
(КонсультантПлюс, 2025)Если применительно к вашей ситуации есть требования нормативных правовых актов о комиссионной приемке, то их следует учитывать. Например, требования к приемочной комиссии, в частности к ее количественному составу, предусмотрены для государственных и муниципальных контрактов в ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. А в отношении приемки федеральных дорог в состав комиссии должны включаются в том числе представители соответствующего органа управления дорожным хозяйством, Госавтоинспекции, органа охраны окружающей природной среды (п. п. 1.4, 2.4 Правил приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автодорог).
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)В составе документов, представленных по контракту, отсутствует дополнительное соглашение к данному контракту, в связи с чем конкурсная комиссия правомерно не приняла контракт к оценке по критерию "квалификация участников закупки".
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)В составе документов, представленных по контракту, отсутствует дополнительное соглашение к данному контракту, в связи с чем конкурсная комиссия правомерно не приняла контракт к оценке по критерию "квалификация участников закупки".
Вопрос: В случае проведения централизованных закупок уполномоченным органом кто должен осуществлять приемку ТРУ? Могут ли заказчики сами создавать приемочные комиссии, или это обязанность уполномоченного органа?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ полномочия по приемке могут быть возложены на уполномоченный орган в пределах переданных ему функций. Если такие полномочия не были переданы, то в соответствии с ч. 6 - 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе самостоятельно создать приемочную комиссию, состоящую не менее чем из 5 человек. По решению заказчика в состав приемочной комиссии могут быть привлечены лица, не являющиеся сотрудниками заказчика.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ полномочия по приемке могут быть возложены на уполномоченный орган в пределах переданных ему функций. Если такие полномочия не были переданы, то в соответствии с ч. 6 - 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе самостоятельно создать приемочную комиссию, состоящую не менее чем из 5 человек. По решению заказчика в состав приемочной комиссии могут быть привлечены лица, не являющиеся сотрудниками заказчика.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<57> Подпункт "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<57> Подпункт "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ.