Смп преимущество или ограничение
Подборка наиболее важных документов по запросу Смп преимущество или ограничение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.10.2024 N Ф05-20656/2024 по делу N А40-128471/2023
Требование: Об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения.
Обстоятельства: Общество указывает на то, что оно имеет преимущественное право на выкуп спорного помещения в силу ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, однако уполномоченный орган отказал в заключении договора купли-продажи, сославшись на то, что помещение не сформировано и не поставлено на кадастровый учет.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку реализация преимущественного права применительно к частям помещений допускается при условии, что такие части можно обособить. Доказательств невозможности формирования арендуемых обществом нежилых помещений в качестве обособленных объектов уполномоченным органом не представлено.При этом суды указали, что Закон N 159-ФЗ не устанавливает каких-либо ограничений преимущественного права покупки помещения субъектами малого или среднего предпринимательства ни в зависимости от наличия перепланировок в помещении, ни в зависимости от того, поставлен или нет на кадастровый учет арендуемый этими субъектами объект недвижимости.
Требование: Об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения.
Обстоятельства: Общество указывает на то, что оно имеет преимущественное право на выкуп спорного помещения в силу ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, однако уполномоченный орган отказал в заключении договора купли-продажи, сославшись на то, что помещение не сформировано и не поставлено на кадастровый учет.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку реализация преимущественного права применительно к частям помещений допускается при условии, что такие части можно обособить. Доказательств невозможности формирования арендуемых обществом нежилых помещений в качестве обособленных объектов уполномоченным органом не представлено.При этом суды указали, что Закон N 159-ФЗ не устанавливает каких-либо ограничений преимущественного права покупки помещения субъектами малого или среднего предпринимательства ни в зависимости от наличия перепланировок в помещении, ни в зависимости от того, поставлен или нет на кадастровый учет арендуемый этими субъектами объект недвижимости.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Преимущества для СМП и СОНКО предоставляются в виде ограничения на участие в закупке участников, которые не являются такими субъектами (п. 2 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138).
(КонсультантПлюс, 2026)Преимущества для СМП и СОНКО предоставляются в виде ограничения на участие в закупке участников, которые не являются такими субъектами (п. 2 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации (далее - регистрирующий орган) отказало в государственной регистрации перехода права собственности в связи с отсутствием протокола об итогах торгов, удостоверяющего право общества на заключение договора купли-продажи, или иного правоустанавливающего документа, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом регистрирующий орган мотивировал отказ тем, что реализация преимущественного права выкупа, предоставленного Законом N 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства, возможна лишь в отношении имущества, приватизация которого допускается Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) и при соблюдении предусмотренных им ограничений, в связи с чем продажа объекта культурного наследия может осуществляться только способами, указанными ст. 29 Закона о приватизации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации (далее - регистрирующий орган) отказало в государственной регистрации перехода права собственности в связи с отсутствием протокола об итогах торгов, удостоверяющего право общества на заключение договора купли-продажи, или иного правоустанавливающего документа, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом регистрирующий орган мотивировал отказ тем, что реализация преимущественного права выкупа, предоставленного Законом N 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства, возможна лишь в отношении имущества, приватизация которого допускается Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) и при соблюдении предусмотренных им ограничений, в связи с чем продажа объекта культурного наследия может осуществляться только способами, указанными ст. 29 Закона о приватизации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 N 22-П
"По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой администрации города Благовещенска"В этом смысле ограничение права муниципальной собственности на объекты, не связанные целевым назначением с реализацией компетенции местного самоуправления, и предоставление преимущественного права выкупа таких объектов субъектам малого и среднего предпринимательства оправдано конституционно значимыми целями защиты основ, в том числе экономических, конституционного строя, прав и законных интересов других лиц. Ограничение состава объектов публичной собственности, включая муниципальную, пределами, обусловленными ее назначением, уменьшает нагрузку публичной власти в процессе исполнения обязательств, вытекающих из принципов социального государства, и вместе с тем влечет рост экономической самостоятельности граждан, прежде всего занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
"По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой администрации города Благовещенска"В этом смысле ограничение права муниципальной собственности на объекты, не связанные целевым назначением с реализацией компетенции местного самоуправления, и предоставление преимущественного права выкупа таких объектов субъектам малого и среднего предпринимательства оправдано конституционно значимыми целями защиты основ, в том числе экономических, конституционного строя, прав и законных интересов других лиц. Ограничение состава объектов публичной собственности, включая муниципальную, пределами, обусловленными ее назначением, уменьшает нагрузку публичной власти в процессе исполнения обязательств, вытекающих из принципов социального государства, и вместе с тем влечет рост экономической самостоятельности граждан, прежде всего занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Статья: Актуальные вопросы практики подтверждения факта принятия решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью и состава участников общества, присутствовавших при его принятии
(Шияновский А.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)Таким образом, вынужденное соблюдение положений законодательства и требований уставов не могло не сказаться на снижении количества нарушений, допускаемых в процедурах организации и проведения корпоративных процедур (преимущественно в сегменте малого и среднего бизнеса).
