Сквозные технологии
Подборка наиболее важных документов по запросу Сквозные технологии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формы государственного управления в области критических и сквозных технологий: концептуальные основы
(Мигачев Ю.И., Зайцев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10
(Мигачев Ю.И., Зайцев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10
Статья: Применение сквозных технологий цифровой экономики в сельском хозяйстве
(Дадалко В.А., Желябин Д.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10
(Дадалко В.А., Желябин Д.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Урегулированы отдельные вопросы развития сквозных технологий (28.01.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Урегулированы отдельные вопросы развития сквозных технологий (28.01.2026)
Формы
Статья: Правовое обеспечение транспортной безопасности в условиях цифровизации
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2023, N 1)Активное внедрение цифровых сквозных технологий в различных областях свидетельствует о необходимости модернизации законодательства таким образом, чтобы оно соответствовало современным реалиям. Одним из важных аспектов, требующих качественной проработки с точки зрения правового регулирования, является сфера транспортной безопасности. В статье рассматриваются основные направления, связанные с совершенствованием понятийного аппарата, информационной безопасностью на транспорте, а также определением ответственности за нарушение требований транспортной безопасности в условиях цифровизации.
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2023, N 1)Активное внедрение цифровых сквозных технологий в различных областях свидетельствует о необходимости модернизации законодательства таким образом, чтобы оно соответствовало современным реалиям. Одним из важных аспектов, требующих качественной проработки с точки зрения правового регулирования, является сфера транспортной безопасности. В статье рассматриваются основные направления, связанные с совершенствованием понятийного аппарата, информационной безопасностью на транспорте, а также определением ответственности за нарушение требований транспортной безопасности в условиях цифровизации.
Статья: Правовые вопросы внедрения перспективных технологий межотраслевого назначения в условиях экономики данных
(Харитонова Ю.С., Савина В.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Введение: широкое распространение случаев применения сквозных цифровых технологий, а также признание их значимости со стороны государства привело к тому, что в 2024 году Федеральный проект "Искусственный интеллект" включен в Национальный проект по формированию экономики данных на период до 2030 года. Ранее в российском законодательстве получило свое закрепление понятие сквозных технологий как технологических направлений межотраслевого назначения, которые обеспечивают создание инновационных продуктов и сервисов и оказывают существенное влияние на развитие экономики, радикально меняя существующие рынки и (или) способствуя формированию новых рынков. Среди наиболее популярных для применения в различных сферах экономики сегодня оказались такие сквозные технологии, как генеративный искусственный интеллект, интернет вещей, технологии дополненной и виртуальной реальности. Так, искусственный интеллект все чаще применяется для создания контента, систем управления оборудованием, виртуализации реальности. В связи с имеющейся практикой развивается дискуссия о необходимости поиска баланса интересов владельцев систем искусственного интеллекта и иных технологий подобного рода, пользователей этих систем и третьих лиц в процессе такой интерпретации и создания мультимодальных данных на выходе. Цель: сформировать представление о направлениях правового регулирования применения перспективных технологий межотраслевого назначения на примере генеративного искусственного интеллекта, интернета вещей, технологии дополненной и виртуальной реальности с позиций права на основе анализа российских и зарубежных научных концепций. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики; частнонаучные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. Результаты: в ходе обобщения проблем, которые возникли или могут возникнуть в праве в связи с использованием сквозных технологий межотраслевого назначения (генеративного искусственного интеллекта, IoT (интернета вещей), технологий виртуальной и дополненной реальности), выработано общее видение состояния и перспектив правового регулирования соответствующих отношений. В статье рассмотрены возможные правовые подходы к предоставлению охраны объектам, созданным с помощью искусственного интеллекта: авторско-правовая охрана производного произведения, правовая охрана творческих и нетворческих фотографических произведений, оригинальных топологий интегральных микросхем, смежные права для объектов, сгенерированных с помощью искусственного интеллекта, правовой режим нетворческой базы данных, фонограммы, общественного достояния, а также правовой режим sui generis в рамках института смежных прав на нетворческие объекты, созданные с помощью искусственного интеллекта. Поскольку генерация контента зачастую тесно связана с работой с данными, полученными и обработанными с помощью технологии интернета вещей, высказаны идеи относительно гармонизации законодательства в рассматриваемых сферах. Кроме того, контент подлежит генерации в определенном смысле и при использовании технологий дополненной и виртуальной реальности. Выводы: требуется разработка правового регулирования, направленного на решение вопросов безопасности, защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации. Представляется, что возникает особая сфера правового регулирования, связанная с осуществлением различных видов прав человека в информационно-телекоммуникационных сетях, при использовании интернета вещей, а также технологий виртуальной и дополненной реальности. Перспективным видится подход к определению правового режима объектов, созданных с помощью искусственного интеллекта, как объектов с правовым режимом sui generis, или в контексте российского правопорядка - смежных прав на нетворческие объекты. Положительным последствием принятия режима смежных прав для объектов, созданных с помощью технологии искусственного интеллекта, может выступать то, что такое признание сделает возможным охранять объекты, которые в настоящее время не подпадают ни под один режим охраны, что приводит к злоупотреблениям со стороны разных претендентов на правообладание.
