Штраф за утрату исполнительного листа
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за утрату исполнительного листа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Утрата исполнительного листа в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают в наложении штрафа за утрату исполнительного листа, если взыскатель просит привлечь к ответственности ФССП России в целом или Управление ФССП России, а не конкретное обязанное структурное подразделение
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают в наложении штрафа за утрату исполнительного листа, если взыскатель просит привлечь к ответственности ФССП России в целом или Управление ФССП России, а не конкретное обязанное структурное подразделение
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 N 88а-21945/2023 по делу N 2а-3796/2023 (УИД 72RS0013-01-2023-000808-51)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: 1) О признании недействительным постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства; 2) О восстановлении нарушенного права путем принятия к производству постановления о назначении административного наказания для совершения действий по принудительному взысканию задолженности (административного штрафа).
Обстоятельства: Истец считает, что судебным приставом-исполнителем неправомерно вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения исполнительного документа.
Решение: Отказано.Доводы жалобы о том, что УФССП России по Тюменской области письмом от 04 апреля 2023 года N 72905/23/15004-ЕП подтвердил неправомерность отказа в возбуждении исполнительного производства, а также утрату должностными лицами структурных подразделений исполнительного документа о взыскании административного штрафа в отношении М., и именно в результате утраты оригинала исполнительного документа и несвоевременного сообщения об этом Департаменту последний лишен возможности взыскать административный штраф, не свидетельствуют безусловно о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2022 года.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: 1) О признании недействительным постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства; 2) О восстановлении нарушенного права путем принятия к производству постановления о назначении административного наказания для совершения действий по принудительному взысканию задолженности (административного штрафа).
Обстоятельства: Истец считает, что судебным приставом-исполнителем неправомерно вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения исполнительного документа.
Решение: Отказано.Доводы жалобы о том, что УФССП России по Тюменской области письмом от 04 апреля 2023 года N 72905/23/15004-ЕП подтвердил неправомерность отказа в возбуждении исполнительного производства, а также утрату должностными лицами структурных подразделений исполнительного документа о взыскании административного штрафа в отношении М., и именно в результате утраты оригинала исполнительного документа и несвоевременного сообщения об этом Департаменту последний лишен возможности взыскать административный штраф, не свидетельствуют безусловно о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2022 года.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о применении института судебного штрафа в арбитражном процессе
(Ошуева В.В.)
("Российский судья", 2025, N 6)На основе анализа вышеуказанной статистической информации стоит также отметить, что по количеству (из года в год) наиболее часто судебный штраф назначался за непредоставление доказательств (ч. 9 ст. 66 АПК РФ); за неисполнение судебного акта (ст. 332 АПК РФ); за неуважение к суду (ч. 5 ст. 119 АПК РФ); за неявку в судебное заседание (ч. 4 ст. 156, ч. 2 ст. 157, ч. 3 ст. 194, ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 205, ч. 3 ст. 210, ч. 3 ст. 215 АПК РФ). Менее активное применение судебного штрафа относится к утрате исполнительного листа (по данным судебной практики в 2023 г. было вынесено 2 определения о наложении судебного штрафа, тогда как количество выданных дубликатов за отчетный год составило 42 054 ед.); злоупотреблению процессуальными правами или невыполнению процессуальных обязанностей (ч. 3 ст. 225.10-1 АПК РФ); нарушению порядка в судебном заседании (ч. 5 ст. 154 АПК РФ).
(Ошуева В.В.)
("Российский судья", 2025, N 6)На основе анализа вышеуказанной статистической информации стоит также отметить, что по количеству (из года в год) наиболее часто судебный штраф назначался за непредоставление доказательств (ч. 9 ст. 66 АПК РФ); за неисполнение судебного акта (ст. 332 АПК РФ); за неуважение к суду (ч. 5 ст. 119 АПК РФ); за неявку в судебное заседание (ч. 4 ст. 156, ч. 2 ст. 157, ч. 3 ст. 194, ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 205, ч. 3 ст. 210, ч. 3 ст. 215 АПК РФ). Менее активное применение судебного штрафа относится к утрате исполнительного листа (по данным судебной практики в 2023 г. было вынесено 2 определения о наложении судебного штрафа, тогда как количество выданных дубликатов за отчетный год составило 42 054 ед.); злоупотреблению процессуальными правами или невыполнению процессуальных обязанностей (ч. 3 ст. 225.10-1 АПК РФ); нарушению порядка в судебном заседании (ч. 5 ст. 154 АПК РФ).
Готовое решение: Что нужно сделать с исполнительным листом работника при его увольнении
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за утерю или несвоевременное отправление исполнительного листа - для организации это штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за утерю или несвоевременное отправление исполнительного листа - для организации это штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- утрату исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- утрату исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1. Ответственность за утрату исполнительного документа является примером процессуальной ответственности (ст. 364 КАС РФ). На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и 123 КАС РФ. Данный вид ответственности возникает по поводу и в связи с нарушением правил исполнения исполнительных листов и судебных приказов. Вина нарушителя, как правило, презюмируется. Данный штраф определяется и налагается судебным приставом-исполнителем с последующим утверждением старшим судебным приставом-исполнителем, с возможностью последующего их оспаривания в суде.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1. Ответственность за утрату исполнительного документа является примером процессуальной ответственности (ст. 364 КАС РФ). На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и 123 КАС РФ. Данный вид ответственности возникает по поводу и в связи с нарушением правил исполнения исполнительных листов и судебных приказов. Вина нарушителя, как правило, презюмируется. Данный штраф определяется и налагается судебным приставом-исполнителем с последующим утверждением старшим судебным приставом-исполнителем, с возможностью последующего их оспаривания в суде.
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. Суд кассационной инстанции общей юрисдикции согласился с судом апелляционной инстанции в том, что ответственность в виде наложения судебного штрафа за утрату исполнительного листа регулируется ГПК, что соответствует принципу lex specialis derogat generali. Так, в силу ст. 431 ГПК должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены гл. 8 ГПК (см. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.12.2019 по делу N 8Г-245/2020-(8Г-2474/2019)).
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. Суд кассационной инстанции общей юрисдикции согласился с судом апелляционной инстанции в том, что ответственность в виде наложения судебного штрафа за утрату исполнительного листа регулируется ГПК, что соответствует принципу lex specialis derogat generali. Так, в силу ст. 431 ГПК должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены гл. 8 ГПК (см. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.12.2019 по делу N 8Г-245/2020-(8Г-2474/2019)).
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Нарушение принципа законности влечет определенные последствия: от наложения и взыскания административного штрафа до уголовного наказания. Так, например, должностное лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто судебному штрафу (ст. 431 ГПК РФ). Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность (ст. 17.3 КоАП РФ, ст. 297 УК РФ). За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность (ст. 307, 308 УК РФ).
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Нарушение принципа законности влечет определенные последствия: от наложения и взыскания административного штрафа до уголовного наказания. Так, например, должностное лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто судебному штрафу (ст. 431 ГПК РФ). Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность (ст. 17.3 КоАП РФ, ст. 297 УК РФ). За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность (ст. 307, 308 УК РФ).
Вопрос: Когда задолженность организации по страховым взносам признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию?
(Консультация эксперта, 2026)принятие судом акта, в соответствии с которым СФР утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;
(Консультация эксперта, 2026)принятие судом акта, в соответствии с которым СФР утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;
Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за ошибки в коде вида дохода в поле 20 платежного поручения при перечислении заработной платы?
(Консультация эксперта, 2026)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб.; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2026)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб.; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).
Статья: Ответственность за введение суда в заблуждение
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- утрата должностным лицом переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431).
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- утрата должностным лицом переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431).
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В первоначальной редакции часть 3 комментируемой статьи содержала также пункт 4, а часть 4 данной статьи пункт 3, которыми предусматривалось погашение штрафов, наложенных СПИ на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (соответственно, в четвертую очередь при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера и в третью очередь при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера). Данные пункты признаны утратившими силу с 21 октября 2011 г. Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 225-ФЗ, внесшим изменения в комментируемый Закон и КоАП РФ в целях устранения имеющихся пробелов правового регулирования для использования в полном объеме должностными лицами ФССП России полномочий административной юрисдикции (см. комментарий к ст. 113 Закона).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В первоначальной редакции часть 3 комментируемой статьи содержала также пункт 4, а часть 4 данной статьи пункт 3, которыми предусматривалось погашение штрафов, наложенных СПИ на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (соответственно, в четвертую очередь при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера и в третью очередь при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера). Данные пункты признаны утратившими силу с 21 октября 2011 г. Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 225-ФЗ, внесшим изменения в комментируемый Закон и КоАП РФ в целях устранения имеющихся пробелов правового регулирования для использования в полном объеме должностными лицами ФССП России полномочий административной юрисдикции (см. комментарий к ст. 113 Закона).
Статья: Удержания из заработной платы: общие правила и исключения
(Петрова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 9)Так, п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ установлено, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 15 000 до 20 000 руб., на юридических лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.
(Петрова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 9)Так, п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ установлено, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 15 000 до 20 000 руб., на юридических лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.