Снятие с учета объекта гражданской оБороны
Подборка наиболее важных документов по запросу Снятие с учета объекта гражданской оБороны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.09.2023 N 88А-18195/2023 по делу N 2а-28/2023 (УИД 38RS0009-01-2022-001473-72)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным бездействия, обязании провести мероприятия по поддержанию защитных сооружений гражданской обороны в состоянии постоянной готовности и использовании по назначению.
Обстоятельства: В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также законодательства в области гражданской обороны в деятельности администрации выявлены факты неисполнения обязанности по обеспечению сохранности защитных сооружений гражданской обороны - противорадиационных укрытий. Сооружения не соответствуют требованиям, предъявляемым в области гражданской обороны.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для снятия объектов гражданской обороны с учета, в том числе с учетом того, что муниципальное образование не отнесено к какой-либо категории по гражданской обороне, не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку доказательств отсутствия потребности в спорных объектах гражданской обороны, а равно доказательств снятия их с учета в ходе рассмотрения дела не представлено, не приведено также таких доказательств в кассационной жалобе.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным бездействия, обязании провести мероприятия по поддержанию защитных сооружений гражданской обороны в состоянии постоянной готовности и использовании по назначению.
Обстоятельства: В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также законодательства в области гражданской обороны в деятельности администрации выявлены факты неисполнения обязанности по обеспечению сохранности защитных сооружений гражданской обороны - противорадиационных укрытий. Сооружения не соответствуют требованиям, предъявляемым в области гражданской обороны.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для снятия объектов гражданской обороны с учета, в том числе с учетом того, что муниципальное образование не отнесено к какой-либо категории по гражданской обороне, не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку доказательств отсутствия потребности в спорных объектах гражданской обороны, а равно доказательств снятия их с учета в ходе рассмотрения дела не представлено, не приведено также таких доказательств в кассационной жалобе.
Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 05.06.2024 по делу N 33-3-4691/2024 (УИД 26RS0003-01-2023-005215-53)
Категория спора: Право собственности.
Требования: 1) О признании права собственности на сооружение; 2) Об обязании принять меры к постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны.
Обстоятельства: В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о гражданской обороне установлено, что на территории города расположено защитное сооружение гражданской обороны (убежище), которое включено в реестр федерального имущества, однако защитное сооружение до сих пор в установленном законом порядке в собственность кому-либо не передавалось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы жалобы относительно отсутствия потребности в данном защитном сооружении обязанности по включению имущества в реестр не исключают, поскольку сведений о снятии объекта с учета как защитного сооружения гражданской обороны не имеется.
Категория спора: Право собственности.
Требования: 1) О признании права собственности на сооружение; 2) Об обязании принять меры к постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны.
Обстоятельства: В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о гражданской обороне установлено, что на территории города расположено защитное сооружение гражданской обороны (убежище), которое включено в реестр федерального имущества, однако защитное сооружение до сих пор в установленном законом порядке в собственность кому-либо не передавалось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы жалобы относительно отсутствия потребности в данном защитном сооружении обязанности по включению имущества в реестр не исключают, поскольку сведений о снятии объекта с учета как защитного сооружения гражданской обороны не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный надзор в области гражданской обороны: задачи, нормативно-правовые аспекты и основные статистические показатели
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 7)Положением о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1007, установлен порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны. Согласно пункту 2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, комиссия, создаваемая для снятия с учета ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО или акт об изменении типа ЗС ГО, или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО. В этой связи до снятия с учета ЗС ГО федеральный государственный надзор в области гражданской обороны в отношении объекта надзора осуществляется в соответствии с установленным порядком.
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 7)Положением о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1007, установлен порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны. Согласно пункту 2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, комиссия, создаваемая для снятия с учета ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО или акт об изменении типа ЗС ГО, или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО. В этой связи до снятия с учета ЗС ГО федеральный государственный надзор в области гражданской обороны в отношении объекта надзора осуществляется в соответствии с установленным порядком.
Статья: Защитные сооружения гражданской обороны
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 7)- при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 7)- при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
Нормативные акты
"Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны"
(утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11)1.8. Документация, прилагаемая к акту об изменении типа ЗС ГО с убежища на противорадиационное укрытие (далее - ПРУ) или укрытие, ПРУ на укрытие оформляется в следующих случаях: при отсутствии или снижении категории организации/территории по гражданской обороне; превышении количества ЗС ГО, необходимого для укрытия наибольшей работающей смены (далее - НРС) организаций в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".
(утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11)1.8. Документация, прилагаемая к акту об изменении типа ЗС ГО с убежища на противорадиационное укрытие (далее - ПРУ) или укрытие, ПРУ на укрытие оформляется в следующих случаях: при отсутствии или снижении категории организации/территории по гражданской обороне; превышении количества ЗС ГО, необходимого для укрытия наибольшей работающей смены (далее - НРС) организаций в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".
<Письмо> МЧС России от 20.05.2024 N М-ВЯ-58
"О направлении рекомендаций"
(вместе с "Рекомендациями по организации учета защитных сооружений гражданской обороны блок-модульного типа полной заводской готовности")При снятии с учета ЗС ГО БМТ в связи с отсутствием организаций, которым возможна их передача, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", повторная его постановка на учет с присвоением инвентарного номера ЗС ГО осуществляется на основании нового паспорта ЗС ГО БМТ, оформленного с учетом требований Правил, данных методических рекомендаций и документов, подтверждающих вносимые изменения.
"О направлении рекомендаций"
(вместе с "Рекомендациями по организации учета защитных сооружений гражданской обороны блок-модульного типа полной заводской готовности")При снятии с учета ЗС ГО БМТ в связи с отсутствием организаций, которым возможна их передача, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", повторная его постановка на учет с присвоением инвентарного номера ЗС ГО осуществляется на основании нового паспорта ЗС ГО БМТ, оформленного с учетом требований Правил, данных методических рекомендаций и документов, подтверждающих вносимые изменения.
Статья: Ремонт и реконструкция защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов
(Лапин Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 (ред. от 30.10.2019) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
(Лапин Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 (ред. от 30.10.2019) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";
Статья: Вопросы сохранения и рационального использования защитных сооружений гражданской обороны на муниципальном уровне
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)II. Сохранение и использование объектов гражданской обороны
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)II. Сохранение и использование объектов гражданской обороны
Статья: Правовой статус бомбоубежища
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Разъяснениях основания и порядка отнесения защитных сооружений гражданской обороны к федеральной, региональной и муниципальной собственности (Письмо МЧС России от 20.01.2022 N 43-233-11) сообщается, что при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно, в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, при отсутствии организаций, которым возможна передача защитных сооружений гражданской обороны в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в защитных сооружениях гражданской обороны на данной территории для защиты населения, а также при фактическом отсутствии защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу защитные сооружения гражданской обороны могут быть сняты с учета в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Разъяснениях основания и порядка отнесения защитных сооружений гражданской обороны к федеральной, региональной и муниципальной собственности (Письмо МЧС России от 20.01.2022 N 43-233-11) сообщается, что при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно, в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, при отсутствии организаций, которым возможна передача защитных сооружений гражданской обороны в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в защитных сооружениях гражданской обороны на данной территории для защиты населения, а также при фактическом отсутствии защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу защитные сооружения гражданской обороны могут быть сняты с учета в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583).