Ск опека
Подборка наиболее важных документов по запросу Ск опека (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Установление предварительной опеки над несовершеннолетним
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. п. 1, 3 ст. 31 ГК РФ, п. 1 ст. 145 СК РФ опека устанавливается для защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также в целях их содержания, воспитания и образования. Опека над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. п. 1, 3 ст. 31 ГК РФ, п. 1 ст. 145 СК РФ опека устанавливается для защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также в целях их содержания, воспитания и образования. Опека над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в пункте 3 ст. 31 части первой ГК РФ предусмотрено, что опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. Согласно п. 1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (см. комментарий к ст. 8 Закона). В пункте 2 указанной статьи аналогично положениям п. 1 ст. 32 и п. 1 ст. 33 части первой ГК РФ установлено, что: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в пункте 3 ст. 31 части первой ГК РФ предусмотрено, что опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. Согласно п. 1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (см. комментарий к ст. 8 Закона). В пункте 2 указанной статьи аналогично положениям п. 1 ст. 32 и п. 1 ст. 33 части первой ГК РФ установлено, что: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Нормативные акты
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)Глава 20. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)Глава 20. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
"Обзор практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)Пункт 1 статьи 56 СК РФ гарантирует ребенку право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 СК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)Пункт 1 статьи 56 СК РФ гарантирует ребенку право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 СК РФ).
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)В силу ч. 2 ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора. Верховным Судом РФ отмечается, что акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (ст. 67 ГПК РФ) <1>. Таким образом, заключение можно назвать доказательством.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)В силу ч. 2 ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора. Верховным Судом РФ отмечается, что акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (ст. 67 ГПК РФ) <1>. Таким образом, заключение можно назвать доказательством.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)А.М. Нечаева разграничивает ситуации, когда возникает угроза жизни и здоровью детей. Первая ситуация - дети находятся вместе с родителями, на глазах которых и по вине которых они погибают. Получив соответствующую информацию и убедившись, что налицо действительно реальная угроза жизни и здоровью ребенка, представитель органа опеки и попечительства осуществляет отобрание детей. Налицо ситуация, свидетельствующая об отобрании в подлинном смысле слова. И в данной ситуации подлежит применению норма ст. 77 СК РФ. Вторая ситуация - дети оставлены в опасности своими родителями (без пищи, в холодном помещении и т.п.), которые исчезли неизвестно куда и на сколько. В подобной ситуации А.М. Нечаева не видит оснований для применения ст. 77 СК РФ. Орган опеки и попечительства немедленно без предупреждения устраивает таких детей как лишившихся родительского попечения в рамках требований, сформулированных ч. 2 п. 1 ст. 121, п. 2 ст. 123 СК РФ. Правовым основанием такого устройства служит акт обследования, подтверждающий, что дети действительно в опасности <1>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)А.М. Нечаева разграничивает ситуации, когда возникает угроза жизни и здоровью детей. Первая ситуация - дети находятся вместе с родителями, на глазах которых и по вине которых они погибают. Получив соответствующую информацию и убедившись, что налицо действительно реальная угроза жизни и здоровью ребенка, представитель органа опеки и попечительства осуществляет отобрание детей. Налицо ситуация, свидетельствующая об отобрании в подлинном смысле слова. И в данной ситуации подлежит применению норма ст. 77 СК РФ. Вторая ситуация - дети оставлены в опасности своими родителями (без пищи, в холодном помещении и т.п.), которые исчезли неизвестно куда и на сколько. В подобной ситуации А.М. Нечаева не видит оснований для применения ст. 77 СК РФ. Орган опеки и попечительства немедленно без предупреждения устраивает таких детей как лишившихся родительского попечения в рамках требований, сформулированных ч. 2 п. 1 ст. 121, п. 2 ст. 123 СК РФ. Правовым основанием такого устройства служит акт обследования, подтверждающий, что дети действительно в опасности <1>.
Статья: К вопросу о реализации права ребенка быть заслушанным в суде
(Чечулина А.А.)
("Российский судья", 2022, N 9)Выражение ребенком своего мнения как особая форма участия в российском гражданском процессе применяется в связи с необходимостью определения мнения ребенка по жизненно важным вопросам. Статья 57 Семейного кодекса РФ фактически воспроизводит положение ч. 2 ст. 12 КПР 1989 г. о праве ребенка быть заслушанным. Однако возможность быть заслушанным в национальном законодательстве ограничена возрастными рамками и обязательна только с десятилетнего возраста в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, закон прямо обязывает суд выяснить мнение ребенка: при восстановлении родителей в родительских правах (ч. 4 ст. 72 СК РФ), усыновлении (удочерении) (ст. 132 СК РФ), назначении опеки и попечительства (ч. 4 ст. 145 СК РФ) и др.
(Чечулина А.А.)
