Соглашение на иные цели бюджетному учреждению
Подборка наиболее важных документов по запросу Соглашение на иные цели бюджетному учреждению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на капитальные вложения и капитальный ремонт
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... исходил из того, что нецелевого использования бюджетных средств учреждением не допущено... исходил из буквального толкования предмета Соглашения...
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... исходил из того, что нецелевого использования бюджетных средств учреждением не допущено... исходил из буквального толкования предмета Соглашения...
Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2023 N 16-2651/2023 (УИД 26RS0004-01-2023-000670-55)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Согласно составленному по результатам названной камеральной проверки акту N от ДД.ММ.ГГГГ, учреждением, руководителем которого является Б.В.Д., в 2022 году произведена закупка товаров на сумму 1 078 552, 40 руб. с нарушением целевого бюджетного финансирования, выразившимся в несоблюдении условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края государственному бюджетному и автономному учреждению Ставропольского края на иные цели.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Согласно составленному по результатам названной камеральной проверки акту N от ДД.ММ.ГГГГ, учреждением, руководителем которого является Б.В.Д., в 2022 году произведена закупка товаров на сумму 1 078 552, 40 руб. с нарушением целевого бюджетного финансирования, выразившимся в несоблюдении условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края государственному бюджетному и автономному учреждению Ставропольского края на иные цели.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как применять соглашения об избежании двойного налогообложения
(КонсультантПлюс, 2025)Кондуитная компания (кондуит) - это промежуточная, техническая компания, которая обладает очень узкими полномочиями в отношении получаемых доходов, выполняя по ним роль посредника в интересах иного лица (бенефициара). Цель учреждения такой компании - получение налоговых льгот по соглашению об избежании двойного налогообложения, которые сам бенефициар не смог бы получить.
(КонсультантПлюс, 2025)Кондуитная компания (кондуит) - это промежуточная, техническая компания, которая обладает очень узкими полномочиями в отношении получаемых доходов, выполняя по ним роль посредника в интересах иного лица (бенефициара). Цель учреждения такой компании - получение налоговых льгот по соглашению об избежании двойного налогообложения, которые сам бенефициар не смог бы получить.
Статья: Реорганизация учреждения культуры в 2023 году
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 17)Субсидии на иные цели выделяются учреждениям на основании соглашений с учредителем. При реорганизации также заключаются дополнительные соглашения о субсидиях на иные цели. Тем учреждениям, которые прекращают свою деятельность, субсидии уменьшаются до значения фактически полученных и израсходованных, в том числе до нуля. Учреждениям, продолжающим свою работу после реорганизации, субсидии увеличиваются на основании дополнительных соглашений. Субсидии на иные цели не имеют нормативов, они выделяются учредителями на основании утвержденных ими порядков.
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 17)Субсидии на иные цели выделяются учреждениям на основании соглашений с учредителем. При реорганизации также заключаются дополнительные соглашения о субсидиях на иные цели. Тем учреждениям, которые прекращают свою деятельность, субсидии уменьшаются до значения фактически полученных и израсходованных, в том числе до нуля. Учреждениям, продолжающим свою работу после реорганизации, субсидии увеличиваются на основании дополнительных соглашений. Субсидии на иные цели не имеют нормативов, они выделяются учредителями на основании утвержденных ими порядков.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"1.5. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 13 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и принадлежащее на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения федеральному государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления, такое учреждение может участвовать на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществлять отдельные полномочия концедента, за исключением полномочий по заключению, изменению и расторжению концессионного соглашения, а также контролю за исполнением концессионером обязательств по концессионному соглашению, наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии, что в результате передачи этого имущества по концессионному соглашению такое учреждение не лишится возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом. Осуществляемые федеральным государственным бюджетным учреждением полномочия концедента определяются решением о заключении концессионного соглашения.
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"1.5. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 13 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и принадлежащее на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения федеральному государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления, такое учреждение может участвовать на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществлять отдельные полномочия концедента, за исключением полномочий по заключению, изменению и расторжению концессионного соглашения, а также контролю за исполнением концессионером обязательств по концессионному соглашению, наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии, что в результате передачи этого имущества по концессионному соглашению такое учреждение не лишится возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом. Осуществляемые федеральным государственным бюджетным учреждением полномочия концедента определяются решением о заключении концессионного соглашения.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменяется Типовая форма соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению отдельных субсидий (30.09.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменяется Типовая форма соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению отдельных субсидий (30.09.2025)
Статья: О применимости Законов N 44-ФЗ и 223-ФЗ при осуществлении закупки капитального ремонта автономным учреждением
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)В то же время теоретически можно представить ситуацию, когда заказчик - автономное учреждение будет обязан руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупки капитального ремонта за счет средств субсидии на иные цели. Для этого соглашением о предоставлении указанной субсидии должна быть предусмотрена обязанность получателя субсидии руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупок за счет средств указанной субсидии <6>. Однако автору неизвестны случаи, когда такой подход применялся бы на практике.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)В то же время теоретически можно представить ситуацию, когда заказчик - автономное учреждение будет обязан руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупки капитального ремонта за счет средств субсидии на иные цели. Для этого соглашением о предоставлении указанной субсидии должна быть предусмотрена обязанность получателя субсидии руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупок за счет средств указанной субсидии <6>. Однако автору неизвестны случаи, когда такой подход применялся бы на практике.