(Харитонова Ю.С., Савина В.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Введение: широкое распространение случаев применения сквозных цифровых технологий, а также признание их значимости со стороны государства привело к тому, что в 2024 году Федеральный проект "Искусственный интеллект" включен в Национальный проект по формированию экономики данных на период до 2030 года. Ранее в российском законодательстве получило свое закрепление понятие сквозных технологий как технологических направлений межотраслевого назначения, которые обеспечивают создание инновационных продуктов и сервисов и оказывают существенное влияние на развитие экономики, радикально меняя существующие рынки и (или) способствуя формированию новых рынков. Среди наиболее популярных для применения в различных сферах экономики сегодня оказались такие сквозные технологии, как генеративный искусственный интеллект, интернет вещей, технологии дополненной и виртуальной реальности. Так, искусственный интеллект все чаще применяется для создания контента, систем управления оборудованием, виртуализации реальности. В связи с имеющейся практикой развивается дискуссия о необходимости поиска баланса интересов владельцев систем искусственного интеллекта и иных технологий подобного рода, пользователей этих систем и третьих лиц в процессе такой интерпретации и создания мультимодальных данных на выходе. Цель: сформировать представление о направлениях правового регулирования применения перспективных технологий межотраслевого назначения на примере генеративного искусственного интеллекта, интернета вещей, технологии дополненной и виртуальной реальности с позиций права на основе анализа российских и зарубежных научных концепций. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики; частнонаучные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. Результаты: в ходе обобщения проблем, которые возникли или могут возникнуть в праве в связи с использованием сквозных технологий межотраслевого назначения (генеративного искусственного интеллекта, IoT (интернета вещей), технологий виртуальной и дополненной реальности), выработано общее видение состояния и перспектив правового регулирования соответствующих отношений. В статье рассмотрены возможные правовые подходы к предоставлению охраны объектам, созданным с помощью искусственного интеллекта: авторско-правовая охрана производного произведения, правовая охрана творческих и нетворческих фотографических произведений, оригинальных топологий интегральных микросхем, смежные права для объектов, сгенерированных с помощью искусственного интеллекта, правовой режим нетворческой базы данных, фонограммы, общественного достояния, а также правовой режим sui generis в рамках института смежных прав на нетворческие объекты, созданные с помощью искусственного интеллекта. Поскольку генерация контента зачастую тесно связана с работой с данными, полученными и обработанными с помощью технологии интернета вещей, высказаны идеи относительно гармонизации законодательства в рассматриваемых сферах. Кроме того, контент подлежит генерации в определенном смысле и при использовании технологий дополненной и виртуальной реальности. Выводы: требуется разработка правового регулирования, направленного на решение вопросов безопасности, защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации. Представляется, что возникает особая сфера правового регулирования, связанная с осуществлением различных видов прав человека в информационно-телекоммуникационных сетях, при использовании интернета вещей, а также технологий виртуальной и дополненной реальности. Перспективным видится подход к определению правового режима объектов, созданных с помощью искусственного интеллекта, как объектов с правовым режимом sui generis, или в контексте российского правопорядка - смежных прав на нетворческие объекты. Положительным последствием принятия режима смежных прав для объектов, созданных с помощью технологии искусственного интеллекта, может выступать то, что такое признание сделает возможным охранять объекты, которые в настоящее время не подпадают ни под один режим охраны, что приводит к злоупотреблениям со стороны разных претендентов на правообладание.
