Смет с территории предприятия малоопасный
Подборка наиболее важных документов по запросу Смет с территории предприятия малоопасный (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 26.08.2020 N 41-АД20-10
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт невнесения обществом в установленные сроки платы за размещение отходов (мусора от офисных и бытовых помещений) документально подтвержден.Как усматривается из материалов дела, постановлением должностного лица общество привлечено к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невнесение в установленные сроки платы за размещение следующих отходов: мусор от офисных и бытовых помещений организаций (несортированный) (исключая крупногабаритный) (код по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, 7 33 100 01 72 4) в количестве 461, 65 т, смет с территории предприятия малоопасный (код по указанному классификатору - 7 33 390 01 71 4) в количестве 18, 888 т. Эти отходы на основании договора от 19.09.2017 были переданы обществом (заказчиком) обществу с ограниченной ответственностью "Группа Компаний ЮГ" (исполнитель), принявшему на себя обязательство в период с 01.10.2017 по 30.09.2020 оказывать заказчику услуги по вывозу и размещению твердых коммунальных отходов, а заказчик обязался эти услуги оплатить. Изложенные обстоятельства выявлены в ходе плановой проверки исходных данных за 2017 год (в том числе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду), представленных структурным подразделением Северо-Кавказского филиала общества - вагонным участком "Ростов" в департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт невнесения обществом в установленные сроки платы за размещение отходов (мусора от офисных и бытовых помещений) документально подтвержден.Как усматривается из материалов дела, постановлением должностного лица общество привлечено к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невнесение в установленные сроки платы за размещение следующих отходов: мусор от офисных и бытовых помещений организаций (несортированный) (исключая крупногабаритный) (код по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, 7 33 100 01 72 4) в количестве 461, 65 т, смет с территории предприятия малоопасный (код по указанному классификатору - 7 33 390 01 71 4) в количестве 18, 888 т. Эти отходы на основании договора от 19.09.2017 были переданы обществом (заказчиком) обществу с ограниченной ответственностью "Группа Компаний ЮГ" (исполнитель), принявшему на себя обязательство в период с 01.10.2017 по 30.09.2020 оказывать заказчику услуги по вывозу и размещению твердых коммунальных отходов, а заказчик обязался эти услуги оплатить. Изложенные обстоятельства выявлены в ходе плановой проверки исходных данных за 2017 год (в том числе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду), представленных структурным подразделением Северо-Кавказского филиала общества - вагонным участком "Ростов" в департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу.
Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2020 N 307-ЭС20-4945 по делу N А56-127538/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным требования департамента Росприроднадзора о погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, оспариваемое требование департамента признано недействительным в части применения дополнительного коэффициента 2 при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из обжалуемых актов, Департамент провел проверку представленной Предприятием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, в ходе которой выявил и отразил в акте от 05.09.2018 N 04-28/9808, что плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух внесена не в полном объеме (вместо ставки для вещества "фтористые соединения газообразные" применена ставка для вещества "фтористый водород, растворимые фториды"); масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, указанная в декларации, не подтверждена копиями соответствующих первичных документов; масса размещенных отходов, указанная в декларации, не соответствует копиям первичных документов о размещении отходов на полигоне, а также статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы за 2016 год; в отсутствие переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при исчислении платы не был применен 5-кратный повышающий коэффициент; не была исчислена плата за размещение твердых коммунальных отходов (с учетом разъяснений, изложенных в письме Росприроднадзора от 11.07.2018 N АА-10-02-36/143000); не указано место размещения отходов согласно выданным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение; неверно начислена плата за размещение твердых коммунальных отходов 4 класса опасности "смет с территории предприятия малоопасный", чья группа согласно ФККО за 2016 год была признана подобной коммунальной; при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ не учтен дополнительный коэффициент 2; не учтены сведения о других производственных площадках.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным требования департамента Росприроднадзора о погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, оспариваемое требование департамента признано недействительным в части применения дополнительного коэффициента 2 при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из обжалуемых актов, Департамент провел проверку представленной Предприятием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, в ходе которой выявил и отразил в акте от 05.09.2018 N 04-28/9808, что плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух внесена не в полном объеме (вместо ставки для вещества "фтористые соединения газообразные" применена ставка для вещества "фтористый водород, растворимые фториды"); масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, указанная в декларации, не подтверждена копиями соответствующих первичных документов; масса размещенных отходов, указанная в декларации, не соответствует копиям первичных документов о размещении отходов на полигоне, а также статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы за 2016 год; в отсутствие переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при исчислении платы не был применен 5-кратный повышающий коэффициент; не была исчислена плата за размещение твердых коммунальных отходов (с учетом разъяснений, изложенных в письме Росприроднадзора от 11.07.2018 N АА-10-02-36/143000); не указано место размещения отходов согласно выданным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение; неверно начислена плата за размещение твердых коммунальных отходов 4 класса опасности "смет с территории предприятия малоопасный", чья группа согласно ФККО за 2016 год была признана подобной коммунальной; при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ не учтен дополнительный коэффициент 2; не учтены сведения о других производственных площадках.
