Содержание протокола 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание протокола 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В противном случае нельзя было бы говорить о применимости к конкурентным закупкам, участниками которых являются только субъекты МСП, и других норм Закона N 223-ФЗ. Например, ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ не определяет требования к описанию предмета закупки (ч. 6.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ), содержанию протоколов (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ), порядку внесения изменений в документацию о закупке (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), однако нет сомнений в том, что данные требования в полной мере должны применяться и при проведении закупок в соответствии со ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. По этой причине при отсутствии иного правового регулирования понятие "участник закупки" подлежит единообразному применению во всех закупках, включая закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В противном случае нельзя было бы говорить о применимости к конкурентным закупкам, участниками которых являются только субъекты МСП, и других норм Закона N 223-ФЗ. Например, ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ не определяет требования к описанию предмета закупки (ч. 6.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ), содержанию протоколов (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ), порядку внесения изменений в документацию о закупке (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), однако нет сомнений в том, что данные требования в полной мере должны применяться и при проведении закупок в соответствии со ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. По этой причине при отсутствии иного правового регулирования понятие "участник закупки" подлежит единообразному применению во всех закупках, включая закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
Готовое решение: Как провести открытый запрос котировок в электронном виде для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию протоколов определены в ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также в п. 34 Положения N 908.
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию протоколов определены в ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также в п. 34 Положения N 908.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Решение Красноярского УФАС России от 18.11.2024 N 024/07/3-3741/2024
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой протоколы содержат указание на две величины начальной (максимальной) цены договора - с выделением НДС и без такового; организатор торгов неправомерно признал победителем закупки участника с ценой договора без НДС.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Комиссией установлено, что протокол N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024 содержат информацию о ценовых предложениях участников закупки, как того требует пункт 4 части 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ. Вместе с тем, протокол N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024 также содержит сведения о системе налогообложения, применяемой участниками закупки. В частности, в отношении участников закупки, не являющихся плательщиками НДС, в графе "Предложение участника о цене договора (с учетом всех налогов, включая НДС)" протокола N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024, помимо ценовых предложений участников закупки, указано "НДС не облагается", что требованиям части 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ не противоречит, об указании организатором торгов двух ценовых предложений участников закупки не свидетельствует.
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой протоколы содержат указание на две величины начальной (максимальной) цены договора - с выделением НДС и без такового; организатор торгов неправомерно признал победителем закупки участника с ценой договора без НДС.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Комиссией установлено, что протокол N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024 содержат информацию о ценовых предложениях участников закупки, как того требует пункт 4 части 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ. Вместе с тем, протокол N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024 также содержит сведения о системе налогообложения, применяемой участниками закупки. В частности, в отношении участников закупки, не являющихся плательщиками НДС, в графе "Предложение участника о цене договора (с учетом всех налогов, включая НДС)" протокола N 3710/ЗКТЭ-ЦСС/24/1 от 01.11.2024, помимо ценовых предложений участников закупки, указано "НДС не облагается", что требованиям части 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ не противоречит, об указании организатором торгов двух ценовых предложений участников закупки не свидетельствует.
Готовое решение: Как провести закупку по Закону N 223-ФЗ среди СМСП по принципу "электронного магазина"
(КонсультантПлюс, 2025)Составлять протокол необходимо, если это предусмотрено положением о закупке. В остальных случаях составление протокола не обязательно, Закон N 223-ФЗ не содержит таких требований в отношении неконкурентных закупок. Рассмотреть заявки и определить победителя можно с помощью функционала электронных площадок без составления протокола (см., например, соответствующий раздел базы знаний электронной площадки РТС-тендер https://help.rts-tender.ru/articles/list?id=1435).
(КонсультантПлюс, 2025)Составлять протокол необходимо, если это предусмотрено положением о закупке. В остальных случаях составление протокола не обязательно, Закон N 223-ФЗ не содержит таких требований в отношении неконкурентных закупок. Рассмотреть заявки и определить победителя можно с помощью функционала электронных площадок без составления протокола (см., например, соответствующий раздел базы знаний электронной площадки РТС-тендер https://help.rts-tender.ru/articles/list?id=1435).
Готовое решение: Как заказчику провести запрос предложений (в том числе закрытый) в электронной форме для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Протоколы должны содержать информацию, указанную в Законе N 223-ФЗ, Положении N 908, и другую информацию, установленную положением о закупке (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, п. 34 Положения N 908).
(КонсультантПлюс, 2025)Протоколы должны содержать информацию, указанную в Законе N 223-ФЗ, Положении N 908, и другую информацию, установленную положением о закупке (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, п. 34 Положения N 908).