Соотечественники имеют право
Подборка наиболее важных документов по запросу Соотечественники имеют право (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какое содействие для переселения в РФ оказывается соотечественникам, проживающим за рубежом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В некоторых случаях соотечественник (член его семьи) имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз, если он возместит вышеуказанные расходы (п. 30(1) Государственной программы).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В некоторых случаях соотечественник (член его семьи) имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз, если он возместит вышеуказанные расходы (п. 30(1) Государственной программы).
Статья: Компенсаторная функция государственной миграционной политики Российской Федерации: дискуссионные вопросы и перспективы правового регулирования
(Жеребцов А.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)- приоритетное предоставление права на постоянное жительство и гражданство Российской Федерации именно соотечественникам, имеющим этническую связь с народами, проживающими на территории России, что требует серьезного пересмотра соответствующего законодательства <14>;
(Жеребцов А.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)- приоритетное предоставление права на постоянное жительство и гражданство Российской Федерации именно соотечественникам, имеющим этническую связь с народами, проживающими на территории России, что требует серьезного пересмотра соответствующего законодательства <14>;
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"1. Соотечественники имеют право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательными правовыми актами Российской Федерации в сфере гражданства.
(ред. от 23.03.2026)
"О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"1. Соотечественники имеют право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательными правовыми актами Российской Федерации в сфере гражданства.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"4. Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"4. Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Вопрос: В организацию принимается гражданин Узбекистана с иностранным паспортом Узбекистана и СНИЛС. При этом он является членом семьи (супругом) участника государственной программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Нужен ли ему патент для работы? Нужно ли уведомлять МВД России о его приеме на работу?
(Консультация эксперта, 2023)По общему правилу иностранный гражданин Узбекистана, прибывший в Россию в безвизовом порядке, имеет право вести трудовую деятельность при наличии у него патента (абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)По общему правилу иностранный гражданин Узбекистана, прибывший в Россию в безвизовом порядке, имеет право вести трудовую деятельность при наличии у него патента (абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Статья: Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)Помимо граждан бывшего СССР, которые проживали на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 г., в перечень лиц, имеющих право на признание их гражданами Российской Федерации, включаются лица, родившиеся на территории России до 6 февраля 1992 г.; лица, хотя бы один из родителей которых на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории России; военнослужащие, принесшие присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходившие по состоянию на 6 февраля 1992 г. службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств. Введение указанных положений обусловлено направлениями развития миграционной политики, поставленными в Концепции, а именно: содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, возвращению эмигрантов, содействие переселению в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях воссоединения семей.
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)Помимо граждан бывшего СССР, которые проживали на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 г., в перечень лиц, имеющих право на признание их гражданами Российской Федерации, включаются лица, родившиеся на территории России до 6 февраля 1992 г.; лица, хотя бы один из родителей которых на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории России; военнослужащие, принесшие присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходившие по состоянию на 6 февраля 1992 г. службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств. Введение указанных положений обусловлено направлениями развития миграционной политики, поставленными в Концепции, а именно: содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, возвращению эмигрантов, содействие переселению в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях воссоединения семей.
Ситуация: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее - программа), и членам их семей, получившим свидетельство участника программы начиная с 01.07.2020, приобретшим гражданство РФ и переселяющимся в РФ на постоянное место жительства, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения. Исключение составляют участвующие в указанной программе репатрианты, которые не имеют права на получение субсидии (разд. III Особенностей, утв. Постановлением N 1050; п. п. 2, 3 Приложения N 4 к Особенностям (далее - Правила предоставления жилищной субсидии переселенцам); п. п. 2, 4 Указа Президента РФ от 12.05.2020 N 322; пп. "к" п. 6, пп. "д" п. 20, п. 46(5) Программы).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее - программа), и членам их семей, получившим свидетельство участника программы начиная с 01.07.2020, приобретшим гражданство РФ и переселяющимся в РФ на постоянное место жительства, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения. Исключение составляют участвующие в указанной программе репатрианты, которые не имеют права на получение субсидии (разд. III Особенностей, утв. Постановлением N 1050; п. п. 2, 3 Приложения N 4 к Особенностям (далее - Правила предоставления жилищной субсидии переселенцам); п. п. 2, 4 Указа Президента РФ от 12.05.2020 N 322; пп. "к" п. 6, пп. "д" п. 20, п. 46(5) Программы).
Статья: Новеллы законодательства о недвижимом имуществе
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)На первом этапе заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка смогут подавать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории соответствующего региона или муниципалитета. На втором - любой гражданин, а также участник Государственной программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)На первом этапе заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка смогут подавать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории соответствующего региона или муниципалитета. На втором - любой гражданин, а также участник Государственной программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Следует заметить, что и в зарубежном, и в российском законодательстве можно обнаружить правовые нормы, позволяющие "в одностороннем порядке", т.е. без заключения международного договора, учитывать в составе трудового (страхового) стажа так называемые иные периоды, имевшие место за границей. Как правило, подобное правовое регулирование обусловлено либо стремлением национального законодателя установить социальные гарантии для возвращения в страну соотечественников, либо регламентировать вопросы реализации пенсионных прав в случае изменения государственной принадлежности отдельных территорий.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Следует заметить, что и в зарубежном, и в российском законодательстве можно обнаружить правовые нормы, позволяющие "в одностороннем порядке", т.е. без заключения международного договора, учитывать в составе трудового (страхового) стажа так называемые иные периоды, имевшие место за границей. Как правило, подобное правовое регулирование обусловлено либо стремлением национального законодателя установить социальные гарантии для возвращения в страну соотечественников, либо регламентировать вопросы реализации пенсионных прав в случае изменения государственной принадлежности отдельных территорий.
