Штраф за несвоевременное размещение контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за несвоевременное размещение контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Электронная приемка по контракту при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество... обратилось в Арбитражный суд... с иском... к департаменту... об обязании утвердить документы о приемке товара по государственным контрактам на поставку автобензина... в... ЕИС... взыскании... штрафа за нарушение сроков и порядка рассмотрения документов о приемке товара...
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество... обратилось в Арбитражный суд... с иском... к департаменту... об обязании утвердить документы о приемке товара по государственным контрактам на поставку автобензина... в... ЕИС... взыскании... штрафа за нарушение сроков и порядка рассмотрения документов о приемке товара...
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2024 N 04АП-1870/2024 по делу N А19-18875/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту о нанесении дорожной разметки, пени за просрочку оплаты работ.
Встречное требование: О взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Разрешая встречный иск Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи Администрации Ангарского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью "НОВГЕО" о взыскании 20 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение контракта N 2000023013 от 03.04.2023 суд исходил из обоснованности начисления штрафа предусмотренного п. 8.7.2 Контракта в виду доказанности факта ненадлежащего исполнения Обществом обязательств предусмотренных Контрактом, выразившегося в несвоевременном направлении заказчику приказа о назначении ответственного за выполнение работ, несвоевременного размещения в единой информационной системе документов для приемки работ, в ненадлежащем выполнении работ, что повлекло отказ в их приемке, и ненадлежащем устранении выявленных недостатков выполненных работ (повторно выполненные работы также не были приняты).
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту о нанесении дорожной разметки, пени за просрочку оплаты работ.
Встречное требование: О взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Разрешая встречный иск Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи Администрации Ангарского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью "НОВГЕО" о взыскании 20 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение контракта N 2000023013 от 03.04.2023 суд исходил из обоснованности начисления штрафа предусмотренного п. 8.7.2 Контракта в виду доказанности факта ненадлежащего исполнения Обществом обязательств предусмотренных Контрактом, выразившегося в несвоевременном направлении заказчику приказа о назначении ответственного за выполнение работ, несвоевременного размещения в единой информационной системе документов для приемки работ, в ненадлежащем выполнении работ, что повлекло отказ в их приемке, и ненадлежащем устранении выявленных недостатков выполненных работ (повторно выполненные работы также не были приняты).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ размещать информацию о закупках в Единой информационной системе
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение требований к размещению проекта контракта и несоблюдение сроков такого размещения - штраф до 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение требований к размещению проекта контракта и несоблюдение сроков такого размещения - штраф до 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ);
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)нарушили порядок или сроки направления либо размещения проекта контракта, рассмотрения протокола разногласий, заключения контракта - штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)нарушили порядок или сроки направления либо размещения проекта контракта, рассмотрения протокола разногласий, заключения контракта - штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ);
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2024 N 500-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"4. Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, -
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"4. Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, -
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)4. Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, -
(ред. от 29.12.2025)4. Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, -
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комиссией антимонопольного органа установлено, что акт приемки выполненных работ от 19.11.2021 размещен в ЕИС только 17.12.2021, когда последним днем установленного статьей 103 Закона о контрактной системе срока являлось 26.11.2021.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комиссией антимонопольного органа установлено, что акт приемки выполненных работ от 19.11.2021 размещен в ЕИС только 17.12.2021, когда последним днем установленного статьей 103 Закона о контрактной системе срока являлось 26.11.2021.
Готовое решение: Как действовать заказчику, если на закупку услуг по сопровождению программного обеспечения заявился участник без права оказания таких услуг
(КонсультантПлюс, 2025)подпишите протокол усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС. Сделайте это не позже одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, послужившего основанием для отказа от заключения контракта. За неразмещение или нарушение срока размещения протокола должностному лицу могут назначить предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)подпишите протокол усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС. Сделайте это не позже одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, послужившего основанием для отказа от заключения контракта. За неразмещение или нарушение срока размещения протокола должностному лицу могут назначить предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
Статья: Вопросы установления события несвоевременного направления информации и документов в реестр государственных и муниципальных контрактов
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Так, при проведении проверки признаки несвоевременного размещения информации в реестре контрактов выявляются достаточно просто - путем сравнения даты издания (подписания) документа и даты фактического размещения документа, которая отображается во вкладке "вложения" карточки соответствующего контракта в Единой информационной системе. Превышение второй даты над первой более чем на пять рабочих дней (в некоторых случаях три рабочих дня) является признаком совершения правонарушения, но само по себе еще не свидетельствует о нарушении законодательства заказчиком. Безусловно, во многих случаях разрыв во времени между оформлением документа и его размещением в реестре контрактов Единой информационной системы является существенным - от нескольких недель до нескольких месяцев, и это достаточно очевидно свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами заказчика своих обязанностей. Но также имеют место случаи, когда между оформлением документа и его размещением в реестре контракта проходит шесть - десять рабочих дней, и такой разрыв во времени совершенно не обязательно может быть вызван неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц заказчика, а причина кроется в самой процедуре размещения в реестре контрактов информации и документов.
