Снежные свалки
Подборка наиболее важных документов по запросу Снежные свалки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2024 N 13АП-41644/2023 по делу N А42-6133/2022
Категория спора: Подряд для муниципальных нужд.
Требование подрядчика: О взыскании задолженности по оплате выполненных работ.
Обстоятельства: Истец указал на выполнение в интересах ответчика дополнительного объема работ по расчистке места складирования снежных масс в обстановке введенного режима повышенной готовности в связи с чрезвычайностью ситуации.
Решение: Отказано.Как следует из пояснений представителя истца, арендуемая техника была согласно договору задействована на работах по расчистке снежной свалки, а не проезжей части, требующей непрерывной уборки в чрезвычайных случаях неблагоприятных погодных явлений. Ни истец, ни ответчик не представил доказательств чрезвычайности ситуации природного характера. Ссылка на количество выпавших осадков, судом не принимается, поскольку не подтверждает факт именно чрезвычайной ситуации.
Категория спора: Подряд для муниципальных нужд.
Требование подрядчика: О взыскании задолженности по оплате выполненных работ.
Обстоятельства: Истец указал на выполнение в интересах ответчика дополнительного объема работ по расчистке места складирования снежных масс в обстановке введенного режима повышенной готовности в связи с чрезвычайностью ситуации.
Решение: Отказано.Как следует из пояснений представителя истца, арендуемая техника была согласно договору задействована на работах по расчистке снежной свалки, а не проезжей части, требующей непрерывной уборки в чрезвычайных случаях неблагоприятных погодных явлений. Ни истец, ни ответчик не представил доказательств чрезвычайности ситуации природного характера. Ссылка на количество выпавших осадков, судом не принимается, поскольку не подтверждает факт именно чрезвычайной ситуации.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.09.2024 N 33-20273/2024 (УИД 78RS0001-01-2023-001242-11)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования природоохранного прокурора: Об обязании организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка.
Обстоятельства: Прокурор указывает на наличие на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, несанкционированной свалки отходов производства и потребления, однако, оспаривая исковые требования, ответчик представил фототаблицу к акту осмотра, согласно которой отходы на участке отсутствуют.
Решение: Отказано.При рассмотрении дела судом первой инстанции представителем истца в судебное заседание 11 марта 2024 года представлены черно-белые фотографии (л.д. 97-105), которые не подтверждают факт несанкционированной свалки. На представленных фотографиях не усматривается размещение твердых коммунальных и бытовых отходов или строительного мусора, кроме того на месте проведения съемки присутствует снег, который частично скрывает рельеф осматриваемой местности. Из содержания фотографий не усматривается навал мусора, в местах отсутствия снега и льда не представлено наличие твердых коммунальных отходов, бытового и строительного мусора, видны участки грунта не покрытые снегом. Наличие на представленных фотографиях незначительного количества мелкого мусора не свидетельствует о наличии несанкционированной свалки. На представленных фотографиях рельеф местности ровный, преимущественно скрыт снегом, на котором наличие твердых коммунальных отходов, бытового и строительного мусора также не усматривается.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования природоохранного прокурора: Об обязании организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка.
Обстоятельства: Прокурор указывает на наличие на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, несанкционированной свалки отходов производства и потребления, однако, оспаривая исковые требования, ответчик представил фототаблицу к акту осмотра, согласно которой отходы на участке отсутствуют.