Статья: Принятие Закона о технологической политике как инструмент обеспечения цифрового суверенитета России
(Лолаева А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)В целях достижения технологической независимости Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. N 145 утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации <1>, являющаяся основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования в области научно-технического развития, а также "в рамках суверенитета обеспечивающая способность государства создавать и применять наукоемкие технологии, критически важные для обеспечения независимости и конкурентоспособности, и организовывать производство товаров в стратегически значимых сферах деятельности общества и государства с применением интеллектуальных производственных решений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта" <2>. Научно-технологическое развитие занимает центральное место в стратегии роста России. Оно зависит от множества факторов, которые создают серьезные вызовы для страны, включая глобальную конкуренцию и геополитические обстоятельства. Важным аспектом данного процесса является реализация отечественных программ, что не только отвечает политике импортозамещения, но и способствует укреплению цифрового суверенитета. Это важно для обеспечения независимости в стратегически важных технологиях, что, в свою очередь, поддерживает экономическую стабильность и национальную безопасность. Кроме того, "промышленный суверенитет обеспечивает научно-техническое и промышленное развитие для создания и поддержания информационных (цифровых) технологий и инфраструктуры, что гарантирует независимость от иностранных технологий" <3>. В этой связи распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2024 г. N 637-р утверждено Стратегическое направление в области цифровой трансформации государственного управления <4>, что способствует переходу органов государственной власти Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях к модели управления на основе автоматического сбора и анализа данных с использованием информационных платформ. Создание единого информационного пространства для электронного взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов становится неотъемлемой частью оптимизации государственного управления. Такой подход позволит значительно повысить координацию и улучшить взаимодействие как внутри самих ведомств, так и между ними. Тенденции развития российского общества в контексте обеспечения информационной безопасности были обозначены также в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.": "С одной стороны - обеспечение сетевого суверенитета, т.е. создание цифрового пространства, защищенного от влияния недружественных стран, с другой стороны - усиление позиций российского программного обеспечения (ПО) на рынке и его активное внедрение в деятельность предприятий" <5>. Наконец, 28 декабря 2024 г. Президент Российской Федерации подписал Закон о технологической политике <6>, целью которой является обеспечение цифрового суверенитета РФ, конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее создания за счет ускоренного внедрения технологических инноваций для повышения качества и уровня жизни граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Субъекты, формирующие технологическую политику, - Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Российская академия наук, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий. На Правительство РФ возложена обязанность утверждения целевых показателей обеспечения цифрового суверенитета, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, мониторинг показателей эффективности технологической политики, перечни видов технологической продукции, критических и сквозных технологий.
