Содержание собак в многоквартирном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание собак в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.11.2022 по делу N 33-11826/2022 (УИД 24RS0048-01-2021-009568-50)
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования собственника жилого помещения: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О прекращении содержания в квартире животных.
Обстоятельства: Истец ссылаясь на то, что в одном подъезде с ними в квартире проживает ответчик с тремя собаками, которые круглосуточно громко лают. Ночью непрекращающийся лай мешает спать истцу и его супруге, вследствие чего ухудшилось его самочувствие. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой устранить нарушение прав соседей, однако его просьбы были проигнорированы.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате госпошлины - отказано.Содержащаяся в материалах дела видеозапись, лай собак и нарушение ими тишины непосредственно в ночное время не подтверждает. Слышимость и наличие каких-либо звуков в многоквартирном доме в дневное время является допустимой, что не запрещено законом.
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования собственника жилого помещения: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О прекращении содержания в квартире животных.
Обстоятельства: Истец ссылаясь на то, что в одном подъезде с ними в квартире проживает ответчик с тремя собаками, которые круглосуточно громко лают. Ночью непрекращающийся лай мешает спать истцу и его супруге, вследствие чего ухудшилось его самочувствие. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой устранить нарушение прав соседей, однако его просьбы были проигнорированы.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате госпошлины - отказано.Содержащаяся в материалах дела видеозапись, лай собак и нарушение ими тишины непосредственно в ночное время не подтверждает. Слышимость и наличие каких-либо звуков в многоквартирном доме в дневное время является допустимой, что не запрещено законом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О введении налога на содержание собак в МКД, об освобождении частных приютов от налога на прибыль на три года с момента начала работы.
(Письмо Минфина России от 27.09.2023 N 03-01-11/91842)Вопрос: О введении налога на содержание собак в МКД, об освобождении частных приютов от налога на прибыль на три года с момента начала работы.
(Письмо Минфина России от 27.09.2023 N 03-01-11/91842)Вопрос: О введении налога на содержание собак в МКД, об освобождении частных приютов от налога на прибыль на три года с момента начала работы.
Статья: Проблема совершенствования законодательных основ жизнедеятельности населения в многоквартирных домах современных городов
(Пещеров Г.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Каждый человек и каждая семья формируют свой микромир, оказывающий значительное влияние на окружающую среду и на других людей. И это влияние тем значительнее, чем агрессивнее ведут себя люди, проживающие на одной территории. Представляется, что настал момент, когда государство должно ужесточить наказание за нарушение норм поведения человека в обществе, причем изначально создав эти нормы для современного общества. Как гласит восточная мудрость, сколько ни говори "халва", во рту слаще не станет. Поэтому, сколько бы мы ни говорили о культуре и воспитании в обществе нового человека, при сохранении существующей среды, существующей культуры общежития наши успехи будут незначительны. Не случайно гласит народная мудрость, что среда формирует человека. А какая среда у нас сегодня в обществе, например в больших городах России? В Москве, например, на 12 380 664 человека приходится около 1 200 000 собак. Получается, что более 53% семей в столице содержат домашних животных. Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое по количеству собак. Законодательные нормы, регулирующие процесс содержания домашних животных в многоквартирных домах, носят довольно расплывчатый характер, а проблема с каждым годом становится все сложнее <7>. Планируемое чипирование до сих пор остается радужной перспективой регулирования процесса содержания любимых животных. А в настоящее время приходится надеяться, что люди, наконец, поймут, что приобретение, кастрация и содержание животных в ограниченных пространствах собственных квартир - не более чем удовлетворение желания иметь любимую игрушку в виде красивого и послушного животного, которое, как ни странно, иногда выходит из-под контроля хозяина. А на самом деле это не любовь, а самое настоящее издевательство над живым организмом, которое могло придумать человечество, поскольку животные должны жить в природе, в привычных для них условиях среды, а не мучиться в тесных квартирах для развлечения капризных хозяев.
(Пещеров Г.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Каждый человек и каждая семья формируют свой микромир, оказывающий значительное влияние на окружающую среду и на других людей. И это влияние тем значительнее, чем агрессивнее ведут себя люди, проживающие на одной территории. Представляется, что настал момент, когда государство должно ужесточить наказание за нарушение норм поведения человека в обществе, причем изначально создав эти нормы для современного общества. Как гласит восточная мудрость, сколько ни говори "халва", во рту слаще не станет. Поэтому, сколько бы мы ни говорили о культуре и воспитании в обществе нового человека, при сохранении существующей среды, существующей культуры общежития наши успехи будут незначительны. Не случайно гласит народная мудрость, что среда формирует человека. А какая среда у нас сегодня в обществе, например в больших городах России? В Москве, например, на 12 380 664 человека приходится около 1 200 000 собак. Получается, что более 53% семей в столице содержат домашних животных. Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое по количеству собак. Законодательные нормы, регулирующие процесс содержания домашних животных в многоквартирных домах, носят довольно расплывчатый характер, а проблема с каждым годом становится все сложнее <7>. Планируемое чипирование до сих пор остается радужной перспективой регулирования процесса содержания любимых животных. А в настоящее время приходится надеяться, что люди, наконец, поймут, что приобретение, кастрация и содержание животных в ограниченных пространствах собственных квартир - не более чем удовлетворение желания иметь любимую игрушку в виде красивого и послушного животного, которое, как ни странно, иногда выходит из-под контроля хозяина. А на самом деле это не любовь, а самое настоящее издевательство над живым организмом, которое могло придумать человечество, поскольку животные должны жить в природе, в привычных для них условиях среды, а не мучиться в тесных квартирах для развлечения капризных хозяев.