Решение: Отказано.При рассмотрении дела судом первой инстанции представителем истца в судебное заседание 11 марта 2024 года представлены черно-белые фотографии (л.д. 97-105), которые не подтверждают факт несанкционированной свалки. На представленных фотографиях не усматривается размещение твердых коммунальных и бытовых отходов или строительного мусора, кроме того на месте проведения съемки присутствует снег, который частично скрывает рельеф осматриваемой местности. Из содержания фотографий не усматривается навал мусора, в местах отсутствия снега и льда не представлено наличие твердых коммунальных отходов, бытового и строительного мусора, видны участки грунта не покрытые снегом. Наличие на представленных фотографиях незначительного количества мелкого мусора не свидетельствует о наличии несанкционированной свалки. На представленных фотографиях рельеф местности ровный, преимущественно скрыт снегом, на котором наличие твердых коммунальных отходов, бытового и строительного мусора также не усматривается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование процессуального законодательства и проблема формирования единообразной судебной практики как основы повышения эффективности рассмотрения земельных споров
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Этот факт становится очевидным в ходе анализа судебной практики. Так, в Постановлении 12-го ААС от 4 марта 2020 г. по делу N А57-9482/2019 был использован и термин "снежные "сухие" свалки" ("сухие" снегосвалки") со ссылкой на Санитарные правила содержания территории населенных мест, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88 (СанПиН 42-128-4690-88). "Сухие" снегосвалки не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов населенного пункта. Участок, отведенный под "сухую" снегосвалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру; контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью. Их должны эксплуатировать организации, имеющие квалифицированный персонал и необходимую технику для осуществления комплекса работ, связанных с приемом, складированием снега и обслуживанием очистных сооружений <5>.
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Этот факт становится очевидным в ходе анализа судебной практики. Так, в Постановлении 12-го ААС от 4 марта 2020 г. по делу N А57-9482/2019 был использован и термин "снежные "сухие" свалки" ("сухие" снегосвалки") со ссылкой на Санитарные правила содержания территории населенных мест, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88 (СанПиН 42-128-4690-88). "Сухие" снегосвалки не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов населенного пункта. Участок, отведенный под "сухую" снегосвалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру; контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью. Их должны эксплуатировать организации, имеющие квалифицированный персонал и необходимую технику для осуществления комплекса работ, связанных с приемом, складированием снега и обслуживанием очистных сооружений <5>.
Статья: Автоматизированные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности: новые возможности и правовые проблемы
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Так, система ГИС "Кузбасс" позволяет в реальном времени отслеживать основные параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (как по каждому предприятию в отдельности, так и суммарно) <22>. Системы, использующие возможности фотосъемки с применением беспилотных летательных аппаратов, позволяют оперативно выявлять факты самовольного строительства и захвата земельных участков. Интернет-порталы и мобильные приложения с функцией пометок (чекинов) позволяют населению подавать информацию о нахождении несанкционированных свалок, неубранного снега, о дефектах дорожного покрытия, об автомобильных авариях, о некачественном обустройстве дворов и многих других фактах, имеющих значение для различных видов мониторинга <23>.
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Так, система ГИС "Кузбасс" позволяет в реальном времени отслеживать основные параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (как по каждому предприятию в отдельности, так и суммарно) <22>. Системы, использующие возможности фотосъемки с применением беспилотных летательных аппаратов, позволяют оперативно выявлять факты самовольного строительства и захвата земельных участков. Интернет-порталы и мобильные приложения с функцией пометок (чекинов) позволяют населению подавать информацию о нахождении несанкционированных свалок, неубранного снега, о дефектах дорожного покрытия, об автомобильных авариях, о некачественном обустройстве дворов и многих других фактах, имеющих значение для различных видов мониторинга <23>.
Нормативные акты
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
Готовое решение: Как заполнить и представить форму N 4-ОС за 2023 г.
(КонсультантПлюс, 2024)Текущие затраты, направленные на деятельность по обращению с отходами (включая переработку низкорадиоактивных отходов, компостирование, смет при уборке улиц с использованием подметально-уборочной техники (за исключением уборки снега), утилизацию). В них включаются затраты:
(КонсультантПлюс, 2024)Текущие затраты, направленные на деятельность по обращению с отходами (включая переработку низкорадиоактивных отходов, компостирование, смет при уборке улиц с использованием подметально-уборочной техники (за исключением уборки снега), утилизацию). В них включаются затраты:
Статья: Содержание придомовой территории
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На озелененных территориях запрещается: складировать любые материалы; устраивать свалки мусора; использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения; сбрасывать снег с крыш на озелененные участки; сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников; ходить, сидеть и лежать на газонах; разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны; подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям; добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения; проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке; проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (п. 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На озелененных территориях запрещается: складировать любые материалы; устраивать свалки мусора; использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения; сбрасывать снег с крыш на озелененные участки; сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников; ходить, сидеть и лежать на газонах; разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны; подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям; добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения; проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке; проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (п. 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации).