(Лолаева А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)В целях достижения технологической независимости Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. N 145 утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации <1>, являющаяся основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования в области научно-технического развития, а также "в рамках суверенитета обеспечивающая способность государства создавать и применять наукоемкие технологии, критически важные для обеспечения независимости и конкурентоспособности, и организовывать производство товаров в стратегически значимых сферах деятельности общества и государства с применением интеллектуальных производственных решений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта" <2>. Научно-технологическое развитие занимает центральное место в стратегии роста России. Оно зависит от множества факторов, которые создают серьезные вызовы для страны, включая глобальную конкуренцию и геополитические обстоятельства. Важным аспектом данного процесса является реализация отечественных программ, что не только отвечает политике импортозамещения, но и способствует укреплению цифрового суверенитета. Это важно для обеспечения независимости в стратегически важных технологиях, что, в свою очередь, поддерживает экономическую стабильность и национальную безопасность. Кроме того, "промышленный суверенитет обеспечивает научно-техническое и промышленное развитие для создания и поддержания информационных (цифровых) технологий и инфраструктуры, что гарантирует независимость от иностранных технологий" <3>. В этой связи распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2024 г. N 637-р утверждено Стратегическое направление в области цифровой трансформации государственного управления <4>, что способствует переходу органов государственной власти Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях к модели управления на основе автоматического сбора и анализа данных с использованием информационных платформ. Создание единого информационного пространства для электронного взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов становится неотъемлемой частью оптимизации государственного управления. Такой подход позволит значительно повысить координацию и улучшить взаимодействие как внутри самих ведомств, так и между ними. Тенденции развития российского общества в контексте обеспечения информационной безопасности были обозначены также в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.": "С одной стороны - обеспечение сетевого суверенитета, т.е. создание цифрового пространства, защищенного от влияния недружественных стран, с другой стороны - усиление позиций российского программного обеспечения (ПО) на рынке и его активное внедрение в деятельность предприятий" <5>. Наконец, 28 декабря 2024 г. Президент Российской Федерации подписал Закон о технологической политике <6>, целью которой является обеспечение цифрового суверенитета РФ, конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее создания за счет ускоренного внедрения технологических инноваций для повышения качества и уровня жизни граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Субъекты, формирующие технологическую политику, - Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Российская академия наук, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий. На Правительство РФ возложена обязанность утверждения целевых показателей обеспечения цифрового суверенитета, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, мониторинг показателей эффективности технологической политики, перечни видов технологической продукции, критических и сквозных технологий.
"Правовое регулирование внешней торговли услугами в цифровой экономике: монография"
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)В литературе отмечается, что цифровая платформа в совокупности с другими сервисами и информационными системами, включая различные бизнес-процессы, составляет единую цифровую экосистему <132>. Под цифровой экосистемой понимается группа предприятий, людей и объектов, которые совместно используют цифровые платформы для взаимовыгодных целей... <133>. С учетом использования всемирного Интернета и сквозных цифровых технологий для цифровых экосистем характерно географическое разнообразие участников, межгосударственное и межотраслевое регулирование.
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)В литературе отмечается, что цифровая платформа в совокупности с другими сервисами и информационными системами, включая различные бизнес-процессы, составляет единую цифровую экосистему <132>. Под цифровой экосистемой понимается группа предприятий, людей и объектов, которые совместно используют цифровые платформы для взаимовыгодных целей... <133>. С учетом использования всемирного Интернета и сквозных цифровых технологий для цифровых экосистем характерно географическое разнообразие участников, межгосударственное и межотраслевое регулирование.
Статья: Правовое регулирование в области технологической политики в России
(Еременко В.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2025, N 5)Ключевые слова: технологическая политика, агенты развития технологий, высокотехнологичная продукция, карта технологической кооперации, критическая технология, сквозная технология, квалифицированный заказчик, меры государственного стимулирования, технологические инновации, технологическое лидерство.
(Еременко В.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2025, N 5)Ключевые слова: технологическая политика, агенты развития технологий, высокотехнологичная продукция, карта технологической кооперации, критическая технология, сквозная технология, квалифицированный заказчик, меры государственного стимулирования, технологические инновации, технологическое лидерство.
Статья: Технологический суверенитет - гарантия безопасности государства
(Чердаков О.И.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)В целом движение, направленное на защиту технологического суверенитета, укладывается в Концепцию технологического развития России, охватывающую пять основных сфер: а) критические технологии (микроэлектроника, системы искусственного интеллекта, квантовые и биотехнологии); б) сквозные технологии (робототехника, системы управления и анализ больших данных); в) импортозамещение (в высокотехнологичных отраслях); г) развитие инновационных кластеров (объединение научных центров, вузов и промышленных предприятий для создания конкурентоспособных продуктов); д) глобальное сотрудничество (реализация совместных проектов с дружественными странами).
