Содержание обсерваторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание обсерваторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.07.2024 N 88а-12564/2024 (УИД 66RS0051-01-2023-000231-15)
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Отсутствуют доказательства заражения осужденной новой коронавирусной инфекцией сотрудниками исправительного учреждения вследствие несоблюдения последними санитарно-эпидемиологических требований. Ограничения в период нахождения осужденной в обсерваторе в предоставлении телефонных переговоров не свидетельствуют о ненадлежащих условиях содержания.
Решение: Отказано.Вопреки доводам жалобы факт ограничения, в период нахождения административного истца в обсерваторе, в предоставлении телефонных переговоров, учитывая обстоятельства в которых были установлены данные ограничения, не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания и нарушении статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Данные ограничения носили кратковременный характер, были направлены исключительно на охрану здоровья и жизни иных осужденных, вызваны соблюдением санитарных требований, то есть правомерными действиями административного ответчика, в связи с чем не могут быть признаны незаконными, поскольку не противоречат требованиям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Отсутствуют доказательства заражения осужденной новой коронавирусной инфекцией сотрудниками исправительного учреждения вследствие несоблюдения последними санитарно-эпидемиологических требований. Ограничения в период нахождения осужденной в обсерваторе в предоставлении телефонных переговоров не свидетельствуют о ненадлежащих условиях содержания.
Решение: Отказано.Вопреки доводам жалобы факт ограничения, в период нахождения административного истца в обсерваторе, в предоставлении телефонных переговоров, учитывая обстоятельства в которых были установлены данные ограничения, не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания и нарушении статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Данные ограничения носили кратковременный характер, были направлены исключительно на охрану здоровья и жизни иных осужденных, вызваны соблюдением санитарных требований, то есть правомерными действиями административного ответчика, в связи с чем не могут быть признаны незаконными, поскольку не противоречат требованиям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Можно ли получать пособие по уходу за ребенком и работать по гражданско-правовым договорам?
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 9)Суды требование компании удовлетворили. Оценив договоры на соответствие ст. 15, 129 ТК РФ, ст. 420, 779 - 781 ГК РФ, суды пришли к выводу о том, что они являются именно гражданско-правовыми договорами. В договорах не указан график работы, рабочее место, обязанность подрядчика подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и иным локальным нормативным документам заказчика. Договоры не содержат должность подрядчика, а содержат виды работ. Оплата за работы не имеет структуры заработной платы, является фиксированной, однократной.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 9)Суды требование компании удовлетворили. Оценив договоры на соответствие ст. 15, 129 ТК РФ, ст. 420, 779 - 781 ГК РФ, суды пришли к выводу о том, что они являются именно гражданско-правовыми договорами. В договорах не указан график работы, рабочее место, обязанность подрядчика подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и иным локальным нормативным документам заказчика. Договоры не содержат должность подрядчика, а содержат виды работ. Оплата за работы не имеет структуры заработной платы, является фиксированной, однократной.
Вопрос: Вправе ли руководство медицинской организации обязать медицинский и вспомогательный персонал работать в обсерваторе или "грязной" зоне?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, обсерваторы представляют собой специально приспособленные помещения для наблюдения за здоровыми лицами, которые имеют риск заражения инфекционными заболеваниями в связи с контактом с заболевшими или нахождением на эпидемически неблагополучной территории. Аналогичное определение обсерватора содержится в МР 3.1.0173-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.04.2020.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, обсерваторы представляют собой специально приспособленные помещения для наблюдения за здоровыми лицами, которые имеют риск заражения инфекционными заболеваниями в связи с контактом с заболевшими или нахождением на эпидемически неблагополучной территории. Аналогичное определение обсерватора содержится в МР 3.1.0173-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.04.2020.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 24.09.2021 N СД-4-3/13575@
<О возможности учета налогоплательщиками расходов по организации прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) при применении упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей>
(вместе с <Письмом> Минфина России от 15.09.2021 N 03-11-09/74785)При этом в случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
<О возможности учета налогоплательщиками расходов по организации прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) при применении упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей>
(вместе с <Письмом> Минфина России от 15.09.2021 N 03-11-09/74785)При этом в случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
(вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500)5) зоолого-энтомологические работы, включая сбор зоолого-паразитологического материала, объектов окружающей среды на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; содержание диких позвоночных животных и членистоногих;
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
(вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500)5) зоолого-энтомологические работы, включая сбор зоолого-паразитологического материала, объектов окружающей среды на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; содержание диких позвоночных животных и членистоногих;
Административная практика
Решение Челябинского УФАС России от 16.03.2020 N 074/06/99-2768/2019
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно в документации об аукционе не установлено требование к участникам закупки о наличии санитарно-эпидемиологического заключения при проведении электронного аукциона на оказание услуг по сбору, транспортированию и обезвреживанию необеззараженных медицинских отходов класса "Б" и "В".
