СнИП магистральные газопроводы
Подборка наиболее важных документов по запросу СнИП магистральные газопроводы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 N 19АП-5336/2023 по делу N А36-1325/2022
Требование: О возложении обязанности вынести участок газопровода за пределы земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка АО "Газпром газораспределение Липецк" на применение судом первой инстанции закона, не подлежащего применению (СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, в то время как спорный газопровод распределительный газопровод среднего давления) не может являться безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Требование: О возложении обязанности вынести участок газопровода за пределы земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка АО "Газпром газораспределение Липецк" на применение судом первой инстанции закона, не подлежащего применению (СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, в то время как спорный газопровод распределительный газопровод среднего давления) не может являться безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2023 по делу N 88-3172/2023 (УИД 05RS0024-01-2021-000762-85)
Категория спора: 1) Защита прав на землю; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) Об обязании снести самовольные постройки; 2) О выселении из жилого дома.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что спорные жилой дом и надворные постройки возведены ответчиками в отсутствие разрешительных документов на земельном участке, не допускающем строительство объектов, поскольку находятся в зоне минимального расстояния от оси газопровода.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Согласно выводам заключения эксперта N 12/Э/21 от 24 мая 2021 года, расстояние от оси газопровода до ближайшей стены жилой части домостроения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> по маршруту замера - по прямой, составляет 276,15 метров, а с учетом неровностей рельефа местности, составляет 278 метров; при строительстве надворных построек (одноэтажный жилой дом, дворовой санузел с подсобным помещением, дворовой навес), расположенных по адресу: <адрес>, требования СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с Изменением N 1) нарушены.
Категория спора: 1) Защита прав на землю; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) Об обязании снести самовольные постройки; 2) О выселении из жилого дома.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что спорные жилой дом и надворные постройки возведены ответчиками в отсутствие разрешительных документов на земельном участке, не допускающем строительство объектов, поскольку находятся в зоне минимального расстояния от оси газопровода.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Согласно выводам заключения эксперта N 12/Э/21 от 24 мая 2021 года, расстояние от оси газопровода до ближайшей стены жилой части домостроения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> по маршруту замера - по прямой, составляет 276,15 метров, а с учетом неровностей рельефа местности, составляет 278 метров; при строительстве надворных построек (одноэтажный жилой дом, дворовой санузел с подсобным помещением, дворовой навес), расположенных по адресу: <адрес>, требования СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с Изменением N 1) нарушены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Согласно таблице 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (в редакции, действовавшей на момент строительства, а также в действующей редакции "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*") минимальное расстояние от газопровода диаметром от 600 мм до 800 мм до сооружений линий связи должно составлять 200 м.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Согласно таблице 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (в редакции, действовавшей на момент строительства, а также в действующей редакции "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*") минимальное расстояние от газопровода диаметром от 600 мм до 800 мм до сооружений линий связи должно составлять 200 м.
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в которых сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (п. 5.6 СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утв. Приказом Госстроя России от 25.12.2012 N 108/ГС (далее - СП 36.13330.2012)). Необходимо учитывать, что СП 36.13330.2012 не распространяется на проектирование трубопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов (за исключением реконструкции участков существующих трубопроводов или капитального ремонта участков магистральных газопроводов, фактически находящихся на территории городов и других населенных пунктов, магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов) прокладываемых для подключения их к предприятиям по переработке, перевалке и хранению нефти (нефтепродуктов)), в морских акваториях и промыслах, а также трубопроводов, предназначенных для транспортирования газа, нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов, охлажденных до температуры ниже минус 40°С (п. 1.1 СП 36.13330.2012).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в которых сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (п. 5.6 СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утв. Приказом Госстроя России от 25.12.2012 N 108/ГС (далее - СП 36.13330.2012)). Необходимо учитывать, что СП 36.13330.2012 не распространяется на проектирование трубопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов (за исключением реконструкции участков существующих трубопроводов или капитального ремонта участков магистральных газопроводов, фактически находящихся на территории городов и других населенных пунктов, магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов) прокладываемых для подключения их к предприятиям по переработке, перевалке и хранению нефти (нефтепродуктов)), в морских акваториях и промыслах, а также трубопроводов, предназначенных для транспортирования газа, нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов, охлажденных до температуры ниже минус 40°С (п. 1.1 СП 36.13330.2012).
Нормативные акты
"СНиП 2.05.06-85*. Строительные нормы и правила. Магистральные трубопроводы"
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 N 30)
(ред. от 10.11.1996)1.1. Магистральные трубопроводы (газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы) <1> следует прокладывать подземно (подземная прокладка).
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 N 30)
(ред. от 10.11.1996)1.1. Магистральные трубопроводы (газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы) <1> следует прокладывать подземно (подземная прокладка).
