Социальные льготы одиноким матерям
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальные льготы одиноким матерям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особые права работниц, являющихся матерями-одиночками
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)"Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах. Вместе с тем при предшествовавшем регулировании в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери...".
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)"Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах. Вместе с тем при предшествовавшем регулировании в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери...".
Статья: Гражданский закон: возможности и ограничения как "законодателя мод" для семейного права
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В частности, это относится к фиктивному разводу. В последнее время к этому способу незаконного благоприобретения прибегают даже супруги с детьми, в том числе многодетные, дабы, получив статус одинокого родителя (прежде всего одинокой матери), претендовать на социальные льготы. В доктрине отмечается определенное сходство фиктивных брака и развода "по модулю", но с различием "полюсов", ибо первый не преследует цели создания семьи, а второй ориентирован на ее фактическое сохранение. Поэтому суды полной правовой аналогии к последнему не применяют, а реагируют только на побочный (хотя и составлявший цель фиктивного действа) - имущественный - результат, что отвечает сущности семейных (брачных) отношений и обеспечивает гуманный подход к решению подобных казусов <17>. Однако полагаем, что законодателю все же следует выстроить правовые последствия всех фиктивных актов в семейно-правовой сфере, а не адресовать решение судейскому усмотрению в форме применения аналогии гражданского и семейного законов (тем более что фиктивные признание отцовства, усыновление и опека - не менее, если не более общественно вредны).
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В частности, это относится к фиктивному разводу. В последнее время к этому способу незаконного благоприобретения прибегают даже супруги с детьми, в том числе многодетные, дабы, получив статус одинокого родителя (прежде всего одинокой матери), претендовать на социальные льготы. В доктрине отмечается определенное сходство фиктивных брака и развода "по модулю", но с различием "полюсов", ибо первый не преследует цели создания семьи, а второй ориентирован на ее фактическое сохранение. Поэтому суды полной правовой аналогии к последнему не применяют, а реагируют только на побочный (хотя и составлявший цель фиктивного действа) - имущественный - результат, что отвечает сущности семейных (брачных) отношений и обеспечивает гуманный подход к решению подобных казусов <17>. Однако полагаем, что законодателю все же следует выстроить правовые последствия всех фиктивных актов в семейно-правовой сфере, а не адресовать решение судейскому усмотрению в форме применения аналогии гражданского и семейного законов (тем более что фиктивные признание отцовства, усыновление и опека - не менее, если не более общественно вредны).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 109.1 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ЖК РФ"Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 года N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства", Законом Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", Порядком принятия решения о включении (об отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным Приказом Минтруда Пензенской области от 14.11.2019 года N 524-ОС, постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 369-пП, приходя к выводу о незаконности оспариваемого постановления администрации г. Пензы от 17.07.2023 г. и об удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что ни по договору социального найма, ни в собственность, ни в момент достижения возраста 23 лет и до настоящего времени Ф.А. жилого помещения, пригодного для проживания не имеет и ранее возникшее у него право на обеспечение жилыми помещениями не реализовал. В настоящее время реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 72 Конституции РФ"Исходя из положений пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ к указанным полномочиям субъектов РФ также отнесены вопросы социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки семей, имеющих (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), малоимущим граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан. Согласно п. 1 ст. 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ полномочия органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, установленным Конституцией РФ, указанные в п. 1 ст. 72, осуществляются названными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами."
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010)
(ред. от 08.12.2010)
(Извлечение)Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными родительскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010)
(ред. от 08.12.2010)
(Извлечение)Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными родительскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).
Статья: Отцовство и материнство вне родительства: нюансы правового регулирования
(Гринева А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)Нередко встречается и вариант, как говорится, "наоборот", когда социально-правовое значение отцовства и родительства намеренно нивелируется родителями ребенка. Фиктивное расторжение брака или изначально отсутствие его регистрации, рождение ребенка, в графе "сведения об отце" которого стоит прочерк, - такое поведение родителей зачастую обусловлено нахождением одного из них на государственной службе, пересечением коммерческих интересов, нежеланием предоставлять информацию о наличии ребенка и т.п. Так или иначе, но соответствующее родительство является формально порочным. О.Ю. Ильина считает, что в подобных ситуациях родители злоупотребляют своим правом, чтобы мать могла получать социальное пособие, пользоваться льготами как мать-одиночка и т.п. <3> По мнению Н.Н. Тарусиной, действующая альтернатива (прочерк или вымышленные сведения об отце. - А.Г.) противоречит интересам ребенка, в связи с чем норме закона следует придать императивный характер, и если мать не желает указывать вымышленные сведения об отце ребенка, то такую фиктивную запись должен оформлять орган опеки и попечительства <4>. Позволим себе не согласиться с уважаемым автором, поскольку реализация такой инициативы может создать еще больше сложностей в механизме обеспечения прав и интересов детей.
(Гринева А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)Нередко встречается и вариант, как говорится, "наоборот", когда социально-правовое значение отцовства и родительства намеренно нивелируется родителями ребенка. Фиктивное расторжение брака или изначально отсутствие его регистрации, рождение ребенка, в графе "сведения об отце" которого стоит прочерк, - такое поведение родителей зачастую обусловлено нахождением одного из них на государственной службе, пересечением коммерческих интересов, нежеланием предоставлять информацию о наличии ребенка и т.п. Так или иначе, но соответствующее родительство является формально порочным. О.Ю. Ильина считает, что в подобных ситуациях родители злоупотребляют своим правом, чтобы мать могла получать социальное пособие, пользоваться льготами как мать-одиночка и т.п. <3> По мнению Н.Н. Тарусиной, действующая альтернатива (прочерк или вымышленные сведения об отце. - А.Г.) противоречит интересам ребенка, в связи с чем норме закона следует придать императивный характер, и если мать не желает указывать вымышленные сведения об отце ребенка, то такую фиктивную запись должен оформлять орган опеки и попечительства <4>. Позволим себе не согласиться с уважаемым автором, поскольку реализация такой инициативы может создать еще больше сложностей в механизме обеспечения прав и интересов детей.
Готовое решение: Как работодателю оформить компенсации за детский сад и на оплату питания сотрудникам
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы выплачиваете компенсацию стоимости посещения детского сада, то можете установить, что она полагается только категориям работников, нуждающимся в повышенной социальной защите: работникам - одиноким родителям, мобилизованным работникам и т.п. Дискриминацией это не является (ст. 3 ТК РФ). Но и выплата компенсации всем работникам нарушением не будет.
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы выплачиваете компенсацию стоимости посещения детского сада, то можете установить, что она полагается только категориям работников, нуждающимся в повышенной социальной защите: работникам - одиноким родителям, мобилизованным работникам и т.п. Дискриминацией это не является (ст. 3 ТК РФ). Но и выплата компенсации всем работникам нарушением не будет.
Статья: Криминологические детерминанты преступлений, совершаемых женщинами
(Мальцева А.В.)
("Российский судья", 2025, N 8)- еще 26% высказались за расширение социальных пособий и льгот для матерей-одиночек и многодетных семей, считая, что это поможет избежать криминальных способов зарабатывания денег.
(Мальцева А.В.)
("Российский судья", 2025, N 8)- еще 26% высказались за расширение социальных пособий и льгот для матерей-одиночек и многодетных семей, считая, что это поможет избежать криминальных способов зарабатывания денег.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, т.е. единственными лицами, наделенными родительскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, т.е. единственными лицами, наделенными родительскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).