Готовое решение: Как учреждению отразить расходы на приобретение и установку (замену, ремонт) окон и дверей
(КонсультантПлюс, 2026)бюджетному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели предоставлена целевая субсидия на капитальный ремонт здания, в рамках которого предусмотрена замена дверей;
(КонсультантПлюс, 2026)бюджетному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели предоставлена целевая субсидия на капитальный ремонт здания, в рамках которого предусмотрена замена дверей;
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года (при необходимости в более ранние периоды)"
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)<53> В связи с неполным достижением в 2022 году результата предоставления субсидии на иные цели по соглашению N 091-02-2022-007 Учреждением осуществлен частичный возврат средств в федеральный бюджет в размере 7 507,7 тыс. рублей (11,2% общего размера соответствующей субсидии на иные цели на 2022 год).
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)<53> В связи с неполным достижением в 2022 году результата предоставления субсидии на иные цели по соглашению N 091-02-2022-007 Учреждением осуществлен частичный возврат средств в федеральный бюджет в размере 7 507,7 тыс. рублей (11,2% общего размера соответствующей субсидии на иные цели на 2022 год).
Статья: Реорганизация учреждения в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 4)Внесение изменений в соглашения о предоставлении из федерального бюджета учреждению субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ осуществляется в аналогичном порядке.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 4)Внесение изменений в соглашения о предоставлении из федерального бюджета учреждению субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ осуществляется в аналогичном порядке.
Статья: Передача образовательного учреждения на уровень субъекта РФ
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 9)- соглашения о выделении субсидий на иные цели - для бюджетных и автономных учреждений;
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 9)- соглашения о выделении субсидий на иные цели - для бюджетных и автономных учреждений;
Готовое решение: Нецелевое использование бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2025)Если учреждение не по целевому назначению израсходует средства субсидий, предоставленных на иные цели или на капитальные вложения, то его могут привлечь к административной ответственности аналогичным образом. Конкретные цели использования этих субсидий определены в соглашениях на их предоставление. Например, для федеральных учреждений см. п. 1.1 Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, утвержденной Приказом Минфина России от 22.07.2022 N 114н (п. 1 ст. 78.1 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если учреждение не по целевому назначению израсходует средства субсидий, предоставленных на иные цели или на капитальные вложения, то его могут привлечь к административной ответственности аналогичным образом. Конкретные цели использования этих субсидий определены в соглашениях на их предоставление. Например, для федеральных учреждений см. п. 1.1 Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, утвержденной Приказом Минфина России от 22.07.2022 N 114н (п. 1 ст. 78.1 БК РФ).
Вопрос: О вопросах, связанных с закупками услуг по организации горячего питания учащихся для нескольких учреждений в рамках контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)на лицевой счет бюджетного учреждения, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (лицевой счет с кодом 20), если уполномоченный заказчик является бюджетным учреждением;
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)на лицевой счет бюджетного учреждения, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (лицевой счет с кодом 20), если уполномоченный заказчик является бюджетным учреждением;
Статья: Учет операций с целевыми субсидиями
(Батура Е.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Пример 1. Между автономным учреждением и учредителем заключено соглашение о предоставлении субсидии на иные цели на обновление компьютерной техники (вне рамок государственного задания) на сумму 3 000 000 руб. По графику перечисления средства доводятся до учреждения один раз в полном объеме на лицевой счет, открытый в ОФК.
(Батура Е.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Пример 1. Между автономным учреждением и учредителем заключено соглашение о предоставлении субсидии на иные цели на обновление компьютерной техники (вне рамок государственного задания) на сумму 3 000 000 руб. По графику перечисления средства доводятся до учреждения один раз в полном объеме на лицевой счет, открытый в ОФК.
Готовое решение: Как бюджетному (автономному) учреждению учитывать субсидию на иные цели
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, субсидии на иные цели предоставляют бюджетным и автономным учреждениям их учредители. В общем случае предоставляют их на основании соглашений, в которых указывают цели, условия, размер и сроки предоставления.
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, субсидии на иные цели предоставляют бюджетным и автономным учреждениям их учредители. В общем случае предоставляют их на основании соглашений, в которых указывают цели, условия, размер и сроки предоставления.
Статья: Условия предоставления или использования субсидии: есть ли разница?
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Этот подход применим и в отношении других целевых средств - субсидий на "иные цели", грантов. При квалификации того или иного деяния ориентироваться надо на содержание соглашения. Если действия учреждения противоречат положениям раздела об условиях предоставления субсидии - применяется ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, а если не соблюдены положения какого-либо другого раздела - оснований для применения названной нормы нет.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Этот подход применим и в отношении других целевых средств - субсидий на "иные цели", грантов. При квалификации того или иного деяния ориентироваться надо на содержание соглашения. Если действия учреждения противоречат положениям раздела об условиях предоставления субсидии - применяется ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, а если не соблюдены положения какого-либо другого раздела - оснований для применения названной нормы нет.