(Шияновский А.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)Таким образом, вынужденное соблюдение положений законодательства и требований уставов не могло не сказаться на снижении количества нарушений, допускаемых в процедурах организации и проведения корпоративных процедур (преимущественно в сегменте малого и среднего бизнеса).
Статья: Современное состояние и перспективы развития цифровизации бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе России
(Клычова Г.С., Фассахов Б.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 5)Для малых и средних предприятий отсутствие специализированных ИТ-отделов и ограниченное понимание преимуществ автоматизации становятся сдерживающими факторами. В данном контексте особое значение приобретает повышение уровня цифровой грамотности и информированности владельцев бизнеса о возможностях современных ИТ-решений.
(Клычова Г.С., Фассахов Б.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 5)Для малых и средних предприятий отсутствие специализированных ИТ-отделов и ограниченное понимание преимуществ автоматизации становятся сдерживающими факторами. В данном контексте особое значение приобретает повышение уровня цифровой грамотности и информированности владельцев бизнеса о возможностях современных ИТ-решений.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Признаки следования вторым путем наблюдатель может увидеть в постановлениях Правительства РФ, которыми сверх законодательных ограничений вводился мораторий на проведение проверок, преимущественно для защиты малого бизнеса от административного давления <1>. Этими актами в марте 2022 г. фактически введен мораторий на проведение всех проверок, за исключением случаев с высокими рисками. Иными словами, "проверки могут проводиться лишь там, где есть риск нарушения законодательства, и другим способом его предотвратить нельзя", - доложил Руководитель Аппарата Правительства РФ. По его данным, количество проверок в 2022 г. по сравнению с 2019 г. снизилось в два раза <2>. Можно вспомнить, что СССР боролся за законность с первого дня своего существования <3>, но безуспешно <4>. Нет заметных результатов и в настоящее время.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Признаки следования вторым путем наблюдатель может увидеть в постановлениях Правительства РФ, которыми сверх законодательных ограничений вводился мораторий на проведение проверок, преимущественно для защиты малого бизнеса от административного давления <1>. Этими актами в марте 2022 г. фактически введен мораторий на проведение всех проверок, за исключением случаев с высокими рисками. Иными словами, "проверки могут проводиться лишь там, где есть риск нарушения законодательства, и другим способом его предотвратить нельзя", - доложил Руководитель Аппарата Правительства РФ. По его данным, количество проверок в 2022 г. по сравнению с 2019 г. снизилось в два раза <2>. Можно вспомнить, что СССР боролся за законность с первого дня своего существования <3>, но безуспешно <4>. Нет заметных результатов и в настоящее время.
Статья: Применение интегрированной отчетности малыми и средними предприятиями
(Игнатова И.О.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 2)Результаты. Рассмотрены текущие тенденции применения интегрированной отчетности. Проанализирована роль организаций малого и среднего бизнеса в экономических системах разных стран. Детерминированы международные профессиональные организации, поддерживающие внедрение интегрированной отчетности в учетную практику компаний малого и среднего бизнеса. Определены преимущества для малых и средних предприятий от инкорпорирования инновационной модели отчетности и факторы, ограничивающие данный процесс. Проведен детальный анализ документов, выпущенных в разных государствах в целях распространения интегрированной отчетности среди организаций малого и среднего бизнеса и облегчения их перехода на нее.
(Игнатова И.О.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 2)Результаты. Рассмотрены текущие тенденции применения интегрированной отчетности. Проанализирована роль организаций малого и среднего бизнеса в экономических системах разных стран. Детерминированы международные профессиональные организации, поддерживающие внедрение интегрированной отчетности в учетную практику компаний малого и среднего бизнеса. Определены преимущества для малых и средних предприятий от инкорпорирования инновационной модели отчетности и факторы, ограничивающие данный процесс. Проведен детальный анализ документов, выпущенных в разных государствах в целях распространения интегрированной отчетности среди организаций малого и среднего бизнеса и облегчения их перехода на нее.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<43> В принципе, это "новое" не что иное, как хорошо забытое старое. О проблемах, связанных с понятиями "ограничение" и "преимущество" применительно к закупкам у СМП, СОНКО, см.: Гурин О.Ю. О закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации // Аукционный вестник. 16.06.2017. N 346 (06.296). С. 5 - 6.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<43> В принципе, это "новое" не что иное, как хорошо забытое старое. О проблемах, связанных с понятиями "ограничение" и "преимущество" применительно к закупкам у СМП, СОНКО, см.: Гурин О.Ю. О закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации // Аукционный вестник. 16.06.2017. N 346 (06.296). С. 5 - 6.
Готовое решение: Налогообложение организаций, которые относятся к малому бизнесу
(КонсультантПлюс, 2026)Организации, которые относятся к малому бизнесу, могут применять следующие системы налогообложения:
(КонсультантПлюс, 2026)Организации, которые относятся к малому бизнесу, могут применять следующие системы налогообложения:
Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519 <Может ли малый бизнес участвовать в госзакупках и есть ли преимущества?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)И, по мнению Минфина, положения не ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов, закупаемых для указанных организаций.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)И, по мнению Минфина, положения не ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов, закупаемых для указанных организаций.
Статья: Учет целей содействия развитию малого и среднего предпринимательства в процессе публичного контроля (надзора)
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Но несмотря на наличие нормативной базы и мер государственной поддержки, развитие малого и среднего предпринимательства в России остается сдержанным. Сектор МСП по-прежнему состоит преимущественно из микропредприятий, доля которых превышает 95% <5>. Отсутствие структурного разнообразия и низкая устойчивость бизнес-моделей ограничивают вклад в экономику. Производительность труда в малом и среднем бизнесе в два-три раза ниже, чем в развитых странах. Доля МСП в инвестициях и ВВП остается невысокой. Доступ предприятий к финансированию ограничен. На долю МСП приходится около 17% банковского кредитного портфеля при среднемировом уровне 23%. Высокие ставки, дефицит залогов и сложные процедуры кредитования затрудняют развитие и обновление производства. Снижается доля МСП в общем обороте предприятий и сохраняется низкий уровень экспорта. На внешние рынки приходится лишь 6% продукции МСП, тогда как в странах ОЭСР - 25 - 35%. Растет и уровень неформальной занятости. На ситуацию влияют административные барьеры, высокая налоговая нагрузка и негибкое регулирование. Существующие нормы часто не учитывают специфику малых предприятий, что мешает их переходу из микробизнеса в более крупные формы. Региональное развитие МСП неравномерно. Почти половина всех предприятий сосредоточена в десяти экономически развитых регионах, тогда как в малых и удаленных территориях предпринимательская активность остается низкой из-за слабой инфраструктуры и ограниченного спроса. Совокупность вышеизложенных факторов сдерживает потенциал малого и среднего бизнеса как сильного сектора экономики. Для преодоления дисбалансов требуется обновление государственной политики, направленной на устранение административных и финансовых барьеров, расширение доступа к капиталу и создание условий для устойчивого роста предпринимательства.
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Но несмотря на наличие нормативной базы и мер государственной поддержки, развитие малого и среднего предпринимательства в России остается сдержанным. Сектор МСП по-прежнему состоит преимущественно из микропредприятий, доля которых превышает 95% <5>. Отсутствие структурного разнообразия и низкая устойчивость бизнес-моделей ограничивают вклад в экономику. Производительность труда в малом и среднем бизнесе в два-три раза ниже, чем в развитых странах. Доля МСП в инвестициях и ВВП остается невысокой. Доступ предприятий к финансированию ограничен. На долю МСП приходится около 17% банковского кредитного портфеля при среднемировом уровне 23%. Высокие ставки, дефицит залогов и сложные процедуры кредитования затрудняют развитие и обновление производства. Снижается доля МСП в общем обороте предприятий и сохраняется низкий уровень экспорта. На внешние рынки приходится лишь 6% продукции МСП, тогда как в странах ОЭСР - 25 - 35%. Растет и уровень неформальной занятости. На ситуацию влияют административные барьеры, высокая налоговая нагрузка и негибкое регулирование. Существующие нормы часто не учитывают специфику малых предприятий, что мешает их переходу из микробизнеса в более крупные формы. Региональное развитие МСП неравномерно. Почти половина всех предприятий сосредоточена в десяти экономически развитых регионах, тогда как в малых и удаленных территориях предпринимательская активность остается низкой из-за слабой инфраструктуры и ограниченного спроса. Совокупность вышеизложенных факторов сдерживает потенциал малого и среднего бизнеса как сильного сектора экономики. Для преодоления дисбалансов требуется обновление государственной политики, направленной на устранение административных и финансовых барьеров, расширение доступа к капиталу и создание условий для устойчивого роста предпринимательства.
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)сведения о том, предоставляются ли преимущества СМП или СОНКО, если проводите закупку только среди них. Указанные преимущества предоставляются в виде ограничения на участие в закупке участникам, которые не являются СМП и СОНКО. Также вы вправе установить требование по ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП или СОНКО;
(КонсультантПлюс, 2026)сведения о том, предоставляются ли преимущества СМП или СОНКО, если проводите закупку только среди них. Указанные преимущества предоставляются в виде ограничения на участие в закупке участникам, которые не являются СМП и СОНКО. Также вы вправе установить требование по ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП или СОНКО;