(Чердаков О.И.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)В целом движение, направленное на защиту технологического суверенитета, укладывается в Концепцию технологического развития России, охватывающую пять основных сфер: а) критические технологии (микроэлектроника, системы искусственного интеллекта, квантовые и биотехнологии); б) сквозные технологии (робототехника, системы управления и анализ больших данных); в) импортозамещение (в высокотехнологичных отраслях); г) развитие инновационных кластеров (объединение научных центров, вузов и промышленных предприятий для создания конкурентоспособных продуктов); д) глобальное сотрудничество (реализация совместных проектов с дружественными странами).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Цифровая валюта Центрального банка РФ. Тенденции последних лет показывают, что платежная инфраструктура постепенно изменяется в процессе новых технологических прорывов, ускоряющих экономические отношения - процессы цифровизации экономики, внедрение так называемых сквозных технологий (интернет вещей, блокчейн и т.п.). С учетом того что использование безналичных денежных расчетов в последнее время только увеличивается, растет интерес к повышению скорости и безопасности банковских транзакций (потребность в эффективном противодействии стороннего вмешательства из-за сбоев в системах защиты платежной инфраструктуры финансовых посредников или хакерских атак со стороны кибер-мошенников). При этом, как отмечается в докладе Центрального банка РФ "Цифровой рубль", подготовленном в 2020 году для публичного обсуждения, спрос на наличные деньги Центрального банка РФ, к которым есть прямой доступ у домохозяйств и бизнеса, также остается повышенным <41>. Таким образом, в настоящее время отмечается необходимость появления дополнительной формы российской национальной валюты Центрального банка РФ, которая лучшим образом соответствовала бы духу цифровой эпохи (совмещала бы в себе одновременно свойства безналичной и наличной формы денежных средств).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Цифровая валюта Центрального банка РФ. Тенденции последних лет показывают, что платежная инфраструктура постепенно изменяется в процессе новых технологических прорывов, ускоряющих экономические отношения - процессы цифровизации экономики, внедрение так называемых сквозных технологий (интернет вещей, блокчейн и т.п.). С учетом того что использование безналичных денежных расчетов в последнее время только увеличивается, растет интерес к повышению скорости и безопасности банковских транзакций (потребность в эффективном противодействии стороннего вмешательства из-за сбоев в системах защиты платежной инфраструктуры финансовых посредников или хакерских атак со стороны кибер-мошенников). При этом, как отмечается в докладе Центрального банка РФ "Цифровой рубль", подготовленном в 2020 году для публичного обсуждения, спрос на наличные деньги Центрального банка РФ, к которым есть прямой доступ у домохозяйств и бизнеса, также остается повышенным <41>. Таким образом, в настоящее время отмечается необходимость появления дополнительной формы российской национальной валюты Центрального банка РФ, которая лучшим образом соответствовала бы духу цифровой эпохи (совмещала бы в себе одновременно свойства безналичной и наличной формы денежных средств).
Статья: Цифровые технологии: система распределенного реестра
(Шевцова Г.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)В национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной в конце 2018 года, перечень сквозных технологий не приводится, но в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" были разработаны дорожные карты по развитию сквозных цифровых технологий. Правительственная комиссия по цифровому развитию под председательством вице-премьера Максима Акимова одобрила семь дорожных карт по развитию сквозных технологий цифровой экономики и входящие в них субтехнологии, описанные в дорожных картах. Среди них - технологии распределенного реестра <7>.
(Шевцова Г.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)В национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной в конце 2018 года, перечень сквозных технологий не приводится, но в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" были разработаны дорожные карты по развитию сквозных цифровых технологий. Правительственная комиссия по цифровому развитию под председательством вице-премьера Максима Акимова одобрила семь дорожных карт по развитию сквозных технологий цифровой экономики и входящие в них субтехнологии, описанные в дорожных картах. Среди них - технологии распределенного реестра <7>.
Статья: Цифровое право: истоки, понятие и место в правовой системе
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)Основные "сквозные" цифровые технологии, находящиеся
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)Основные "сквозные" цифровые технологии, находящиеся
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<57> См.: Ештокин С.В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования технологического суверенитета страны // Вопросы инновационной экономики. 2022. Т. 12. N 3. С. 1301 - 1314.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<57> См.: Ештокин С.В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования технологического суверенитета страны // Вопросы инновационной экономики. 2022. Т. 12. N 3. С. 1301 - 1314.