Вопрос: Какие требования установлены к местам складирования снега после снегоуборки населенных пунктов и дорог?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также существует действующая Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.07.1978), согласно которой сухие снежные свалки должны удовлетворять таким основным требованиям:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также существует действующая Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.07.1978), согласно которой сухие снежные свалки должны удовлетворять таким основным требованиям:
Статья: Противоэпидемическое обеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний
(Гордеев И.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 5)- быть удаленной от зоны возможных оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также от зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
(Гордеев И.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 5)- быть удаленной от зоны возможных оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также от зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Статья: О совершенствовании законодательных подходов к экологической ответственности на примере исследования положительного опыта США
(Барков А.В., Завьялов М.М.)
("Экологическое право", 2021, N 4)CWA регулирует два типа сброса отходов в водные пути: точечный источник и неточечный источник. Сброс из точечного источника - это сброс, который представляет собой "различимое, ограниченное и дискретное перемещение загрязняющих веществ в водный объект". Выброс точечного источника может исходить из "любой трубы, рва, канала, туннеля, трубопровода, скважины, дискретной трещины, контейнера, подвижного состава, операции концентрированного кормления животных, системы сбора фильтрата на свалке, судна или другого плавучего средства, с которого сбрасываются или могут сбрасываться загрязняющие вещества". С другой стороны, неточечный источник сброса, как правило, происходит от дождевой воды или другого стока, просачивания или таяния снега, перемещающегося по земле и через землю, которая собирает загрязнители по пути и в конечном итоге осаждает эти загрязнители в озера, реки, ручьи, водно-болотные угодья и другие водные пути. Юридически любое загрязнение воды, которое не может квалифицироваться в качестве точечного источника загрязнения, классифицируется как загрязнение без точечных источников.
(Барков А.В., Завьялов М.М.)
("Экологическое право", 2021, N 4)CWA регулирует два типа сброса отходов в водные пути: точечный источник и неточечный источник. Сброс из точечного источника - это сброс, который представляет собой "различимое, ограниченное и дискретное перемещение загрязняющих веществ в водный объект". Выброс точечного источника может исходить из "любой трубы, рва, канала, туннеля, трубопровода, скважины, дискретной трещины, контейнера, подвижного состава, операции концентрированного кормления животных, системы сбора фильтрата на свалке, судна или другого плавучего средства, с которого сбрасываются или могут сбрасываться загрязняющие вещества". С другой стороны, неточечный источник сброса, как правило, происходит от дождевой воды или другого стока, просачивания или таяния снега, перемещающегося по земле и через землю, которая собирает загрязнители по пути и в конечном итоге осаждает эти загрязнители в озера, реки, ручьи, водно-болотные угодья и другие водные пути. Юридически любое загрязнение воды, которое не может квалифицироваться в качестве точечного источника загрязнения, классифицируется как загрязнение без точечных источников.
Готовое решение: Как заполнить форму N 4-ОС за 2022 г.
(КонсультантПлюс, 2023)Текущие затраты, направленные на деятельность по обращению с отходами (включая переработку низкорадиоактивных отходов, компостирование, смет при уборке улиц с использованием подметально-уборочной техники (за исключением уборки снега), утилизацию). В них включаются затраты:
(КонсультантПлюс, 2023)Текущие затраты, направленные на деятельность по обращению с отходами (включая переработку низкорадиоактивных отходов, компостирование, смет при уборке улиц с использованием подметально-уборочной техники (за исключением уборки снега), утилизацию). В них включаются затраты: