Смета контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Смета контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Смета к договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)"...Довод ответчика [подрядчик - ред.] о неверном расчете сметной стоимости подлежащих выполнению работ со ссылкой на выводы судебной экспертизы о том, что ремонт дороги является капитальным, а не текущим, как было указано в спорном контракте... был отклонен апелляционным судом, поскольку фактов существенного расхождения видов и объемов работ в сметной документации по контракту... по сравнению со сметой и контрактом, ранее заключенным с ответчиком, не имеется. Суд апелляционной инстанции указал, что само по себе неверное указание вида проводимого ремонта не влечет за собой возможность вывода о недостоверности сметного расчета в части видов и объемов подлежащих выполнению работ, а также их стоимости..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Довод ответчика [подрядчик - ред.] о неверном расчете сметной стоимости подлежащих выполнению работ со ссылкой на выводы судебной экспертизы о том, что ремонт дороги является капитальным, а не текущим, как было указано в спорном контракте... был отклонен апелляционным судом, поскольку фактов существенного расхождения видов и объемов работ в сметной документации по контракту... по сравнению со сметой и контрактом, ранее заключенным с ответчиком, не имеется. Суд апелляционной инстанции указал, что само по себе неверное указание вида проводимого ремонта не влечет за собой возможность вывода о недостоверности сметного расчета в части видов и объемов подлежащих выполнению работ, а также их стоимости..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение цены договора подряда
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управление [заказчик - ред.] в обоснование своей позиции со ссылкой на пункты... контракта... указывает, что заказчик на основании документов, подтверждающих оплату за утилизацию отходов... проверяет объемы работ по вывозке отходов, указанных в приложении к контракту, а также размещение их на полигоне, так как цена за их размещение входит в приложение... к контракту (смету). В соответствии с пунктом... приложения... к контракту (сметы) объем строительного мусора, размещенного на полигоне, составляет 347,1618 тонны, стоимость за размещение одной тонны составляет 747 рублей 63 копейки. Подрядчик же вывез отходы в объеме 74 тонны. Таким образом, 273,1618 тонны строительных отходов не размещены на полигоне, что нарушает условия контракта, так как денежные средства на размещение строительных отходов в стоимость контракта были заложены изначально. Также заявитель ссылается на отличие стоимости ряда пунктов в акте о приемке от стоимости, указанной в смете.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управление [заказчик - ред.] в обоснование своей позиции со ссылкой на пункты... контракта... указывает, что заказчик на основании документов, подтверждающих оплату за утилизацию отходов... проверяет объемы работ по вывозке отходов, указанных в приложении к контракту, а также размещение их на полигоне, так как цена за их размещение входит в приложение... к контракту (смету). В соответствии с пунктом... приложения... к контракту (сметы) объем строительного мусора, размещенного на полигоне, составляет 347,1618 тонны, стоимость за размещение одной тонны составляет 747 рублей 63 копейки. Подрядчик же вывез отходы в объеме 74 тонны. Таким образом, 273,1618 тонны строительных отходов не размещены на полигоне, что нарушает условия контракта, так как денежные средства на размещение строительных отходов в стоимость контракта были заложены изначально. Также заявитель ссылается на отличие стоимости ряда пунктов в акте о приемке от стоимости, указанной в смете.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Смету контракта следует составлять в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 21.08.2023 N 604/пр. При этом надо учитывать, в частности, следующее (п. 3 данной Методики):
(КонсультантПлюс, 2025)Смету контракта следует составлять в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 21.08.2023 N 604/пр. При этом надо учитывать, в частности, следующее (п. 3 данной Методики):
Ситуация: Как определить НМЦК по Закону N 44-ФЗ при закупке работ (услуг) в градостроительной сфере
