Социальное обслуживание это
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальное обслуживание это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить пожилого родственника в дом для престарелых?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После регистрации заявления и при отсутствии оснований для отказа в его приеме организуется проведение мероприятий по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании. После этого в случае выявления у него потребности в социальном обслуживании в стационарной форме формируется личное дело заявителя (п. п. 3.6.4, 3.7 Правил N 829-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После регистрации заявления и при отсутствии оснований для отказа в его приеме организуется проведение мероприятий по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании. После этого в случае выявления у него потребности в социальном обслуживании в стационарной форме формируется личное дело заявителя (п. п. 3.6.4, 3.7 Правил N 829-ПП).
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)Глава 6. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ВИДЫ
(ред. от 26.12.2024)
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)Глава 6. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ВИДЫ
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)По разъяснению ФНС России (Письмо от 22.02.2018 N СА-17-3/52), не подлежат налогообложению услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании органом государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ) полномочий в сфере социального обслуживания населения. При этом освобождение от НДС применяется к тем социальным услугам, которые предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе с учетом требований действующего правового регулирования об определении максимального размера платы за социальные услуги.
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)По разъяснению ФНС России (Письмо от 22.02.2018 N СА-17-3/52), не подлежат налогообложению услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании органом государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ) полномочий в сфере социального обслуживания населения. При этом освобождение от НДС применяется к тем социальным услугам, которые предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе с учетом требований действующего правового регулирования об определении максимального размера платы за социальные услуги.
Статья: Постоянный посторонний уход: правовые вызовы
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В Российской Федерации деятельность по оказанию социальных услуг населению, среди которых социально-медицинские, социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-трудовые, услуги по социальной адаптации и реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов, срочные социальные услуги, осуществляется в рамках системы социального обслуживания. Это находит отражение в базовом нормативном правовом акте - Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" <6> (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В Российской Федерации деятельность по оказанию социальных услуг населению, среди которых социально-медицинские, социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-трудовые, услуги по социальной адаптации и реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов, срочные социальные услуги, осуществляется в рамках системы социального обслуживания. Это находит отражение в базовом нормативном правовом акте - Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" <6> (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
Статья: Постоянный посторонний уход: вопросы становления, развития и модели реализации
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Появились новые виды социального обеспечения в виде ежемесячных денежных выплат, которые непосредственно связаны с осуществлением "постоянного постороннего ухода", направлены на предоставление денежного содержания лицам, осуществляющим такой уход. К таким выплатам можно отнести ежемесячную компенсационную выплату трудоспособным лицам, обеспечивающим уход за нетрудоспособными <10>, ежемесячную денежную выплату родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом <11>. Данные виды обеспечения формально не являются ни пенсиями, ни пособиями, но их функциональные характеристики позволяют соотнести их с иными социально-обеспечительными выплатами. Полагаем, что правовая природа ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособным лицам была аналогична по своей природе надбавкам на уход и суммам повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, что отчасти подтверждает ее судьба: данная выплата на сегодняшний день включена в структуру пенсий в качестве надбавки. В свою очередь, правовая природа другой денежной выплаты на сегодняшний день не определена. С одной стороны, она может быть соотнесена с сущностью и природой социальных пенсий, поскольку законодатель не допускает одновременное получение ее и пенсии. Но особенность субъекта-получателя, а именно его трудоспособность, не соответствует правовой природе социальных пенсий. Более того, данная выплата обусловлена отношением по осуществлению ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы: выплата производится, пока осуществляется уход. И во многих случаях отношения по осуществлению ухода являются сложными и многосторонними, а также предусматривающими возможность осуществления трудовой деятельности и исключающими ее. Исходя из этого, ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход, должна рассматриваться как особый элемент социального обслуживания. Это, в свою очередь, подтверждает положение о том, что денежные виды социального обеспечения, несмотря на их общую форму, имеют различную сущность <12>.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Появились новые виды социального обеспечения в виде ежемесячных денежных выплат, которые непосредственно связаны с осуществлением "постоянного постороннего ухода", направлены на предоставление денежного содержания лицам, осуществляющим такой уход. К таким выплатам можно отнести ежемесячную компенсационную выплату трудоспособным лицам, обеспечивающим уход за нетрудоспособными <10>, ежемесячную денежную выплату родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом <11>. Данные виды обеспечения формально не являются ни пенсиями, ни пособиями, но их функциональные характеристики позволяют соотнести их с иными социально-обеспечительными выплатами. Полагаем, что правовая природа ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособным лицам была аналогична по своей природе надбавкам на уход и суммам повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, что отчасти подтверждает ее судьба: данная выплата на сегодняшний день включена в структуру пенсий в качестве надбавки. В свою очередь, правовая природа другой денежной выплаты на сегодняшний день не определена. С одной стороны, она может быть соотнесена с сущностью и природой социальных пенсий, поскольку законодатель не допускает одновременное получение ее и пенсии. Но особенность субъекта-получателя, а именно его трудоспособность, не соответствует правовой природе социальных пенсий. Более того, данная выплата обусловлена отношением по осуществлению ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы: выплата производится, пока осуществляется уход. И во многих случаях отношения по осуществлению ухода являются сложными и многосторонними, а также предусматривающими возможность осуществления трудовой деятельности и исключающими ее. Исходя из этого, ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход, должна рассматриваться как особый элемент социального обслуживания. Это, в свою очередь, подтверждает положение о том, что денежные виды социального обеспечения, несмотря на их общую форму, имеют различную сущность <12>.