Вопрос: Об условиях освобождения от таможенных платежей при ввозе иностранными физлицами, переселяющимися в РФ, товаров и транспортных средств для личного пользования.
(Письмо Минфина России от 16.02.2024 N 27-01-28/13511)В соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1> (далее - Государственная программа), участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на ввоз на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
(Письмо Минфина России от 16.02.2024 N 27-01-28/13511)В соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1> (далее - Государственная программа), участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на ввоз на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)О степени значения конструкции "налоговое обязательство" в итальянской науке свидетельствует и тот факт, что иногда центральное для налогового права понятие налога определяется с опорой на указанную юридическую конструкцию. Так, итальянский ученый Г. Фальситта определяет налог как денежное обязательство (obbligazione di regola pecuniaria), прямо или косвенно порождаемое законом. "Налог (imposta), - отмечает данный ученый, - это обязательство в сфере распределения (obbligazione di riparto) публичного экономического бремени, и каждый налогоплательщик, так же как и все другие плательщики определенного налога, является должником в части падающей на него доли этого бремени" <171>. Само же налоговое обязательство (обязательство по налогу - obbligazione di imposta), по мнению другого представителя итальянской налогово-правовой науки Э. Аллорио, заключается "в предоставлении обычно денежного характера" (prestazione normalmente pecuniaria), имеющем черты обязательств, обычно регулируемых Гражданским кодексом <172>. Соотечественник цитированных выше авторов М.С. Джаннини, посвятивший проблеме публичных обязательств специальное исследование, добавляет, что налоговое обязательство, как и любое публичное обязательство, после возникновения существует и прекращается как обязательство частного права; по этой причине гражданско-правовые нормы действуют в качестве общих норм <173>.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)О степени значения конструкции "налоговое обязательство" в итальянской науке свидетельствует и тот факт, что иногда центральное для налогового права понятие налога определяется с опорой на указанную юридическую конструкцию. Так, итальянский ученый Г. Фальситта определяет налог как денежное обязательство (obbligazione di regola pecuniaria), прямо или косвенно порождаемое законом. "Налог (imposta), - отмечает данный ученый, - это обязательство в сфере распределения (obbligazione di riparto) публичного экономического бремени, и каждый налогоплательщик, так же как и все другие плательщики определенного налога, является должником в части падающей на него доли этого бремени" <171>. Само же налоговое обязательство (обязательство по налогу - obbligazione di imposta), по мнению другого представителя итальянской налогово-правовой науки Э. Аллорио, заключается "в предоставлении обычно денежного характера" (prestazione normalmente pecuniaria), имеющем черты обязательств, обычно регулируемых Гражданским кодексом <172>. Соотечественник цитированных выше авторов М.С. Джаннини, посвятивший проблеме публичных обязательств специальное исследование, добавляет, что налоговое обязательство, как и любое публичное обязательство, после возникновения существует и прекращается как обязательство частного права; по этой причине гражданско-правовые нормы действуют в качестве общих норм <173>.
Статья: Криминологические проблемы внешней трудовой миграции
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)Представителями МВД России подготовлены поправки в ст. 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, которые изменяют размеры государственных пошлин за выдачу некоторых документов иностранным гражданам. Законопроект предлагает освободить от уплаты государственной пошлины за предоставление данных государственных услуг иностранных граждан, имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Также государственную пошлину предлагается не уплачивать за предоставление права на долгосрочное пребывание в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему государства, готового его принять <5>.
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)Представителями МВД России подготовлены поправки в ст. 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, которые изменяют размеры государственных пошлин за выдачу некоторых документов иностранным гражданам. Законопроект предлагает освободить от уплаты государственной пошлины за предоставление данных государственных услуг иностранных граждан, имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Также государственную пошлину предлагается не уплачивать за предоставление права на долгосрочное пребывание в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему государства, готового его принять <5>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)8. Относительно вопроса о возможности подачи жалобы к Уполномоченному российским гражданином, пребывающим за границей, ответ утвердительный. В соответствии со статьей 61 Конституции РФ государство гарантирует гражданам Российской Федерации их защиту, покровительство и за своими пределами. Из этого следует, что граждане Российской Федерации вправе обращаться к Уполномоченному с жалобами о нарушениях их прав независимо от места их фактического пребывания или проживания. При этом не имеет значения, как долго он находится за границей, постоянно или временно он там проживает или находится. Главное - его права были нарушены либо подвергаются угрозе нарушения со стороны государственных или муниципальных органов. В практике Уполномоченного фиксируются, например, случаи, когда наши соотечественники обращаются к нему с заявлениями по поводу правильности начисления пенсии и имеющихся задержек в ее переводе адресату, просят оказать содействие в обмене паспорта, в получении различных документов, а также в интересах находящихся в России родственников и близких лиц.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)8. Относительно вопроса о возможности подачи жалобы к Уполномоченному российским гражданином, пребывающим за границей, ответ утвердительный. В соответствии со статьей 61 Конституции РФ государство гарантирует гражданам Российской Федерации их защиту, покровительство и за своими пределами. Из этого следует, что граждане Российской Федерации вправе обращаться к Уполномоченному с жалобами о нарушениях их прав независимо от места их фактического пребывания или проживания. При этом не имеет значения, как долго он находится за границей, постоянно или временно он там проживает или находится. Главное - его права были нарушены либо подвергаются угрозе нарушения со стороны государственных или муниципальных органов. В практике Уполномоченного фиксируются, например, случаи, когда наши соотечественники обращаются к нему с заявлениями по поводу правильности начисления пенсии и имеющихся задержек в ее переводе адресату, просят оказать содействие в обмене паспорта, в получении различных документов, а также в интересах находящихся в России родственников и близких лиц.