Социальная защита детей-инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальная защита детей-инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 17 "Обеспечение инвалидов жильем" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Таким образом, из указанных норм законодательства следует, что мера социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов (предоставление земельного участка), со стороны государства является строго целевой (адресной)."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Понятия инвалида, ребенка-инвалида" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"СТАТЬЯ 1 "ПОНЯТИЯ ИНВАЛИДА, РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА"
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О государственной социальной помощи"Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
(ред. от 28.11.2025)
"О государственной социальной помощи"Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Статья: Социальные группы: понятие, виды
(Худжатов М.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Инвалид - это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Ребенок-инвалид - лицо в возрасте до 18 лет, признанное в установленном порядке инвалидом (п. п. 2.4.16 и 2.4.17 ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения, утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст (далее - ГОСТ Р 52495-2005)).
(Худжатов М.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Инвалид - это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Ребенок-инвалид - лицо в возрасте до 18 лет, признанное в установленном порядке инвалидом (п. п. 2.4.16 и 2.4.17 ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения, утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст (далее - ГОСТ Р 52495-2005)).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Неправильная оценка правового конфликта как гражданского правового лишает граждан и организации гарантий, которые предоставляет административное судопроизводство, от злоупотреблений субъектом публичной власти своими полномочиями при осуществлении управленческой публичной деятельности <1>. В научной литературе имеются многочисленные публикации, обосновывающие, что такие категории дел, а также ряд других имеющих признаки административных (публичных) споров должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства, предусматривающего механизмы, уравнивающие положение "слабой" стороны по спору с субъектом, наделенным властными полномочиями. Особенно остро недостаток существующего подхода об отнесении рассмотрения публичных споров в гражданском судопроизводстве проявляется, когда "слабой" стороной по таким делам являются пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды, малообеспеченные граждане - лица, нуждающиеся в социальной защите со стороны государства <2>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Неправильная оценка правового конфликта как гражданского правового лишает граждан и организации гарантий, которые предоставляет административное судопроизводство, от злоупотреблений субъектом публичной власти своими полномочиями при осуществлении управленческой публичной деятельности <1>. В научной литературе имеются многочисленные публикации, обосновывающие, что такие категории дел, а также ряд других имеющих признаки административных (публичных) споров должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства, предусматривающего механизмы, уравнивающие положение "слабой" стороны по спору с субъектом, наделенным властными полномочиями. Особенно остро недостаток существующего подхода об отнесении рассмотрения публичных споров в гражданском судопроизводстве проявляется, когда "слабой" стороной по таким делам являются пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды, малообеспеченные граждане - лица, нуждающиеся в социальной защите со стороны государства <2>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В ч. 8 комментируемой статьи установлено, что плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 28.2 указанного Закона полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки. В настоящее время на практике предоставление указанной скидки заменено предоставлением ежемесячной денежной компенсации органами социальной защиты населения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В ч. 8 комментируемой статьи установлено, что плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 28.2 указанного Закона полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки. В настоящее время на практике предоставление указанной скидки заменено предоставлением ежемесячной денежной компенсации органами социальной защиты населения.
Статья: Защита имущественных прав несовершеннолетних при банкротстве их законных представителей: вопросы теории и практики
(Жукова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Кроме того, в соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" <7> в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (алименты на несовершеннолетних детей, страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку, пособие на ребенка, социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
(Жукова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Кроме того, в соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" <7> в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (алименты на несовершеннолетних детей, страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку, пособие на ребенка, социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Статья: Банкротство граждан. Общее имущество супругов
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 3)В частности, в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 3)В частности, в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Статья: Комментарий к Письму Социального фонда РФ от 04.12.2024 N 25-20/60249 <Можно ли получать выплату на ребенка, находясь в отпуске по уходу за другим ребенком?>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Кроме того, трудоспособным родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом младше 18 лет, при выполнении некоторых условий причитается ежемесячная выплата по Указу Президента РФ от 26.02.2013 N 175. Она квалифицируется как важная мера социальной защиты семей с детьми-инвалидами (Письмо Минтруда России от 12.03.2021 N 21-0/10/П-1873).