Решение: Признать довод не нашедшим подтверждения.Согласно пункту 1.4 СП 1.3.3118-13, устанавливающих требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами (далее - ПБА) I - II групп: патогенными для человека микроорганизмами (бактериями, вирусами, риккетсиями, хламидиями, грибами, прионами), включая генно-инженерно-модифицированные, ядами биологического происхождения (токсинами), любыми объектами и материалами (включая полевой, клинический, секционный), подозрительными на содержание перечисленных агентов, соблюдение требований санитарных правил является обязательным для юридических и физических лиц, проводящих следующие виды работ с ПБА: - диагностические (исследования объектов биотической и абиотической природы, проводимые с целью обнаружения, выделения и идентификации возбудителя, его антигена или антител к нему); - исследования по детекции нуклеиновых кислот; - экспериментальные (все виды работ с использованием микроорганизмов и продуктов их микробиологического синтеза, прионов, токсинов и ядов биологического происхождения); - производственные (работы по производству вакцин, сывороток, иммуноглобулинов и другие с использованием микроорганизмов и продуктов их микробиологического синтеза); - зоолого-энтомологические, включая сбор полевого материала на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; - содержание диких позвоночных животных и членистоногих; - эвакуацию больных особо опасными инфекционными болезнями и в инфекционных очагах заболеваний; - в больницах (госпиталях), изоляторах и обсерваторах по оказанию специализированной медицинской помощи; - патолого-анатомические по вскрытию трупов людей и павших животных.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно в документации об аукционе не установлено требование к участникам закупки о наличии санитарно-эпидемиологического заключения при проведении электронного аукциона на оказание услуг по сбору, транспортированию и обезвреживанию необеззараженных медицинских отходов класса "Б" и "В".
Решение: Признать довод не нашедшим подтверждения.Согласно пункту 1.4 СП 1.3.3118-13, устанавливающих требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами (далее - ПБА) I - II групп: патогенными для человека микроорганизмами (бактериями, вирусами, риккетсиями, хламидиями, грибами, прионами), включая генно-инженерно-модифицированные, ядами биологического происхождения (токсинами), любыми объектами и материалами (включая полевой, клинический, секционный), подозрительными на содержание перечисленных агентов, соблюдение требований санитарных правил является обязательным для юридических и физических лиц, проводящих следующие виды работ с ПБА: - диагностические (исследования объектов биотической и абиотической природы, проводимые с целью обнаружения, выделения и идентификации возбудителя, его антигена или антител к нему); - исследования по детекции нуклеиновых кислот; - экспериментальные (все виды работ с использованием микроорганизмов и продуктов их микробиологического синтеза, прионов, токсинов и ядов биологического происхождения); - производственные (работы по производству вакцин, сывороток, иммуноглобулинов и другие с использованием микроорганизмов и продуктов их микробиологического синтеза); - зоолого-энтомологические, включая сбор полевого материала на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; - содержание диких позвоночных животных и членистоногих; - эвакуацию больных особо опасными инфекционными болезнями и в инфекционных очагах заболеваний; - в больницах (госпиталях), изоляторах и обсерваторах по оказанию специализированной медицинской помощи; - патолого-анатомические по вскрытию трупов людей и павших животных.
Статья: УСНО: расходы на мероприятия по противодействию коронавирусу
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2021, N 11)При этом в случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2021, N 11)При этом в случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
Вопрос: Какими нормативными актами устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- обеззараживание материала, содержащего или подозрительного на содержание ПБА (участки/секторы/отделы/организаций, осуществляющие централизованное обеззараживание объектов, содержащих или подозрительных на содержание ПБА, химическими и (или) физическими методами);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- обеззараживание материала, содержащего или подозрительного на содержание ПБА (участки/секторы/отделы/организаций, осуществляющие централизованное обеззараживание объектов, содержащих или подозрительных на содержание ПБА, химическими и (или) физическими методами);
Статья: Новые санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней
(Гордеев И.А.)
("Главный врач", 2021, N 5)5) зоолого-энтомологические работы, включая сбор зоолого-паразитологического материала, объектов окружающей среды на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; содержание диких позвоночных животных и членистоногих;
(Гордеев И.А.)
