Штраф за не проведение госа
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за не проведение госа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма с комментариями о рисках: Протокол совета директоров АО с решениями по вопросам, связанным с проведением годового заседания общего собрания акционеров АО (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)За непроведение годового заседания общего собрания акционеров предусмотрен штраф для АО до 700 тыс. руб. Членам совета директоров грозит штраф или дисквалификация на срок до одного года (примечание к ст. 2.4, ч. 1, 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)За непроведение годового заседания общего собрания акционеров предусмотрен штраф для АО до 700 тыс. руб. Членам совета директоров грозит штраф или дисквалификация на срок до одного года (примечание к ст. 2.4, ч. 1, 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ).
Форма с комментариями о рисках: Решение единоличного исполнительного органа АО о проведении годового заседания общего собрания акционеров АО (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)АО могут оштрафовать на сумму от 500 тыс. до 700 тыс. руб., если не провести годовое заседание общего собрания акционеров с 1 марта по 30 июня года, следующего за отчетным (п. 3 ст. 47 Закона об АО, ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)АО могут оштрафовать на сумму от 500 тыс. до 700 тыс. руб., если не провести годовое заседание общего собрания акционеров с 1 марта по 30 июня года, следующего за отчетным (п. 3 ст. 47 Закона об АО, ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2012 год: Статья 47 "Общее собрание акционеров" Федерального закона "Об акционерных обществах"
(ЗАО "Юринформ В")Установив в ходе проверки, что в 2010 году годовое общее собрание акционеров в срок не ранее чем через два месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года обществом не было проведено, что является нарушением пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", административный орган привлек общество к административной ответственности в виде штрафа. Рассматривая дело о признании недействительным и отмене названного постановления, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку проведение обществом в октябре 2010 года внеочередного общего собрания акционеров, в повестку дня которого в числе прочих были включены вопросы об утверждении годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности общества за 2009 год, годового баланса общества за 2009 год счета прибыли и убытков, распределения прибыли и убытков, определения количественного состава совета директоров и избрания членов совета директоров, избрания ревизора и аудитора общества на 2010 год, является нарушением требований пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
(ЗАО "Юринформ В")Установив в ходе проверки, что в 2010 году годовое общее собрание акционеров в срок не ранее чем через два месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года обществом не было проведено, что является нарушением пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", административный орган привлек общество к административной ответственности в виде штрафа. Рассматривая дело о признании недействительным и отмене названного постановления, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку проведение обществом в октябре 2010 года внеочередного общего собрания акционеров, в повестку дня которого в числе прочих были включены вопросы об утверждении годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности общества за 2009 год, годового баланса общества за 2009 год счета прибыли и убытков, распределения прибыли и убытков, определения количественного состава совета директоров и избрания членов совета директоров, избрания ревизора и аудитора общества на 2010 год, является нарушением требований пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Таким образом, законодатель предусматривает ответственность за пропуск сроков или непроведение годового общего собрания акционеров, но при этом не предусматривает ответственность совета директоров (наблюдательного совета) перед обществом и его акционерами. Полагаем, правовые последствия пропуска сроков проведения годового общего собрания акционеров должны указываться не только в уставе, но и в федеральном законе. Поэтому в ст. 47 ФЗ "Об акционерных обществах" необходимо добавить дополнительный пункт, который должен содержать следующие положения: "Общество должно ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Если сроки проведения годового общего собрания акционеров нарушаются или годовое общее собрание акционеров не проводится, члены совета директоров (наблюдательного совета) должны нести ответственность в рамках корпоративных правоотношений и перед добросовестными акционерами, если иное не предусмотрено федеральным законом".
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Таким образом, законодатель предусматривает ответственность за пропуск сроков или непроведение годового общего собрания акционеров, но при этом не предусматривает ответственность совета директоров (наблюдательного совета) перед обществом и его акционерами. Полагаем, правовые последствия пропуска сроков проведения годового общего собрания акционеров должны указываться не только в уставе, но и в федеральном законе. Поэтому в ст. 47 ФЗ "Об акционерных обществах" необходимо добавить дополнительный пункт, который должен содержать следующие положения: "Общество должно ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Если сроки проведения годового общего собрания акционеров нарушаются или годовое общее собрание акционеров не проводится, члены совета директоров (наблюдательного совета) должны нести ответственность в рамках корпоративных правоотношений и перед добросовестными акционерами, если иное не предусмотрено федеральным законом".
Статья: Запоздалое годовое общее собрание акционеров
(Каравайкина Е.Е.)
("Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)Вина общества в совершении правонарушения с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих обязанностей, что, как следствие, посягает на охраняемые государством общественные отношения и установленный порядок подготовки и проведения общих собраний акционеров. С учетом оценки обстоятельств совершения административного правонарушения, а также факта проведения собрания 03.09.2015 размер штрафа снижен до 250 000 руб.
(Каравайкина Е.Е.)
("Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)Вина общества в совершении правонарушения с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих обязанностей, что, как следствие, посягает на охраняемые государством общественные отношения и установленный порядок подготовки и проведения общих собраний акционеров. С учетом оценки обстоятельств совершения административного правонарушения, а также факта проведения собрания 03.09.2015 размер штрафа снижен до 250 000 руб.
"Ответственность в акционерных обществах"
(Молотников А.Е.)
("Волтерс Клувер", 2006)Как уже отмечалось в предыдущей главе, Закон об АО зачастую устанавливает различные обязанности акционерных обществ, не предусматривая при этом ответственности за их неисполнение <*>. Вряд ли можно одобрить подобную практику. Дело в том, что акционерам довольно сложно осуществлять защиту своих прав в гражданско-правовом порядке. Прежде всего это связано со сложностями доказывания наличия причинно-следственной связи между действиями акционерного общества и причинением вреда его акционерам (это явствует и из примера с непроведением годового собрания акционеров, а также с предоставлением акционеру информации о деятельности общества). Именно поэтому следует делать основной упор на нормы административного права, при помощи которых можно штрафовать акционерные общества, не исполняющие свои акционерные обязательства. В этой связи прав С.И. Носов, отмечающий, что потенциал административно-правовых способов защиты прав акционеров используется далеко не в полной мере <**>.
(Молотников А.Е.)
("Волтерс Клувер", 2006)Как уже отмечалось в предыдущей главе, Закон об АО зачастую устанавливает различные обязанности акционерных обществ, не предусматривая при этом ответственности за их неисполнение <*>. Вряд ли можно одобрить подобную практику. Дело в том, что акционерам довольно сложно осуществлять защиту своих прав в гражданско-правовом порядке. Прежде всего это связано со сложностями доказывания наличия причинно-следственной связи между действиями акционерного общества и причинением вреда его акционерам (это явствует и из примера с непроведением годового собрания акционеров, а также с предоставлением акционеру информации о деятельности общества). Именно поэтому следует делать основной упор на нормы административного права, при помощи которых можно штрафовать акционерные общества, не исполняющие свои акционерные обязательства. В этой связи прав С.И. Носов, отмечающий, что потенциал административно-правовых способов защиты прав акционеров используется далеко не в полной мере <**>.