("Российский судья", 2022, N 9)Выражение ребенком своего мнения как особая форма участия в российском гражданском процессе применяется в связи с необходимостью определения мнения ребенка по жизненно важным вопросам. Статья 57 Семейного кодекса РФ фактически воспроизводит положение ч. 2 ст. 12 КПР 1989 г. о праве ребенка быть заслушанным. Однако возможность быть заслушанным в национальном законодательстве ограничена возрастными рамками и обязательна только с десятилетнего возраста в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, закон прямо обязывает суд выяснить мнение ребенка: при восстановлении родителей в родительских правах (ч. 4 ст. 72 СК РФ), усыновлении (удочерении) (ст. 132 СК РФ), назначении опеки и попечительства (ч. 4 ст. 145 СК РФ) и др.
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Сравнение "временных мер защиты" с действующей ст. 77 СК РФ по ряду критериев показывает, что они имеют как сходство, так и различия, но в обоих случаях речь идет об узаконенном, инициированном публичными органами разлучении родителя и ребенка, которое оформляется не судебным решением, а административным актом, следствием которого является устройство ребенка в семью или в организацию. Основные отличия можно усмотреть в том, что вопросы устройства ребенка в семью или в организацию решаются: согласно действующим нормам СК РФ органами опеки и попечительства, согласно ПФЗ - "уполномоченными лицами, применяющими временные меры защиты", новой категорией субъектов. Их перечень неисчерпывающий, устанавливается на федеральном уровне (органы опеки, полиции, социальной защиты) и уровне субъектов Российской Федерации, между ними распределяется функция устройства ребенка, закрепляются иные обязанности, по их решению ребенок может неоднократно передаваться разным субъектам. Тем самым органы опеки в соответствующей части утрачивают свое значение специального уполномоченного государством органа, функционально предназначенного для защиты прав детей как воспитывающихся в семьях, так и оставшихся без попечения родителей, в том числе в ситуациях, когда ребенок, пусть временно, вследствие отсутствия должной родительской заботы (попечения), оказался в опасности. Между тем этот функционал требует особой квалификации, профессионального педагогического и юридического подхода, оценки сложившейся ситуации с позиций интересов детей.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Сравнение "временных мер защиты" с действующей ст. 77 СК РФ по ряду критериев показывает, что они имеют как сходство, так и различия, но в обоих случаях речь идет об узаконенном, инициированном публичными органами разлучении родителя и ребенка, которое оформляется не судебным решением, а административным актом, следствием которого является устройство ребенка в семью или в организацию. Основные отличия можно усмотреть в том, что вопросы устройства ребенка в семью или в организацию решаются: согласно действующим нормам СК РФ органами опеки и попечительства, согласно ПФЗ - "уполномоченными лицами, применяющими временные меры защиты", новой категорией субъектов. Их перечень неисчерпывающий, устанавливается на федеральном уровне (органы опеки, полиции, социальной защиты) и уровне субъектов Российской Федерации, между ними распределяется функция устройства ребенка, закрепляются иные обязанности, по их решению ребенок может неоднократно передаваться разным субъектам. Тем самым органы опеки в соответствующей части утрачивают свое значение специального уполномоченного государством органа, функционально предназначенного для защиты прав детей как воспитывающихся в семьях, так и оставшихся без попечения родителей, в том числе в ситуациях, когда ребенок, пусть временно, вследствие отсутствия должной родительской заботы (попечения), оказался в опасности. Между тем этот функционал требует особой квалификации, профессионального педагогического и юридического подхода, оценки сложившейся ситуации с позиций интересов детей.
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае спора между родителями по заявлению заинтересованного родителя порядок общения бывшего супруга с ребенком суд определяет с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае спора между родителями по заявлению заинтересованного родителя порядок общения бывшего супруга с ребенком суд определяет с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК РФ).
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Согласно п. 2 ст. 145 СК РФ опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Согласно п. 2 ст. 145 СК РФ опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья: Доктринально-методологические и практические аспекты социально-правовой защиты и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе развития российского общества
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)С принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и последовавшими изменениями СК РФ остался один способ установления опеки: назначение опекуна административным актом органа опеки и попечительства. Статья 151 СК РФ, закреплявшая, что приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, утратила силу. Приемной семьей в соответствии со ст. 152 СК РФ признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье. Акт о назначении опекуна предшествует заключению договора о приемной семье. Таким образом, правоотношения по опеке в отношении ребенка устанавливаются актом о назначении опекуна, с момента же заключения договора, на который в настоящее время распространены правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (ст. 152 СК РФ), опекун главным образом получает право на вознаграждение за исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка, что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 <39>.
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)С принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и последовавшими изменениями СК РФ остался один способ установления опеки: назначение опекуна административным актом органа опеки и попечительства. Статья 151 СК РФ, закреплявшая, что приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, утратила силу. Приемной семьей в соответствии со ст. 152 СК РФ признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье. Акт о назначении опекуна предшествует заключению договора о приемной семье. Таким образом, правоотношения по опеке в отношении ребенка устанавливаются актом о назначении опекуна, с момента же заключения договора, на который в настоящее время распространены правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (ст. 152 СК РФ), опекун главным образом получает право на вознаграждение за исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка, что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 <39>.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также такие дети имеют право на устройство в семью, под опеку или попечительство (ст. 123 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также такие дети имеют право на устройство в семью, под опеку или попечительство (ст. 123 СК РФ).