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Кроме того, трудоспособным родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом младше 18 лет, при выполнении некоторых условий причитается ежемесячная выплата по Указу Президента РФ от 26.02.2013 N 175. Она квалифицируется как важная мера социальной защиты семей с детьми-инвалидами (Письмо Минтруда России от 12.03.2021 N 21-0/10/П-1873).
Готовое решение: Можно ли предоставить работнику ежегодный отпуск начиная с выходного дня
(КонсультантПлюс, 2025)Также согласно разъяснениям СФР дополнительные выходные дни, предусмотренные ст. 262 ТК РФ, исчисляются в днях, которые являются для работника рабочими, и не включают в себя выходные дни по графику его работы. Такие дополнительные выходные являются мерой социальной поддержки, предназначение которой - дать возможность работникам - родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов осуществлять фактический уход за ними в определенном временном периоде (календарном месяце) в рабочие дни (Письма СФР от 04.12.2023 N 19-02/131904л, от 10.11.2023 N 19-02/125694л, от 22.06.2023 N 19-02/69809л).
(КонсультантПлюс, 2025)Также согласно разъяснениям СФР дополнительные выходные дни, предусмотренные ст. 262 ТК РФ, исчисляются в днях, которые являются для работника рабочими, и не включают в себя выходные дни по графику его работы. Такие дополнительные выходные являются мерой социальной поддержки, предназначение которой - дать возможность работникам - родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов осуществлять фактический уход за ними в определенном временном периоде (календарном месяце) в рабочие дни (Письма СФР от 04.12.2023 N 19-02/131904л, от 10.11.2023 N 19-02/125694л, от 22.06.2023 N 19-02/69809л).
Статья: Особенности правового статуса детей с ограниченными возможностями в Российской Федерации
(Калинина Н.Н.)
("Юрист", 2021, N 2)Данное замечание, направленное на замену в понятийном аппарате Конвенции о правах инвалидов термина "инвалид" на словосочетание "лицо с ограниченными возможностями", подлежит широкому толкованию и требует внесения изменений во все национальное законодательство, а не только в текст Конвенции. Так, основным источником внутригосударственного права, призванным обеспечить выполнение Российской Федерацией международных обязательств в области защиты прав детей-инвалидов, является ранее указанный Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ст. 1 которого закрепляет норму-дефиницию, раскрывающую понятие именно "инвалид", под которым понимается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Категория "ребенок-инвалид" полностью идентична вышеуказанному определению, однако предполагает наличие одного дополнительного элемента, а именно ограничения возраста до 18 лет. Представляется, что данные термины должны быть заменены на "лицо с ограниченными возможностями" и "ребенок с ограниченными возможностями" соответственно.
(Калинина Н.Н.)
("Юрист", 2021, N 2)Данное замечание, направленное на замену в понятийном аппарате Конвенции о правах инвалидов термина "инвалид" на словосочетание "лицо с ограниченными возможностями", подлежит широкому толкованию и требует внесения изменений во все национальное законодательство, а не только в текст Конвенции. Так, основным источником внутригосударственного права, призванным обеспечить выполнение Российской Федерацией международных обязательств в области защиты прав детей-инвалидов, является ранее указанный Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ст. 1 которого закрепляет норму-дефиницию, раскрывающую понятие именно "инвалид", под которым понимается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Категория "ребенок-инвалид" полностью идентична вышеуказанному определению, однако предполагает наличие одного дополнительного элемента, а именно ограничения возраста до 18 лет. Представляется, что данные термины должны быть заменены на "лицо с ограниченными возможностями" и "ребенок с ограниченными возможностями" соответственно.
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что все эти акты направлены на учет особенностей лиц, нуждающихся в особой (повышенной) социальной защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды), либо на обеспечение безопасности тех или иных производственных (трудовых) процессов, связанных с повышенной возможностью аварийности (водители автотранспортных средств, пилоты воздушных судов и т.п.).
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что все эти акты направлены на учет особенностей лиц, нуждающихся в особой (повышенной) социальной защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды), либо на обеспечение безопасности тех или иных производственных (трудовых) процессов, связанных с повышенной возможностью аварийности (водители автотранспортных средств, пилоты воздушных судов и т.п.).