"СНиП III-42-80*. Строительные нормы и правила. Магистральные трубопроводы"
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1980 N 67)
(ред. от 10.11.1996)нефти, нефтепродуктов, природного и попутного, естественного и искусственного углеводородных газов из районов их добычи (от головных перекачивающих насосных и компрессорных станций), производства или хранения до мест потребления (нефтебаз, перевалочных баз, пунктов налива, газораспределительных станций городов и населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий и портов);
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1980 N 67)
(ред. от 10.11.1996)нефти, нефтепродуктов, природного и попутного, естественного и искусственного углеводородных газов из районов их добычи (от головных перекачивающих насосных и компрессорных станций), производства или хранения до мест потребления (нефтебаз, перевалочных баз, пунктов налива, газораспределительных станций городов и населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий и портов);
Статья: Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения
(Ильин Е.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 8)- резервуары с аварийно химически опасными веществами, нефтепродукты, магистральные нефте- и газопроводы, водоводы и канализационные водостоки, разрушение которых может угрожать отравлением, пожарами или затоплениями, должны располагаться на безопасном, расчетном расстоянии, в зависимости от мощности и количества опасных веществ в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 "Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" <7>;
(Ильин Е.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 8)- резервуары с аварийно химически опасными веществами, нефтепродукты, магистральные нефте- и газопроводы, водоводы и канализационные водостоки, разрушение которых может угрожать отравлением, пожарами или затоплениями, должны располагаться на безопасном, расчетном расстоянии, в зависимости от мощности и количества опасных веществ в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 "Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" <7>;
Вопрос: Какие требования предъявляются при строительстве газопровода?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: При строительстве газопровода необходимо учитывать требования, предъявляемые к магистральным трубопроводам, содержащиеся в СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС (далее - СП 36.13330.2012).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: При строительстве газопровода необходимо учитывать требования, предъявляемые к магистральным трубопроводам, содержащиеся в СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС (далее - СП 36.13330.2012).
Статья: Косвенный судебный контроль законности административных актов
(Васильева А.Ф.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)3.3.1. Для административно-правового анализа выбрано Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27 сентября 2016 г. по делу N 309-ЭС16-5381 <40>, поскольку это дело было проанализировано в научной литературе с цивилистической точки зрения Е.А. Останиной <41>, что позволит посмотреть на одно и то же дело одновременно с административно-правовой и гражданско-правовой точек зрения. Сущность дела сводится к тому, что индивидуальный предприниматель на основании выданного разрешения на строительство (2012) возвел жилой дом, право собственности на который было в установленном порядке зарегистрировано (2012). Впоследствии к индивидуальному предпринимателю обратилось хозяйственное общество с гражданско-правовым иском об устранении препятствий безопасной эксплуатации магистрального газопровода в виде освобождения земельного участка, поскольку возведенный двухэтажный жилой дом находится на расстоянии 71,75 м от оси действующего магистрального газопровода-отвода, проложенного и введенного в эксплуатацию задолго до выдачи разрешения на строительство (в 1998 и 2004 гг.). Верховный Суд РФ установил, что жилой дом находится в охранной зоне газопровода, поэтому "выдача органами местного самоуправления разрешения на строительство объекта на земельном участке, на котором невозможно его возведение, при установленных по делу обстоятельствах, не устраняет установленный законами, градостроительными и строительными нормами и правилами запрет на такое строительство". Комментируя приведенное судебное дело, Е.А. Останина соглашается с ВС РФ в той части, что "нельзя было игнорировать факт нахождения жилого дома в запрещенной близости от источника повышенной опасности (газопровода)", и ставит, на взгляд административиста, ключевой вопрос в этом деле: "В чем же тогда состоит правовое значение выданного разрешения на строительство спорного дома?" <42>. Ответ на поставленный вопрос кроется в определении того, обладает ли в данном случае разрешение на строительство как административный акт юридической силой, является ли такое разрешение обязательным для суда при рассмотрении гражданского дела. Поставленный вопрос является сложным, поскольку институт юридической силы административных актов слабо разработан в отечественном административном праве, в позитивном праве отсутствуют соответствующие нормы, а судебная практика обходит этот ключевой для административного права и взаимодействующих с ними отраслями права вопрос молчанием, не предлагая судебных актов, на основе которых можно было бы сформировать методологию <43>.
(Васильева А.Ф.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)3.3.1. Для административно-правового анализа выбрано Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27 сентября 2016 г. по делу N 309-ЭС16-5381 <40>, поскольку это дело было проанализировано в научной литературе с цивилистической точки зрения Е.А. Останиной <41>, что позволит посмотреть на одно и то же дело одновременно с административно-правовой и гражданско-правовой точек зрения. Сущность дела сводится к тому, что индивидуальный предприниматель на основании выданного разрешения на строительство (2012) возвел жилой дом, право собственности на который было в установленном порядке зарегистрировано (2012). Впоследствии к индивидуальному предпринимателю обратилось хозяйственное общество с гражданско-правовым иском об устранении препятствий безопасной эксплуатации магистрального газопровода в виде освобождения земельного участка, поскольку возведенный двухэтажный жилой дом находится на расстоянии 71,75 м от оси действующего магистрального газопровода-отвода, проложенного и введенного в эксплуатацию задолго до выдачи разрешения на строительство (в 1998 и 2004 гг.). Верховный Суд РФ установил, что жилой дом находится в охранной зоне газопровода, поэтому "выдача органами местного самоуправления разрешения на строительство объекта на земельном участке, на котором невозможно его возведение, при установленных по делу обстоятельствах, не устраняет установленный законами, градостроительными и строительными нормами и правилами запрет на такое строительство". Комментируя приведенное судебное дело, Е.А. Останина соглашается с ВС РФ в той части, что "нельзя было игнорировать факт нахождения жилого дома в запрещенной близости от источника повышенной опасности (газопровода)", и ставит, на взгляд административиста, ключевой вопрос в этом деле: "В чем же тогда состоит правовое значение выданного разрешения на строительство спорного дома?" <42>. Ответ на поставленный вопрос кроется в определении того, обладает ли в данном случае разрешение на строительство как административный акт юридической силой, является ли такое разрешение обязательным для суда при рассмотрении гражданского дела. Поставленный вопрос является сложным, поскольку институт юридической силы административных актов слабо разработан в отечественном административном праве, в позитивном праве отсутствуют соответствующие нормы, а судебная практика обходит этот ключевой для административного права и взаимодействующих с ними отраслями права вопрос молчанием, не предлагая судебных актов, на основе которых можно было бы сформировать методологию <43>.