Нормативные акты
Административная практика
Решение Кемеровского УФАС России от 06.05.2024 по делу N 042/01/10-453/2024
Обстоятельства: По результатам рассмотрения заявления заявителя возбуждено дело по признакам нарушения заинтересованным лицом п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в необоснованном отказе в принятии твердых коммунальных отходов для размещения на полигоне отходов.
Решение: Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях заинтересованного лица.Установлено, что ООО "Ф" Федеральной службой по надзору в сфере природопользования выдана бессрочная лицензия N 042 00217 от 15.02.2016 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, согласно которой ООО "Ф" вправе выполнять работы (оказывать услуги по сбору, транспортированию и размещению отходов IV класса опасности. Согласно приложению к указанной лицензии, ООО "Ф" может выполнять работы по сбору, транспортированию и размещению мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), а также работы по размещению: отходов из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); смет с территории предприятия малоопасный; мусор от сноса и разборки зданий несортированный; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная; отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ. Место осуществление деятельности указано как: Кемеровская область, г. Киселевск, <...> (Кемеровская область, полигон ТБО, п. Карагайлинский).
Обстоятельства: По результатам рассмотрения заявления заявителя возбуждено дело по признакам нарушения заинтересованным лицом п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в необоснованном отказе в принятии твердых коммунальных отходов для размещения на полигоне отходов.
Решение: Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях заинтересованного лица.Установлено, что ООО "Ф" Федеральной службой по надзору в сфере природопользования выдана бессрочная лицензия N 042 00217 от 15.02.2016 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, согласно которой ООО "Ф" вправе выполнять работы (оказывать услуги по сбору, транспортированию и размещению отходов IV класса опасности. Согласно приложению к указанной лицензии, ООО "Ф" может выполнять работы по сбору, транспортированию и размещению мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), а также работы по размещению: отходов из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); смет с территории предприятия малоопасный; мусор от сноса и разборки зданий несортированный; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная; отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ. Место осуществление деятельности указано как: Кемеровская область, г. Киселевск, <...> (Кемеровская область, полигон ТБО, п. Карагайлинский).
Решение Московского УФАС России от 14.11.2022 по делу N 077/06/106-16879/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное установление Заказчиком требования к участникам закупки о наличии и представлении в составе заявки лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, поскольку лицензируемые услуги по вывозу отходов IV классов опасности не являются самостоятельным объектом закупки, что однозначным образом следует из состава Приложения N 3 к Техническому заданию, кроме того, аналогичная позиция отражена в Письме Минфина России от 20.07.2020 N 24-02-08/63342 "Об установлении требований к участникам закупки о наличии лицензии".
Решение: Признать жалобу необоснованной.Виды отходов, подлежащие приему, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению перечислены в Приложении N 3 к Техническому заданию: смет с территории предприятия малоопасный, мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный, смет с территории гаража, автостоянки малоопасный, тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами, отходы подстилки из древесных опилок при содержании собак, отходы подстилки из сена при содержании собак, корма для животных в разнородной упаковке, утратившие потребительские свойства, прочая продукция из древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы полиэтиленовой тары незагрязненные.
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное установление Заказчиком требования к участникам закупки о наличии и представлении в составе заявки лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, поскольку лицензируемые услуги по вывозу отходов IV классов опасности не являются самостоятельным объектом закупки, что однозначным образом следует из состава Приложения N 3 к Техническому заданию, кроме того, аналогичная позиция отражена в Письме Минфина России от 20.07.2020 N 24-02-08/63342 "Об установлении требований к участникам закупки о наличии лицензии".
Решение: Признать жалобу необоснованной.Виды отходов, подлежащие приему, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению перечислены в Приложении N 3 к Техническому заданию: смет с территории предприятия малоопасный, мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный, смет с территории гаража, автостоянки малоопасный, тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами, отходы подстилки из древесных опилок при содержании собак, отходы подстилки из сена при содержании собак, корма для животных в разнородной упаковке, утратившие потребительские свойства, прочая продукция из древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы полиэтиленовой тары незагрязненные.