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проект сметы контракта разместите в ЕИС вместе с извещением (документацией - при закрытых процедурах). Такой вывод следует, в частности, из п. 2 ч. 2 ст. 42, пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ. На основании этого проекта формируется смета контракта по результатам конкурентной закупки работ по строительству и реконструкции (п. 4 Методики составления сметы контракта).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проект сметы контракта разместите в ЕИС вместе с извещением (документацией - при закрытых процедурах). Такой вывод следует, в частности, из п. 2 ч. 2 ст. 42, пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ. На основании этого проекта формируется смета контракта по результатам конкурентной закупки работ по строительству и реконструкции (п. 4 Методики составления сметы контракта).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)6.1. Оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ. При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)6.1. Оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ. При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)при исполнении контракта сметная стоимость строительства, реконструкции, капремонта (определенная по итогам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе госэкспертизы проектной документации) превысила цену контракта. Это касается (п. 11 ч. 1 ст. 95, пп. "а" п. 1 ч. 62 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)при исполнении контракта сметная стоимость строительства, реконструкции, капремонта (определенная по итогам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе госэкспертизы проектной документации) превысила цену контракта. Это касается (п. 11 ч. 1 ст. 95, пп. "а" п. 1 ч. 62 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ размещать информацию о закупках в Единой информационной системе
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли в ЕИС прикреплять смету контракта в формате PDF-файла
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли в ЕИС прикреплять смету контракта в формате PDF-файла
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения4.1. Является ли основанием для уменьшения цены государственного или муниципального контракта техническая ошибка в сметной документации, влияющая на стоимость работ
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В составе документов Заявителем представлены: контракт на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства (далее - Контракт); дополнительное соглашение к Контракту предусматривающее изменение цены Контракта; дополнительное соглашение к Контракту с приложением N 1 к Контракту (смета контракта); акт приемки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме N КС-1 (далее - Акт).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В составе документов Заявителем представлены: контракт на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства (далее - Контракт); дополнительное соглашение к Контракту предусматривающее изменение цены Контракта; дополнительное соглашение к Контракту с приложением N 1 к Контракту (смета контракта); акт приемки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме N КС-1 (далее - Акт).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Здесь могла бы помочь смета контракта посредством обезличивания единичных расценок, в результате чего проще применить эквиваленты (аналоги). Однако множество проблем при укрупнении единичных расценок в комплексы и отсутствие прозрачности при использовании сметы контракта только увеличили желание недобросовестных подрядчиков воспользоваться этим <1>. К тому же Письмами Росстата от 31.05.2005 N 01-02-9/381 и Минрегиона России от 21.08.2009 N 27335-ИП/08 разъяснялось, что при заключении контрактов с твердой (фиксированной) ценой графа кода расценки в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 не заполняется. Таким образом, решение проблемы с обезличиванием расценок для расчетов по твердой цене уже было, однако на практике не получило широкого распространения.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Здесь могла бы помочь смета контракта посредством обезличивания единичных расценок, в результате чего проще применить эквиваленты (аналоги). Однако множество проблем при укрупнении единичных расценок в комплексы и отсутствие прозрачности при использовании сметы контракта только увеличили желание недобросовестных подрядчиков воспользоваться этим <1>. К тому же Письмами Росстата от 31.05.2005 N 01-02-9/381 и Минрегиона России от 21.08.2009 N 27335-ИП/08 разъяснялось, что при заключении контрактов с твердой (фиксированной) ценой графа кода расценки в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 не заполняется. Таким образом, решение проблемы с обезличиванием расценок для расчетов по твердой цене уже было, однако на практике не получило широкого распространения.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Извещением установлено, что НМЦК составляет 2 318 972 450 руб., при этом в соответствии с проектом сметы контракта, а также Описанием объекта закупки подрядчику необходимо поставить немонтируемое технологическое оборудование на общую сумму 630 967 828 руб.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Извещением установлено, что НМЦК составляет 2 318 972 450 руб., при этом в соответствии с проектом сметы контракта, а также Описанием объекта закупки подрядчику необходимо поставить немонтируемое технологическое оборудование на общую сумму 630 967 828 руб.