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.04.2022 N АПЛ22-94
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 19.01.2022 N АКПИ21-994, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов">Статья 161 ЖК РФ, содержащая общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом, определяет, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (часть 1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 19.01.2022 N АКПИ21-994, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов">Статья 161 ЖК РФ, содержащая общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом, определяет, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (часть 1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.01.2022 N АКПИ21-994
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов">Управление многоквартирным домом, согласно частям 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов">Управление многоквартирным домом, согласно частям 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Статья: Административно-правовые аспекты содержания домашних кошек в Российской Федерации
(Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)Заметим, что требование о соблюдении владельцами прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные, в Федеральном законе представлено весьма лаконично. Это требование проявляется согласно Закону только при выгуле домашних животных. В Федеральном законе выгул домашних животных понимается широко. Это означает, что выгуливать можно не только собак, но и кошек, а также других домашних животных. Кстати, термин "выгул" применительно к кошкам, используемым в культурно-зрелищных целях, указан в Постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" <19>.
(Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)Заметим, что требование о соблюдении владельцами прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные, в Федеральном законе представлено весьма лаконично. Это требование проявляется согласно Закону только при выгуле домашних животных. В Федеральном законе выгул домашних животных понимается широко. Это означает, что выгуливать можно не только собак, но и кошек, а также других домашних животных. Кстати, термин "выгул" применительно к кошкам, используемым в культурно-зрелищных целях, указан в Постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" <19>.
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцом представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих как о систематичности противоправного поведения ответчиков и использования ими жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, так и подтверждающих обращение к ответчику с требованиями об устранении нарушений. Несмотря на проведенный в период нахождения дела в производстве суда ремонт в квартире, ответчики продолжают нарушать правила содержания животных в жилых помещениях (отсутствие выгула собак, которые справляют естественные надобности на балконе квартиры, что приводит к попаданию продуктов жизнедеятельности собак с балкона ответчиков на балкон другой квартиры и создает стойкий запах аммиака, который длительное время сохраняется как в помещениях квартир, так и в местах общего пользования многоквартирного дома).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцом представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих как о систематичности противоправного поведения ответчиков и использования ими жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, так и подтверждающих обращение к ответчику с требованиями об устранении нарушений. Несмотря на проведенный в период нахождения дела в производстве суда ремонт в квартире, ответчики продолжают нарушать правила содержания животных в жилых помещениях (отсутствие выгула собак, которые справляют естественные надобности на балконе квартиры, что приводит к попаданию продуктов жизнедеятельности собак с балкона ответчиков на балкон другой квартиры и создает стойкий запах аммиака, который длительное время сохраняется как в помещениях квартир, так и в местах общего пользования многоквартирного дома).
Статья: Безнадзорные животные
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письмах Минстроя России от 03.02.2025 N 5265-ДН/04 и от 23.10.2025 N 63687-ДН/04 <О содержании общего имущества в многоквартирном доме> дополнительно разъяснено, что размещение животных в подвалах МКД, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование и которые не предназначены для содержания животных, противоречат положениям Закона об ответственном обращении с животными, которым не предусмотрена возможность определения в качестве владельцев приютов для животных собственников помещений в МКД.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письмах Минстроя России от 03.02.2025 N 5265-ДН/04 и от 23.10.2025 N 63687-ДН/04 <О содержании общего имущества в многоквартирном доме> дополнительно разъяснено, что размещение животных в подвалах МКД, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование и которые не предназначены для содержания животных, противоречат положениям Закона об ответственном обращении с животными, которым не предусмотрена возможность определения в качестве владельцев приютов для животных собственников помещений в МКД.
Ситуация: Каковы особенности содержания животных в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
Статья: О запрете и ограничении содержания домашних животных в жилых помещениях: проблемы правового регулирования и тенденции правоприменения
(Суслова С.И.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Истцами по данным делам выступают соседи, обосновывающие нарушение своих прав ненадлежащим содержанием собак и кошек или невозможностью совместного существования людей и животных. При этом в большинстве случаев речь идет либо о соседях по коммунальной квартире (являющейся таковой юридически), либо о сособственниках в одной квартире (или доме), которые не являются или не считают себя членами одной семьи, либо о соседях по подъезду, проживающих в одном многоквартирном доме.
(Суслова С.И.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Истцами по данным делам выступают соседи, обосновывающие нарушение своих прав ненадлежащим содержанием собак и кошек или невозможностью совместного существования людей и животных. При этом в большинстве случаев речь идет либо о соседях по коммунальной квартире (являющейся таковой юридически), либо о сособственниках в одной квартире (или доме), которые не являются или не считают себя членами одной семьи, либо о соседях по подъезду, проживающих в одном многоквартирном доме.