("Главный врач", 2021, N 5)5) зоолого-энтомологические работы, включая сбор зоолого-паразитологического материала, объектов окружающей среды на эндемичных по природно-очаговым инфекциям территориях и его транспортирование; содержание диких позвоночных животных и членистоногих;
Вопрос: Работаю в условиях Крайнего Севера вахтой. С сентября 2015 г. по июнь 2016 г. работодатель оплачивал ночные в размере 20% от часовой ставки, хотя положением о вахтовом методе по предприятию установлена надбавка 40%. Возможно ли с учетом срока давности вернуть невыплаченные средства?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Работаю в условиях Крайнего Севера вахтой. 1. С сентября 2015 г. по июнь 2016 г. работодатель оплачивал ночные в размере 20% от часовой ставки, хотя положением о вахтовом методе по предприятию установлена надбавка 40%. Возможно ли, с учетом срока давности вернуть невыплаченные средства? 2. В период работы с сентября 2015 г. по декабрь 2020 г. работодатель периодически не выплачивал премию в нарушение процедур, предписанных положением о премирований (отсутствовал или не ознакомлялись с приказом о премировании, не проводилось расследование с последующим ознакомлением с его результатами и т.д.). Возможно ли вернуть и за какой период удержанные средства? 3. За питание в обсерваторе удержали 9 000 руб., не оповестив об этом, не ознакомив до заезда в обсерватор с условиями содержания, без соответствующего заявления об удержании. Возможно ли вернуть удержанные средства? 4. Согласно договору и положению о вахтовом методе работ суточная смена - 11 ч, с 2020 г. планируют снизить до 10 ч. На данный момент требуют составлять графики с учетом 10 ч смены, не известив официально за 2 мес., не ознакомив с изменениями в положение и не предоставив доп. соглашения с соответствующими изменениями. Правомерны ли данные действия со стороны работодателя? Какие мне предусмотрены гарантии и компенсации при увольнении в случае моего несогласия на переход на 10-часовую смену?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Работаю в условиях Крайнего Севера вахтой. 1. С сентября 2015 г. по июнь 2016 г. работодатель оплачивал ночные в размере 20% от часовой ставки, хотя положением о вахтовом методе по предприятию установлена надбавка 40%. Возможно ли, с учетом срока давности вернуть невыплаченные средства? 2. В период работы с сентября 2015 г. по декабрь 2020 г. работодатель периодически не выплачивал премию в нарушение процедур, предписанных положением о премирований (отсутствовал или не ознакомлялись с приказом о премировании, не проводилось расследование с последующим ознакомлением с его результатами и т.д.). Возможно ли вернуть и за какой период удержанные средства? 3. За питание в обсерваторе удержали 9 000 руб., не оповестив об этом, не ознакомив до заезда в обсерватор с условиями содержания, без соответствующего заявления об удержании. Возможно ли вернуть удержанные средства? 4. Согласно договору и положению о вахтовом методе работ суточная смена - 11 ч, с 2020 г. планируют снизить до 10 ч. На данный момент требуют составлять графики с учетом 10 ч смены, не известив официально за 2 мес., не ознакомив с изменениями в положение и не предоставив доп. соглашения с соответствующими изменениями. Правомерны ли данные действия со стороны работодателя? Какие мне предусмотрены гарантии и компенсации при увольнении в случае моего несогласия на переход на 10-часовую смену?
Вопрос: Рабочая вахта должна была начаться 14.11.2020. Мне пришлось взять больничный, и я не смог заехать на обсервацию 01.11.2020. Больничный закрыл 06.11.2020. Сказали заезжать 30.11.2020. С 14-го по 30.11.2020 сказали писать заявление без содержания. Насколько правомерно меня заставляют писать такое заявление?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Я работаю вахтовым методом, рабочая вахта должна была начаться 14.11.2020. Перед этим должны пройти обсервацию с 01.11.2020. Мне пришлось взять больничный, и я не смог заехать на обсервацию 01.11.2020. Больничный закрыл 06.11.2020, о чем сообщил работодателю, что готов заезжать. Работодатель ответил, что завести меня не может на обсервацию под предлогом занятых обсерваторов. В итоге сказали заезжать 30.11.2020, по графику вахта с 14.11.2020. Чтобы закрыть табель с 14-го по 30.11.2020, сказали писать заявление без содержания. На каком основании я должен писать без содержания, ведь я готов был заезжать после закрытия больничного и обязанность работодателя - организовать завоз на работу либо обсервацию? Насколько правомерно меня заставляют писать такое заявление и еще под предлогом прогулов?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Я работаю вахтовым методом, рабочая вахта должна была начаться 14.11.2020. Перед этим должны пройти обсервацию с 01.11.2020. Мне пришлось взять больничный, и я не смог заехать на обсервацию 01.11.2020. Больничный закрыл 06.11.2020, о чем сообщил работодателю, что готов заезжать. Работодатель ответил, что завести меня не может на обсервацию под предлогом занятых обсерваторов. В итоге сказали заезжать 30.11.2020, по графику вахта с 14.11.2020. Чтобы закрыть табель с 14-го по 30.11.2020, сказали писать заявление без содержания. На каком основании я должен писать без содержания, ведь я готов был заезжать после закрытия больничного и обязанность работодателя - организовать завоз на работу либо обсервацию? Насколько правомерно меня заставляют писать такое заявление и еще под предлогом прогулов?
Вопрос: Работодатель выдал уведомление о существенном изменении условий труда - изменении периода работы на 84 дня (14 дней - карантин, 28 дней - вахта, 28 дней - межвахта, 14 дней - компенсационные дни без оплаты). Каким будет считаться данный простой и как он должен быть оплачен?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)В случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)В случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.