Статья: Социальная услуга: теоретические подходы к определению понятия и дефекты легальной дефиниции
(Менкенов А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Остановимся на первом признаке понятия "социальная услуга", который можно выделить в легальной дефиниции: действие или действия в сфере социального обслуживания. Этот признак является ложным, так как не имеет гносеологического значения, социальное обслуживание в Законе N 442 определено как "деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам" (п. 1 ст. 3). Таким образом, имеет место логическая ошибка - круг в определении, т.е. ситуация, когда дефиниендум (определяемое понятие) определяют через дефиниенс (понятие, при помощи которого раскрывается содержание дефиниендума в понятии), при этом дефиниенс определяют через дефиниендум <8>.
(Менкенов А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Остановимся на первом признаке понятия "социальная услуга", который можно выделить в легальной дефиниции: действие или действия в сфере социального обслуживания. Этот признак является ложным, так как не имеет гносеологического значения, социальное обслуживание в Законе N 442 определено как "деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам" (п. 1 ст. 3). Таким образом, имеет место логическая ошибка - круг в определении, т.е. ситуация, когда дефиниендум (определяемое понятие) определяют через дефиниенс (понятие, при помощи которого раскрывается содержание дефиниендума в понятии), при этом дефиниенс определяют через дефиниендум <8>.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)По разъяснению ФНС (письмо от 22.02.2018 N СА-17-3/52), не подлежат налогообложению услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании органом государственной власти субъекта Российской Федерации или организациями, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ) полномочий в сфере социального обслуживания населения. При этом освобождение от НДС применяется к тем социальным услугам, которые предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе с учетом требований действующего правового регулирования об определении максимального размера платы за социальные услуги.
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)По разъяснению ФНС (письмо от 22.02.2018 N СА-17-3/52), не подлежат налогообложению услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании органом государственной власти субъекта Российской Федерации или организациями, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ) полномочий в сфере социального обслуживания населения. При этом освобождение от НДС применяется к тем социальным услугам, которые предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе с учетом требований действующего правового регулирования об определении максимального размера платы за социальные услуги.
Ситуация: Как получить социальное обслуживание на дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Социальное обслуживание на дому - это одна из форм предоставления социальных услуг (ч. 1 ст. 19 Закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Социальное обслуживание на дому - это одна из форм предоставления социальных услуг (ч. 1 ст. 19 Закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ).
Готовое решение: Какие документы при приеме на работу затребовать у соискателя
(КонсультантПлюс, 2026)на работу, предполагающую осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)на работу, предполагающую осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ;
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Инициировать дело о признании гражданина недееспособным вправе члены семьи, близкие родственники независимо от совместного проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, стационарная организация социального обслуживания. И в этом случае орган принудительного исполнения не наделен правом инициировать в суде процесс.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Инициировать дело о признании гражданина недееспособным вправе члены семьи, близкие родственники независимо от совместного проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, стационарная организация социального обслуживания. И в этом случае орган принудительного исполнения не наделен правом инициировать в суде процесс.
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)Публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан. Выполнение этих публично значимых для общества и государства задач обусловливает необходимость предоставления соответствующих гарантий со стороны государства. Кроме того, деятельность адвокатов не является предпринимательством или какой-либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью и не преследует цели извлечения прибыли. Исходя из этого, по мнению Конституционного Суда РФ, недопустимо избранное законодателем регулирование, уравнивающее их с другими категориями плательщиков страховых взносов, деятельность которых не носит особого публично-правового характера и направлена на извлечение прибыли, а также не дифференцирующее тарифы страховых взносов в зависимости от получаемого заработка (дохода) <1>.
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)Публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан. Выполнение этих публично значимых для общества и государства задач обусловливает необходимость предоставления соответствующих гарантий со стороны государства. Кроме того, деятельность адвокатов не является предпринимательством или какой-либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью и не преследует цели извлечения прибыли. Исходя из этого, по мнению Конституционного Суда РФ, недопустимо избранное законодателем регулирование, уравнивающее их с другими категориями плательщиков страховых взносов, деятельность которых не носит особого публично-правового характера и направлена на извлечение прибыли, а также не дифференцирующее тарифы страховых взносов в зависимости от получаемого заработка (дохода) <1>.
Статья: Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан в системе социально-обеспечительного законодательства
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Относительно второй из компенсационных мер социальной поддержки следует отметить, что согласно порядку, утвержденному органом исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты населения, перечень дополнительных социальных услуг определяется приказом соответствующей организации социального обслуживания, находящейся в ведении Омской области <50>. Следовательно, предоставление меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% стоимости дополнительных социальных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, обусловливается наличием утвержденного соответствующей организацией социального обслуживания перечня. При этом, учитывая предусмотренное ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" <51> право данных организаций, а не их обязанность по утверждению этого перечня, последний может быть вовсе не утвержден.
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Относительно второй из компенсационных мер социальной поддержки следует отметить, что согласно порядку, утвержденному органом исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты населения, перечень дополнительных социальных услуг определяется приказом соответствующей организации социального обслуживания, находящейся в ведении Омской области <50>. Следовательно, предоставление меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% стоимости дополнительных социальных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, обусловливается наличием утвержденного соответствующей организацией социального обслуживания перечня. При этом, учитывая предусмотренное ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" <51> право данных организаций, а не их обязанность по утверждению этого перечня, последний может быть вовсе не утвержден.