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Так, при проведении проверки признаки несвоевременного размещения информации в реестре контрактов выявляются достаточно просто - путем сравнения даты издания (подписания) документа и даты фактического размещения документа, которая отображается во вкладке "вложения" карточки соответствующего контракта в Единой информационной системе. Превышение второй даты над первой более чем на пять рабочих дней (в некоторых случаях три рабочих дня) является признаком совершения правонарушения, но само по себе еще не свидетельствует о нарушении законодательства заказчиком. Безусловно, во многих случаях разрыв во времени между оформлением документа и его размещением в реестре контрактов Единой информационной системы является существенным - от нескольких недель до нескольких месяцев, и это достаточно очевидно свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами заказчика своих обязанностей. Но также имеют место случаи, когда между оформлением документа и его размещением в реестре контракта проходит шесть - десять рабочих дней, и такой разрыв во времени совершенно не обязательно может быть вызван неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц заказчика, а причина кроется в самой процедуре размещения в реестре контрактов информации и документов.
Статья: Городская среда. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Шагимуратов К., Рычагов М., Татаринцев М., Карнакова И., Скоморохова Е., Скурихина О., Трунина М., Устинов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- несоблюдение законодательства о контрактной системе: в части ненаправления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) за нарушение сроков исполнения обязательств; в части требований к содержанию документации о закупке при реализации проекта благоустройства (так, было зафиксировано значительное несоответствие начальной (максимальной) цены контракта в размещенном извещении, документации об электронном аукционе стоимости работ, указанной в сметной документации, которая является приложением к аукционной документации);
(Шагимуратов К., Рычагов М., Татаринцев М., Карнакова И., Скоморохова Е., Скурихина О., Трунина М., Устинов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- несоблюдение законодательства о контрактной системе: в части ненаправления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) за нарушение сроков исполнения обязательств; в части требований к содержанию документации о закупке при реализации проекта благоустройства (так, было зафиксировано значительное несоответствие начальной (максимальной) цены контракта в размещенном извещении, документации об электронном аукционе стоимости работ, указанной в сметной документации, которая является приложением к аукционной документации);
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Позиция окружного суда: ни ГК РФ, ни контракт не предусматривают разделения обязательств на основные и неосновные. Подписав контракт, ООО приняло на себя в т.ч. обязательство по своевременному оформлению и направлению заказчику актов оказанных услуг (п. 2.1.5 контракта), а также согласилось с его условием о начислении 1 000 руб. штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, не имеющего стоимостного выражения (п. 4.7.2 контракта). Акт размещен в ЕАСУЗ с нарушением установленного срока, а потому взыскание штрафа в размере 1 000 руб. правомерно <38>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Позиция окружного суда: ни ГК РФ, ни контракт не предусматривают разделения обязательств на основные и неосновные. Подписав контракт, ООО приняло на себя в т.ч. обязательство по своевременному оформлению и направлению заказчику актов оказанных услуг (п. 2.1.5 контракта), а также согласилось с его условием о начислении 1 000 руб. штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, не имеющего стоимостного выражения (п. 4.7.2 контракта). Акт размещен в ЕАСУЗ с нарушением установленного срока, а потому взыскание штрафа в размере 1 000 руб. правомерно <38>.
Вопрос: Правомерно ли начисление неустойки на всю сумму государственного (муниципального) контракта, без учета его частичного исполнения, если сторона ссылается на невозможность использования части выполненных обязательств?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 14.08.2019 п. 10 Правил признан утратившим силу (Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042"), а сами Правила теперь устанавливают порядок определения в контракте размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, и размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, без определения правил начисления и размера пени (п. 1 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 14.08.2019 п. 10 Правил признан утратившим силу (Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042"), а сами Правила теперь устанавливают порядок определения в контракте размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, и размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, без определения правил начисления и размера пени (п. 1 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Достаточно ли для признания установленной в государственном, муниципальном контракте неустойки согласовать поэтапное выполнение работ, содержание, сроки исполнения и стоимость этапов
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Достаточно ли для признания установленной в государственном, муниципальном контракте неустойки согласовать поэтапное выполнение работ, содержание, сроки исполнения и стоимость этапов
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Ситуация: Обзор основных изменений по неустойкам (штрафам, пеням) при закупке по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, введен конкретный размер пеней за просрочку поставщиком обязательств по контракту. А размер штрафов, которые устанавливает заказчик, зависит от цены контракта (этапа) или от НМЦК.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, введен конкретный размер пеней за просрочку поставщиком обязательств по контракту. А размер штрафов, которые устанавливает заказчик, зависит от цены контракта (этапа) или от НМЦК.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Неразмещение протокола в ЕИС
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Неразмещение протокола в ЕИС
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам открытых конкурентных электронных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок) состоит из сроков для каждого действия заказчика и участника. Внимательно изучите эти сроки, за их несоблюдение могут оштрафовать на сумму до 30 тыс. руб. по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам открытых конкурентных электронных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок) состоит из сроков для каждого действия заказчика и участника. Внимательно изучите эти сроки, за их несоблюдение могут оштрафовать на сумму до 30 тыс. руб. по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ.