Смешанный договор по 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Смешанный договор по 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Техническое задание (спецификация) к договору оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. 779 ГК РФ, ст. 33 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. 779 ГК РФ, ст. 33 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом учтите, что таким образом в договор нельзя добавить источник финансирования, расходы по которому должны осуществляться в рамках Закона N 44-ФЗ. Так, например, бюджетному учреждению, заключившему договор в рамках Закона N 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности, нельзя изменить источник финансирования на бюджетные средства, поскольку за счет таких средств учреждение должно проводить закупки в рамках Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Это же правило касается и смешанного финансирования: если часть финансирования по договору осуществляется за счет бюджетных средств, закупку надо проводить по правилам Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N ОГ-Д28-10808).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом учтите, что таким образом в договор нельзя добавить источник финансирования, расходы по которому должны осуществляться в рамках Закона N 44-ФЗ. Так, например, бюджетному учреждению, заключившему договор в рамках Закона N 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности, нельзя изменить источник финансирования на бюджетные средства, поскольку за счет таких средств учреждение должно проводить закупки в рамках Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Это же правило касается и смешанного финансирования: если часть финансирования по договору осуществляется за счет бюджетных средств, закупку надо проводить по правилам Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N ОГ-Д28-10808).
Последние изменения: Закупка строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, как применяются положения Закона N 44-ФЗ при заключении смешанного договора на закупку строительных работ.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, как применяются положения Закона N 44-ФЗ при заключении смешанного договора на закупку строительных работ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)29. Ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распространяются как на договоры купли-продажи товаров, в отношении которых устанавливается ограничение допуска, так и на смешанные договоры, содержащие элементы договора купли-продажи таких товаров.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)29. Ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распространяются как на договоры купли-продажи товаров, в отношении которых устанавливается ограничение допуска, так и на смешанные договоры, содержащие элементы договора купли-продажи таких товаров.
Информационное письмо Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331
"О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке"1.3. Пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
"О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке"1.3. Пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
Вопрос: Об описании товаров, при закупках которых предъявляются экологические требования.
(Письмо Минфина России от 07.04.2023 N 24-06-09/30982)В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 07.04.2023 N 24-06-09/30982)В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вопрос: Об указании при описании объекта закупки и в заявке участника закупки доли вторичного сырья, использованного при производстве товара.
(Письмо Минфина России от 26.04.2023 N 24-06-06/38438)Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 26.04.2023 N 24-06-06/38438)Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вопрос: Об указании при описании объекта закупки и в заявке участника доли вторичного сырья, использованного при производстве товара.
(Письмо Минфина России от 07.04.2023 N 24-06-06/31039)Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 07.04.2023 N 24-06-06/31039)Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В практике закупок по Закону 223-ФЗ нередко встречаются и смешанные договоры, например, поставка и последующий монтаж оборудования. И здесь многое будет зависеть от того, как сформулированы условия договора (поставка + дополнительные услуги по монтажу либо как работы по монтажу с использованием предоставленного поставщиком оборудования). Тем более ч. 3 ст. 421 ГК РФ определяет, что к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В практике закупок по Закону 223-ФЗ нередко встречаются и смешанные договоры, например, поставка и последующий монтаж оборудования. И здесь многое будет зависеть от того, как сформулированы условия договора (поставка + дополнительные услуги по монтажу либо как работы по монтажу с использованием предоставленного поставщиком оборудования). Тем более ч. 3 ст. 421 ГК РФ определяет, что к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора <1>.
Статья: Минфин о формировании извещения в ЕИС и описании закупки
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 3)Дополнительно в п. 1.3 Информационного письма чиновники обращают внимание на п. 3 ст. 421 ГК РФ, которым установлено, что стороны могут заключить договор, где содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 3)Дополнительно в п. 1.3 Информационного письма чиновники обращают внимание на п. 3 ст. 421 ГК РФ, которым установлено, что стороны могут заключить договор, где содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
Статья: Аренда имущества для государственных и муниципальных нужд: правовые проблемы и перспективы развития
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Таким образом, в рамках настоящего исследования необходимо разграничить понятия "услуга" и "аренда" как наиболее смешиваемые в практической деятельности при осуществлении закупки для государственных и муниципальных нужд категории. Закон N 44-ФЗ включает аренду в понятие услуги, при этом Закон N 223-ФЗ выделяет аренду в самостоятельную договорную модель, что соответствует положениям Гражданского кодекса РФ. С целью унификации указанных категорий предлагаем в Законе N 44-ФЗ предмет государственного или муниципального контракта определить аналогично Закону N 223-ФЗ.
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Таким образом, в рамках настоящего исследования необходимо разграничить понятия "услуга" и "аренда" как наиболее смешиваемые в практической деятельности при осуществлении закупки для государственных и муниципальных нужд категории. Закон N 44-ФЗ включает аренду в понятие услуги, при этом Закон N 223-ФЗ выделяет аренду в самостоятельную договорную модель, что соответствует положениям Гражданского кодекса РФ. С целью унификации указанных категорий предлагаем в Законе N 44-ФЗ предмет государственного или муниципального контракта определить аналогично Закону N 223-ФЗ.
Статья: Приобретение коммунальных услуг в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 16)Казенные и бюджетные учреждения осуществляют заключение договоров (контрактов) на поставку коммунальных ресурсов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе (далее - Закон N 44-ФЗ). Автономные учреждения осуществляют заключение договоров согласно собственному положению о закупках, принятому в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ о закупках товаров, работ, услуг.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 16)Казенные и бюджетные учреждения осуществляют заключение договоров (контрактов) на поставку коммунальных ресурсов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе (далее - Закон N 44-ФЗ). Автономные учреждения осуществляют заключение договоров согласно собственному положению о закупках, принятому в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ о закупках товаров, работ, услуг.
Вопрос: О применении мер по предоставлению национального режима при закупках, если закупаются работы, услуги по изготовлению товара по индивидуальному заказу, передаваемого заказчику.
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 24-06-09/72841)Следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 24-06-09/72841)Следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору по общему правилу применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
Последние изменения: Электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, как применяются положения Закона N 44-ФЗ при заключении смешанного договора в том числе в рамках электронного аукциона.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, как применяются положения Закона N 44-ФЗ при заключении смешанного договора в том числе в рамках электронного аукциона.
Статья: Обзор изменений нормативно-правовых актов в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ в 2021 г.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 и Закон N 223-ФЗ не содержат каких-либо уточнений касательно того, что следует считать поставляемым товаром при закупке работ, услуг. По результатам дополнительного изучения данного вопроса автор пришел к выводу о том, что к поставляемым товарам при закупке работ, услуг следует относить товары, подлежащие бухгалтерскому учету и передаваемые заказчику на основе подписанных первичных учетных документов с попозиционным обозначением каждого товара <19>. Также о поставке товара при выполнении работ, оказании услуг уместно говорить в ситуации заключения заказчиком смешанного договора, содержащего элементы различных договоров (ч. 3 ст. 421 ГК РФ).
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 и Закон N 223-ФЗ не содержат каких-либо уточнений касательно того, что следует считать поставляемым товаром при закупке работ, услуг. По результатам дополнительного изучения данного вопроса автор пришел к выводу о том, что к поставляемым товарам при закупке работ, услуг следует относить товары, подлежащие бухгалтерскому учету и передаваемые заказчику на основе подписанных первичных учетных документов с попозиционным обозначением каждого товара <19>. Также о поставке товара при выполнении работ, оказании услуг уместно говорить в ситуации заключения заказчиком смешанного договора, содержащего элементы различных договоров (ч. 3 ст. 421 ГК РФ).